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NO.1 國(guó)資委或建三類國(guó)資管理平臺(tái)

十八大三中全會(huì)提出，完善國(guó)資管理體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司。

據(jù)了解，國(guó)資監(jiān)管體制的改革的下一步可能將除政策性國(guó)企如中儲(chǔ)糧、中儲(chǔ)棉以外的國(guó)有資產(chǎn)放到國(guó)資管理平臺(tái)上，可能采取的路徑是建立三類國(guó)資平臺(tái)，即產(chǎn)業(yè)投資公司、國(guó)資投資控股公司、國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司，數(shù)量在幾家至十幾家，分別側(cè)重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本投資、股權(quán)運(yùn)作，明年將啟動(dòng)一至兩家投資控股公司試點(diǎn)。此外，央企改組為投資公司的門(mén)檻目前正在研究設(shè)定中。

NO.2 江西省出臺(tái)實(shí)施辦法加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)

為促進(jìn)江西省女性科技人才成長(zhǎng)與發(fā)展，充分發(fā)揮女性人才特別是女性高層次科技人才的作用。近日，江西省科技廳和江西省婦聯(lián)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）?！秾?shí)施辦法》指出，要充分認(rèn)識(shí)做好女性科技人才工作的重要意義，并就形成女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的合力、提高女性科技人才的整體素質(zhì)、提升女性科技人才的創(chuàng)新能力、營(yíng)造促進(jìn)女性科技人才成長(zhǎng)環(huán)境等方面提出了一系列加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。

《實(shí)施辦法》的出臺(tái)，對(duì)引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心和支持女性科技人才發(fā)展、充分發(fā)揮女性科技人才的聰明才智、加快推進(jìn)江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”具有重要意義。

NO.3 多部門(mén)醞釀合力降低物流成本

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)物流費(fèi)用GDP占比居高不下，超發(fā)達(dá)國(guó)家兩倍。在新一輪內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域改革中，為解高物流成本“頑疾”，商務(wù)部正牽頭醞釀一系列新政。據(jù)商務(wù)部流通發(fā)展司副巡視員王選慶透露，商務(wù)部正會(huì)同質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委、財(cái)政部等部門(mén)，就如何建立商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系開(kāi)展研究，還將研究在個(gè)別關(guān)鍵性設(shè)備的新標(biāo)準(zhǔn)推廣中對(duì)企業(yè)增加成本的補(bǔ)貼扶持政策，力爭(zhēng)在1至3年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化推廣。

據(jù)悉，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院副總理汪洋多次對(duì)物流工作作出重要批示，并于10月25日主持召開(kāi)了部分城市物流工作座談會(huì)，研究部署工作。此后，11月12日，商務(wù)部召開(kāi)了全國(guó)商貿(mào)物流工作會(huì)議，進(jìn)一步部署了相關(guān)工作。

NO.4 民資進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域明確時(shí)間表

近日，國(guó)家能源局制定了《國(guó)家能源局落實(shí)民間投資政策工作方案》，梳理出簡(jiǎn)化火電和電網(wǎng)項(xiàng)目審批程序、支持民間資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、擬定準(zhǔn)許進(jìn)口和使用原油的煉油企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)分布式新能源及小水電項(xiàng)目等20項(xiàng)工作任務(wù)，并明確了任務(wù)分工和時(shí)間表。

去年發(fā)布的《國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化和煉油產(chǎn)業(yè)、參與石油和天然氣管網(wǎng)、電力、新能源領(lǐng)域建設(shè)。下一步，國(guó)家能源局也將抓緊研究出臺(tái)簡(jiǎn)化火電核準(zhǔn)支持性文件方案、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法等配套文件，將推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的煤炭深加工、新能源、生物液體燃料等示范項(xiàng)目。

