王玉志

(商丘市睢陽(yáng)區(qū)水務(wù)局，河南 商丘 476000）

淺談水利施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

王玉志

(商丘市睢陽(yáng)區(qū)水務(wù)局，河南 商丘 476000）

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，水利工程建設(shè)也進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，但是對(duì)水利工程質(zhì)量造成影響的主要原因仍然存在。基于此，本文對(duì)水利施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施進(jìn)行了探討。

水利施工；管理現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

我國(guó)水利工程的質(zhì)量對(duì)水利工程建設(shè)的發(fā)展有著非常大的影響，近年來(lái)，水利工程建設(shè)主要由控制機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位項(xiàng)目法人為工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，建立了由政府單位和施工單位共同管理的水利工程質(zhì)量管理系統(tǒng)。這個(gè)管理系統(tǒng)保證了水利工程的施工質(zhì)量，讓國(guó)家的投資落實(shí)到了實(shí)處，有著非常重要的意義。

1 水利施工管理現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)控措施缺乏。在施工的過(guò)程中，對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督往往是檢驗(yàn)人員觀察后，憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論，缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)，缺乏說(shuō)服力。為了保證時(shí)刻對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行控制，在遇到工程問(wèn)題時(shí)，要使用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行處理。

1.2 施工設(shè)計(jì)存在漏洞。在對(duì)水利工程進(jìn)行立項(xiàng)時(shí)，未進(jìn)行強(qiáng)有力的組織，施工質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)有發(fā)生，水利部門(mén)和國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的行為、技術(shù)和法律方面的政策法規(guī)。

1.3 相關(guān)的施工流程不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)水利工程是一項(xiàng)對(duì)國(guó)家和人民都能帶來(lái)好處的工程建設(shè)，理論上來(lái)說(shuō)應(yīng)該盡可能少地進(jìn)行行政方面的干預(yù)，但是，在實(shí)際的施工過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)行政干預(yù)的情況，導(dǎo)致工程沒(méi)有辦法按照正常的工程建設(shè)流程來(lái)進(jìn)行施工，甚至?xí)扔谡膲毫?，?duì)施工的時(shí)間進(jìn)行隨意壓縮，無(wú)法按照設(shè)計(jì)的施工流程進(jìn)行施工，對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度都造成了非常大的影響。

1.4 施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。在施工的過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)槭褂玫氖┕し椒ú徽_，對(duì)施工方案未進(jìn)行深思熟慮，導(dǎo)致各種施工問(wèn)題出現(xiàn)。另外還存在實(shí)際施工和施工方案脫節(jié)的情況，施工方案未發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，缺乏針對(duì)性，無(wú)法對(duì)施工進(jìn)行正確的指導(dǎo)，所以，在施工的過(guò)程中，要確定出正確的施工工藝和完善的施工方案，要保證施工方案的可行性，符合經(jīng)濟(jì)要求，進(jìn)而來(lái)提高工程的施工質(zhì)量。

1.5 環(huán)境的影響。在施工的過(guò)程中，會(huì)因?yàn)椴疬w、移民等因素對(duì)施工進(jìn)度造成影響，為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程，就會(huì)出現(xiàn)搶進(jìn)度、趕工期的情況，進(jìn)而對(duì)工程的施工質(zhì)量造成影響。

1.6 相關(guān)材料方面的問(wèn)題。在水利建筑施工過(guò)程中對(duì)相關(guān)材料的管理工作必須做到以下幾點(diǎn)：在材料的購(gòu)買過(guò)程中必須嚴(yán)格把關(guān)，使它符合整個(gè)水利行業(yè)中的需要，防止浪費(fèi)。建立標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)水利工程質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格的檢查，合理安排各種材料，使物盡所用。

1.7 不標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控措施和監(jiān)測(cè)方法。水利工程建設(shè)的基層部門(mén)未能建立起完善的監(jiān)督體系，在水利工程措施的實(shí)施過(guò)程中不能做到合理的監(jiān)控，缺乏先進(jìn)的水利理念，從而使水利工程建設(shè)中出現(xiàn)各種問(wèn)題。在現(xiàn)代的施工階段，對(duì)小型工程的實(shí)施措施僅僅使用目測(cè)的方法，憑經(jīng)驗(yàn)或直覺(jué)得出結(jié)論。在質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中，缺乏各種先進(jìn)的儀器和設(shè)備，同時(shí)缺乏優(yōu)秀的檢測(cè)人才，使得監(jiān)控和檢測(cè)工作不標(biāo)準(zhǔn)。

