工程項(xiàng)目有效開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的思考

弓玲娣

（中鐵大橋局集團(tuán) 第一工程有限公司，河南 鄭州 450053）

1 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)涵

1.1 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是以經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營過程為分析研究對(duì)象，但由于經(jīng)營主體所處行業(yè)、性質(zhì)以及管理層級(jí)又各不相同，因此，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)涵和定義并沒有統(tǒng)一的定義或權(quán)威的說法。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是指借助企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的成本效益情況進(jìn)行 “復(fù)盤”，對(duì)企業(yè)取得的生產(chǎn)經(jīng)營成果進(jìn)行評(píng)估，以不斷尋求提高經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益的途徑。

1.2 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析則是針對(duì)建筑施工企業(yè)特有的行業(yè)屬性而開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，是以項(xiàng)目的經(jīng)營計(jì)劃資料、成本要素核算數(shù)據(jù)和分析研究的情況為依據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程及其經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析研究，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)給予恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，探尋改善生產(chǎn)經(jīng)營的方法，查找經(jīng)營管理上的不足，提出經(jīng)營管理方面的意見或建議，指明改進(jìn)項(xiàng)目管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的方向，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的核心價(jià)值即提高經(jīng)營管理水平、改善項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

2 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的意義

2.1 有利于全面掌握項(xiàng)目經(jīng)營狀況，為改善項(xiàng)目管理提供決策信息

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是利用一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，將項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、成本控制、經(jīng)濟(jì)效益與計(jì)劃水平、先進(jìn)水平對(duì)比分析（項(xiàng)目部層級(jí)通常是與計(jì)劃水平或責(zé)任成本水平進(jìn)行比較分析）。通過定期分析，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營情況作出客觀評(píng)價(jià)，為下一步改善項(xiàng)目管理提供決策信息。

2.2 有利于提高全員參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)

施工生產(chǎn)的每道環(huán)節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)參與者的每個(gè)行為最終都會(huì)體現(xiàn)在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益上，因此提高全員參與經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營管理至關(guān)重要。在實(shí)行全員經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)實(shí)行層層分解，并落實(shí)崗位責(zé)任制，制定合理的激勵(lì)約束措施，讓全體員工充分了解其自身行為對(duì)成本效益的影響。而工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展則更有利于激發(fā)項(xiàng)目員工的成本意識(shí)和算賬意識(shí)。

3 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析現(xiàn)狀及存在的問題

目前，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作作為一種經(jīng)濟(jì)管理手段已在大多數(shù)施工企業(yè)和項(xiàng)目部廣泛開展，但該項(xiàng)工作在每個(gè)經(jīng)營主體中發(fā)揮的作用并不一樣，在有些經(jīng)濟(jì)主體中還存在一定的問題，沒有很好地起到為項(xiàng)目決策提供有用信息的作用，筆者具體歸納了以下幾點(diǎn)。

3.1 思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層存在的問題：項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是對(duì)以往經(jīng)營的復(fù)盤盤點(diǎn)，過去發(fā)生的事情已成為事實(shí)，把精力投入到以往的事情上只會(huì)耽誤眼前的生產(chǎn)和以后的工作，與其“惦念過去”不如“著眼當(dāng)下、放眼未來”；自己只負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析只是職能部門的事情，甚至有些經(jīng)理認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是在做數(shù)字游戲，是為了應(yīng)付差事。項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理則認(rèn)為只要確保技術(shù)安全和施工生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是管理副經(jīng)理的事情等。

職能部門存在的問題：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理經(jīng)濟(jì)的對(duì)接融通，需要技術(shù)、合約、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)等部門的通力配合。而現(xiàn)實(shí)的大多數(shù)情況則是，各相關(guān)職能部門只把自己負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供給牽頭部門就完事大吉，沒有溝通、沒有對(duì)比分析，而最終的分析結(jié)果只是工、料、機(jī)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)的直接堆砌，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性經(jīng)不起細(xì)致的推敲，更談不上提高經(jīng)營水平、改善經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 制度不完善、機(jī)構(gòu)不健全

項(xiàng)目沒有為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作建立一套切實(shí)可行的工作制度，沒有成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu)，更沒有明確的工作崗位責(zé)任制。雖然有的項(xiàng)目有機(jī)構(gòu)、有制度，但也僅限于把機(jī)構(gòu)圖掛在墻上，把制度印在紙上，到實(shí)際開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作時(shí)，依然是各自為政、各行其是。

3.3 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析結(jié)果質(zhì)量不高

分析的成本項(xiàng)目不全面，分析的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，分析預(yù)期與最終經(jīng)營結(jié)果出入較大。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）重成本管理要素分析、輕技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素分析。項(xiàng)目在分析成本影響要素時(shí)，大多側(cè)重于勞務(wù)分包費(fèi)、物資機(jī)械消耗費(fèi)及現(xiàn)場管理費(fèi)等的成本要素管理分析，而對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)、方案變更、混凝土配比等技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素分析不足。