NO.5 全國(guó)首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在滬發(fā)布

12月18日，在2013上海金融信息服務(wù)業(yè)年度峰會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)金融高峰論壇上，上海市網(wǎng)絡(luò)信貸服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟發(fā)布全國(guó)首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，這為高速發(fā)展但風(fēng)險(xiǎn)較高的網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）行業(yè)制定了游戲規(guī)則。

該《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)行了全方面規(guī)范，不僅涉及資金的第三方存管、清結(jié)算分離、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、定期信息披露、出借人利益保護(hù)，還對(duì)高管任職資格、從業(yè)人員信息備案等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定。針對(duì)央行此前對(duì)三類網(wǎng)絡(luò)借貸公司畫(huà)出紅線：即平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保，不得歸集資金搞資金池，不得非法吸收公眾存款，更不能實(shí)施集資詐騙等要求，均寫(xiě)入了《標(biāo)準(zhǔn)》。

另外，《2013上海網(wǎng)絡(luò)信貸服務(wù)業(yè)白皮書(shū)》編撰工作也正式啟動(dòng)。

NO.6 “券業(yè)11條”支持小微企業(yè)發(fā)展

近日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了第一期證券行業(yè)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳自強(qiáng)透露，今年9月開(kāi)始協(xié)會(huì)已在充分開(kāi)展行業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于證券行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展的建議（征求意見(jiàn)稿）》，從證券公司資管業(yè)務(wù)、直投業(yè)務(wù)、私募債業(yè)務(wù)、股票質(zhì)押回購(gòu)業(yè)務(wù)、股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、行業(yè)增信機(jī)制等11個(gè)方面提出支持小微企業(yè)發(fā)展的具體建議，建議都是比較有現(xiàn)實(shí)意義的，征求意見(jiàn)后將盡快上報(bào)證監(jiān)會(huì)，獲批后擬由協(xié)會(huì)發(fā)布實(shí)施。

NO.7 合肥高新區(qū)“加減乘除”促產(chǎn)業(yè)集聚

面對(duì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力的困境，合肥高新區(qū)以服務(wù)換增長(zhǎng)，通過(guò)“加減乘除”法服務(wù)企業(yè)，著力優(yōu)化軟環(huán)境，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效投入，加速新興產(chǎn)業(yè)聚集。“加法”，就是增加為企業(yè)服務(wù)的能力、財(cái)力、物力和人力；“減法”，就是減少對(duì)企業(yè)審查評(píng)比和各項(xiàng)行政審批；“乘法”，就是把國(guó)家、省市的各項(xiàng)政策對(duì)企業(yè)聚焦，讓企業(yè)了解和掌握；“除法”，就是倡導(dǎo)企業(yè)按照環(huán)保生態(tài)的要求，引導(dǎo)好企業(yè)科技創(chuàng)新等方面的投入，如此來(lái)做大“分子”減少“分母”，以最小投入獲得最大回報(bào)。

NO.8 中藥企業(yè)不具提取能力2016年關(guān)門(mén)

日前，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中藥提取和提取物監(jiān)督管理的通知》的征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），將大力整頓中藥提取產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范中藥提取物、天然藥物。

《征求意見(jiàn)稿》表示，自2016年1月1日起，凡不具備中藥提取能力的中成藥生產(chǎn)企業(yè)，一律停止相應(yīng)品種的生產(chǎn)，已獲得批準(zhǔn)的委托加工也應(yīng)一律廢止。已取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的中藥提取物，在該批準(zhǔn)文號(hào)有效期屆滿后，各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局不予再注冊(cè)。業(yè)內(nèi)人士指出，該文件表明國(guó)家大力整頓中藥提取產(chǎn)業(yè)，原料有保證才能確保質(zhì)量，為后續(xù)提高我國(guó)醫(yī)藥整體實(shí)力奠定基礎(chǔ)，也有利于實(shí)現(xiàn)中藥國(guó)際化進(jìn)程。中藥提取產(chǎn)業(yè)在這一政策影響下，將可能迎來(lái)一次大規(guī)模的兼并潮。