2 水利工程施工管理的改進(jìn)措施

2.1 不允許隨意對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改

從某些層面上來(lái)說(shuō)，工程的質(zhì)量是由工程的設(shè)計(jì)決定的，在確定建設(shè)項(xiàng)目后，工程的設(shè)計(jì)就變成了一個(gè)非常重要的內(nèi)容，一個(gè)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，要首先要具有嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)合理等方面的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要使用先進(jìn)的設(shè)備和工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)施工的流程進(jìn)行組織，并選擇合理的施工地點(diǎn)。一個(gè)科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)方案，在降低施工成本、提升生產(chǎn)效益，提升工程質(zhì)量方面都有非常重要的意義，更有利于工程項(xiàng)目的順利施工，所以在施工的過(guò)程中，施工方案一但確定，不允許隨意對(duì)施工方案進(jìn)行更改。

2.2 對(duì)技術(shù)管理進(jìn)行完善

（1）實(shí)行技術(shù)責(zé)任制。根據(jù)實(shí)際的施工需要為每一個(gè)技術(shù)人員進(jìn)行分工，每一個(gè)技術(shù)人員都需要對(duì)自己的權(quán)利和責(zé)任有明確的了解，將自己的本職工作做好。（2）做好技術(shù)交底工作。每一個(gè)參與到工程建設(shè)中的人員，不論是施工工人還是建設(shè)人員，都需要對(duì)項(xiàng)目工程的技術(shù)要求和施工特征有一個(gè)詳細(xì)的了解，要對(duì)施工的工藝要求和技術(shù)水平要求有一個(gè)明確的了解。（3）施工技術(shù)審核。在進(jìn)行技術(shù)工作施工時(shí)，為了避免出現(xiàn)人為的事故，要安排專門(mén)的人員進(jìn)行技術(shù)審核工作，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的改正。（4）記錄當(dāng)天的施工情況。在施工時(shí)，要安排專門(mén)的技術(shù)負(fù)責(zé)人員對(duì)當(dāng)天工作的詳細(xì)情況進(jìn)行記錄，在工程完工后，把工程的記錄情況作為評(píng)定工程的基本依據(jù)。（5）驗(yàn)收工程。在施工時(shí)，為了對(duì)相關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行保存，提高工程的施工質(zhì)量，每完成一項(xiàng)工作，就需要對(duì)工程的建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才可以進(jìn)行下面的施工。（6）建立完善的施工技術(shù)檔案。在進(jìn)行施工時(shí)，要對(duì)工程中的各種資料進(jìn)行記錄和整理，建設(shè)出對(duì)應(yīng)的技術(shù)檔案，并對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行保存，一直到工程竣工，負(fù)責(zé)人員不可以隨意對(duì)施工技術(shù)檔案進(jìn)行更改。

2.3 實(shí)行二級(jí)三檢報(bào)的制度

第一級(jí)指的是實(shí)行對(duì)應(yīng)的班組初檢、復(fù)檢和終檢制度，并建立對(duì)應(yīng)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)；第二級(jí)指的是在施工完成后，把相應(yīng)的“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”提高給工程指揮總部進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，需要監(jiān)理工程師再次進(jìn)行檢驗(yàn)，在開(kāi)展下一道工序時(shí)，要保證上一道工序合格，建立工程師要把意見(jiàn)填寫(xiě)到評(píng)定表上，并對(duì)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

2.4 工程進(jìn)度的監(jiān)督檢驗(yàn)