（2）重節(jié)點(diǎn)分析輕匹配分析。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析往往以月末、季末為截止時(shí)點(diǎn)，個(gè)別職能部門也機(jī)械地以該時(shí)點(diǎn)之前實(shí)際結(jié)算（或發(fā)生）的費(fèi)用為截止點(diǎn)，而忽略了與工程形象進(jìn)度相匹配的應(yīng)計(jì)收入和應(yīng)計(jì)成本。收入存在超計(jì)價(jià)和滯后計(jì)價(jià)、勞務(wù)費(fèi)機(jī)械費(fèi)結(jié)算不及時(shí)、材料核銷不準(zhǔn)確等現(xiàn)象造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析數(shù)據(jù)失真。

（3）重直接成本費(fèi)用分析、輕間接成本分析。項(xiàng)目對(duì)于可直接歸入相應(yīng)單項(xiàng)工程的成本要素歸類準(zhǔn)確，但對(duì)于合同清單中沒有列示的間接費(fèi)用分?jǐn)偦蛲话l(fā)事件（如安全、質(zhì)量事故）造成的成本影響估值不準(zhǔn)。

（4）重變現(xiàn)性資產(chǎn)分析、輕周轉(zhuǎn)性資產(chǎn)分析。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)項(xiàng)目資產(chǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性影響較大，有些項(xiàng)目在開展資產(chǎn)分析時(shí)，只考慮財(cái)務(wù)賬面上的資金、物資等變相性較強(qiáng)的掛賬資產(chǎn)，而對(duì)于一次性出賬的金額較大的小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)物資以及其他臨時(shí)設(shè)施之類的周轉(zhuǎn)性資產(chǎn)考慮不周，造成成本分?jǐn)偛缓侠恚昂笃诜治鰯?shù)據(jù)波動(dòng)較大。

（5）重紙質(zhì)數(shù)據(jù)分析、輕現(xiàn)場實(shí)情分析。有些項(xiàng)目搞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析只重視各職能部門提供的紙質(zhì)核算數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的其他未決事項(xiàng)（勞務(wù)承包方要求的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、合同糾紛等）及未來或有事項(xiàng)（法律訴訟、環(huán)境補(bǔ)償?shù)龋┛紤]不周。

（6）重定性分析、輕定量分析。部分項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通篇都采用文字描述，少有圖、表等量化分析數(shù)據(jù)。定性分析多，定量分析少，無法直觀清晰了解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的影響。

4 有效解決工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的幾點(diǎn)思考

4.1 增強(qiáng)算賬意識(shí)

認(rèn)真做好階段性的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，不但可以盤點(diǎn)項(xiàng)目過去的經(jīng)營效果，還可指明改進(jìn)項(xiàng)目管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的方向。項(xiàng)目組織要以學(xué)習(xí)貫徹全面預(yù)算管理為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)“事前預(yù)算、事中控制、事后分析”的經(jīng)營管理意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理層不但要繼承“擅生產(chǎn)”的好傳統(tǒng)，還要汲取“會(huì)算賬”、“善經(jīng)營”的管理思路和管理知識(shí)，并帶領(lǐng)全體員工樹立“干好不是目的、算好才是效益”的算賬理念。同時(shí)，項(xiàng)目組織應(yīng)試行全面預(yù)算管理，做到“千金重?fù)?dān)眾人挑、人人頭上有指標(biāo)”，營造人人講成本、人人算成本的良好氛圍。

4.2 完善組織機(jī)構(gòu)

工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容的系統(tǒng)性決定了該項(xiàng)工作并非可一人為之，它的觸角涉及到經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)方面，因此，項(xiàng)目組織應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目總工分管技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選與分析，副經(jīng)理負(fù)責(zé)形象進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)分析節(jié)點(diǎn)的配比對(duì)接；計(jì)劃合約部牽頭，工程技術(shù)、試驗(yàn)、物資、機(jī)電、財(cái)務(wù)、辦公室等部門通力配合組織網(wǎng)絡(luò)，明晰相應(yīng)職責(zé)，細(xì)化分工，加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)完整對(duì)接。

4.3 完善工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作體系

4.3.1 推進(jìn)工號(hào)核算管理制度

項(xiàng)目部應(yīng)推進(jìn)工程項(xiàng)目編號(hào)（簡稱“工號(hào)”）核算管理，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)及施工特點(diǎn)，項(xiàng)目統(tǒng)一編制相應(yīng)的工號(hào)，工號(hào)編制要遵循統(tǒng)一、規(guī)范、完整的原則。工號(hào)作為成本費(fèi)用歸集管理的基本單元，項(xiàng)目部各相關(guān)部門在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行，準(zhǔn)確核算歸集各項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)行工號(hào)核算管理后，在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)基本能準(zhǔn)確掌握每個(gè)分部分項(xiàng)工程的真實(shí)成本，再通過與項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)營水平（或責(zé)任成本水平）對(duì)比可發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的盈虧點(diǎn)。之后可進(jìn)一步查找成本控制薄弱環(huán)節(jié)，制定可行的成本控制措施。

4.3.2 加強(qiáng)施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)要素分析

施工方案是編制資源供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù)，是施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。施工方案優(yōu)化是在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)施工方案耗用的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械等費(fèi)用以及工期等在合理組織的條件下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，以得到降低成本、壓縮工期、增加效益的最優(yōu)方案。施工技術(shù)的經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)重點(diǎn)把項(xiàng)目總工、技術(shù)人員納入進(jìn)來，牢固樹立“方案決定成本”的理念，時(shí)刻將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，制定施工方案時(shí)必須要經(jīng)濟(jì)比選，討論成本時(shí)要確保技術(shù)的可行性，充分分析施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)要素對(duì)工程成本的影響。

4.3.3 細(xì)化計(jì)劃經(jīng)營指標(biāo)（或責(zé)任成本指標(biāo)）的分解

項(xiàng)目部的上級(jí)經(jīng)濟(jì)組織一般會(huì)對(duì)其下達(dá)計(jì)劃經(jīng)營指標(biāo)（或責(zé)任成本指標(biāo)）。有的上級(jí)組織在下達(dá)項(xiàng)目責(zé)任成本指標(biāo)時(shí)，會(huì)按照清單章節(jié)細(xì)目把成本單價(jià)進(jìn)行分解，并對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行分析，找出項(xiàng)目的盈虧點(diǎn)，以此來作為項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。項(xiàng)目部要對(duì)上級(jí)組織下達(dá)的責(zé)任成本進(jìn)行分解，制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本，逐級(jí)落實(shí)成本責(zé)任；按年度、季度、月度施工計(jì)劃編制詳細(xì)的年度、季度、月度責(zé)任成本計(jì)劃，作為成本控制的依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任成本的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，查找盈虧原因，制定成本管理和控制措施。

4.4.4 定期組織盤點(diǎn)

將每個(gè)月的25日作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析的截止點(diǎn)，由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)組織各部門對(duì)現(xiàn)場完成工程量、現(xiàn)場庫存材料等同時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)。材料費(fèi)占成本的比重較大，在項(xiàng)目實(shí)際管控過程中，容易出現(xiàn)問題，所以要重點(diǎn)做好材料核銷工作。

（1）混凝土要及時(shí)進(jìn)行核銷，準(zhǔn)確掌握混凝土的損耗率，對(duì)于損耗率偏大的工程部位，項(xiàng)目部應(yīng)專題分析，查找原因，制定相應(yīng)的控制措施，及時(shí)糾偏?；炷猎目赏ㄟ^定期盤點(diǎn)庫存量，根據(jù)混凝土施工配合比，對(duì)混凝土原材料進(jìn)行整體核銷，掌握混凝土原材料損耗率，對(duì)混凝土原材料損耗率進(jìn)行過程控制。

（2）定期盤點(diǎn)鋼材庫存，根據(jù)工程進(jìn)度控制好鋼材原材料的發(fā)放，從而有效控制損耗量。

（3）及時(shí)掌握周轉(zhuǎn)材料使用情況，按工程進(jìn)度進(jìn)行攤銷，對(duì)其利用率進(jìn)行深入分析，對(duì)于利用率不高的周轉(zhuǎn)材料以采取提高利用率或退租的方式，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

4.4.5 加強(qiáng)機(jī)械成本分析

（1）項(xiàng)目部要建立機(jī)械使用簽單制度，及時(shí)掌握簽單情況，定期對(duì)機(jī)械使用率進(jìn)行分析，做好機(jī)械加油記錄，結(jié)合機(jī)械使用臺(tái)班，對(duì)機(jī)械油耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過分析，掌握機(jī)械利用率和燃油消耗量，對(duì)使用率低、油耗量大的機(jī)械可采取提高使用率和降低油耗的措施，或直接退租，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

（2）項(xiàng)目部機(jī)械（電）部門要及時(shí)對(duì)各勞務(wù)隊(duì)伍及項(xiàng)目部的用電情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，合理分?jǐn)傠娏p耗，根據(jù)各勞務(wù)隊(duì)伍電費(fèi)回收情況及項(xiàng)目部的用電情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握盈虧情況，查找盈虧原因，制定可行的用電管理和控制措施。

4.4.6 做好后期成本預(yù)測

組織各相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目后期成本進(jìn)行預(yù)測，充分考慮勞務(wù)費(fèi)用合同外補(bǔ)償、合同糾紛等費(fèi)用，盡可能準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目總成本，掌握項(xiàng)目的總體經(jīng)營情況，通過預(yù)測，分析項(xiàng)目后期經(jīng)營中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)性的采取成本控制措施，切實(shí)做到事前控制、主動(dòng)控制，達(dá)到降低成本的目的。

5 結(jié)束語

工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和持續(xù)性工作，各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和每位管理參與者只有持之以恒、積極探索、充分溝通，才能不斷發(fā)掘項(xiàng)目增收節(jié)支的效益源泉，“沒有最好、只有更好”正是對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作的最好詮釋。