（1）在項(xiàng)目工程實(shí)施的階段，為了保證水利工程施工有序的開(kāi)展，管理人員要做好項(xiàng)目的檢查工作，并根據(jù)施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，找到合理的解決辦法。要根據(jù)施工的實(shí)際情況，選擇出合理的組織措施和技術(shù)措施，為了防止出現(xiàn)突發(fā)事件對(duì)工程的進(jìn)度造成影響，要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的施工操作進(jìn)行協(xié)調(diào)。（2）詳細(xì)分析對(duì)工程進(jìn)度造成影響的因素，并對(duì)其進(jìn)行整改，工程負(fù)責(zé)人員要根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及信息反饋的源頭進(jìn)行檢查，分析和總結(jié)對(duì)工程進(jìn)度和規(guī)劃進(jìn)度造成影響的因素，找到不足之處，以便在以后的施工過(guò)程中進(jìn)行調(diào)整。（3）在遇到施工問(wèn)題和突發(fā)情況時(shí)，工程的負(fù)責(zé)人員要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工的方案進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到指導(dǎo)施工的目的，在控制進(jìn)度的過(guò)程中，可以使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法調(diào)整和糾正進(jìn)度計(jì)劃，利用“工期-成本”優(yōu)化原理對(duì)工程進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而在對(duì)施工成本和施工工期影響最低的情況下，保證施工進(jìn)度符合規(guī)定的進(jìn)度要求，要根據(jù)次數(shù)對(duì)施工的重點(diǎn)和工費(fèi)最少的工序進(jìn)行降低和壓縮。

2.5 監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的重點(diǎn)

在現(xiàn)代社會(huì)中，工程收益的判斷標(biāo)準(zhǔn)有很多種，通常情況下，主要的標(biāo)準(zhǔn)有質(zhì)量問(wèn)題、投資情況以及工期的長(zhǎng)短。對(duì)于大部分的工程來(lái)說(shuō)，這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基本上都是主要的建設(shè)目標(biāo)，這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間互相影響、彼此制約，一起反映工程的具體收益狀況。所以作為管理人員，需要積極地發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性以及主動(dòng)性，保證工程的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)投資的效益最大化，保證工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

監(jiān)控質(zhì)量分布在整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中，具體可以劃分為很多不同的階段，各個(gè)階段之間應(yīng)該密切相關(guān)，若發(fā)生脫節(jié)，則會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量失控。要對(duì)整個(gè)建設(shè)工程都開(kāi)展監(jiān)理控制工作。先對(duì)承包單位的質(zhì)檢人員，值班工程師以及施工技術(shù)員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保其能按時(shí)上班，并且將施工記錄做好做到位，確保記錄真實(shí)而且齊全，使質(zhì)量保證部門(mén)順利運(yùn)轉(zhuǎn)，此外，作為整個(gè)工程的建立機(jī)構(gòu)必須在工程的實(shí)施過(guò)程中明確權(quán)責(zé)，落實(shí)好不同時(shí)期的權(quán)責(zé)。

2.6 持續(xù)改進(jìn)監(jiān)控設(shè)施，保證施工質(zhì)量

（1）在整個(gè)施工過(guò)程中，原材料和設(shè)備的購(gòu)買必須采取嚴(yán)格的管理措施。嚴(yán)格遵照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程設(shè)定的要求和嚴(yán)格的檢驗(yàn)和嚴(yán)格的管制，只有切實(shí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，才可以應(yīng)用在工程建設(shè)的過(guò)程中。（2）強(qiáng)化工程的質(zhì)量要求，強(qiáng)化對(duì)工程的監(jiān)控工程。按照工序的具體設(shè)定和工序針對(duì)的部位，進(jìn)行有針對(duì)性的施工，將這一嚴(yán)格的質(zhì)量管控應(yīng)用在整個(gè)過(guò)程里面，執(zhí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢查制度，作為檢驗(yàn)人員，工作要勤，所謂的勤包括了嘴、眼、手，這樣才能夠讓整個(gè)工程的質(zhì)量得到嚴(yán)格的保證。

3 結(jié)論

總而言之，對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)，把有效的管理方法和必需的質(zhì)量控制措施有效地聯(lián)系起來(lái)，根據(jù)實(shí)際的施工情況制定出對(duì)應(yīng)的施工依據(jù)，根據(jù)施工管理方案進(jìn)行施工，是水利工程建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)，需要相關(guān)的施工單位給予充分的重視。

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