王 河

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030006)

市政工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施

王 河

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030006)

闡述了市政工程造價(jià)的特點(diǎn)，對(duì)市政工程造價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，探討了降低市政工程造價(jià)的措施，并針對(duì)影響市政工程造價(jià)的因素提出了一些合理的控制方法，以期從根本上提高市政工程造價(jià)的管理水平。

市政工程，造價(jià)，措施，經(jīng)濟(jì)

市政工程造價(jià)就是工程建設(shè)中所用的各項(xiàng)花費(fèi)，它包括工程的準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工中所有的費(fèi)用。對(duì)于市政工程建設(shè)來說，工程造價(jià)是重要的組成部分。工程可以通過對(duì)工程造價(jià)的控制與管理來降低建設(shè)造價(jià)的費(fèi)用，這樣既能節(jié)約資金，又能高質(zhì)量的完成工程建設(shè)，可謂一舉兩得。

1 市政工程造價(jià)的特點(diǎn)

1)造價(jià)消耗大量資源。對(duì)于市政工程而言通常都是投資額度大，資源消耗多。工程項(xiàng)目施工規(guī)模較大，因此可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，但這種規(guī)模較大的工程通常情況下造價(jià)較高，所以，在市政工程建設(shè)中都要消耗大量的資源，從而無法將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。

2)市政工程內(nèi)容不同造價(jià)存在個(gè)別性。由于每一個(gè)工程都有特殊的規(guī)模與用途，因此在工程造價(jià)上就存在著差別，另外由于工程建設(shè)的區(qū)域都存在特殊性，所以工程造價(jià)也會(huì)有個(gè)別的差異。

3)市政工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性。由于每一項(xiàng)工程建設(shè)都需要從籌建、建設(shè)階段到完工階段，因此在時(shí)間上的耗費(fèi)就很久，少則數(shù)月多則數(shù)年，由于工程中存在很多突發(fā)性狀況，這就影響了工程造價(jià)，說明了工程造價(jià)存在著動(dòng)態(tài)性。

4)市政工程造價(jià)的復(fù)雜性與廣泛性。由于工程造價(jià)中涉及的內(nèi)容較多，例如：施工人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等等。工程造價(jià)與建設(shè)工程占地費(fèi)用、土地使用金等很多方面有關(guān)系，這足以說明工程造價(jià)具有復(fù)雜性與廣泛性的特點(diǎn)。

5)市政工程造價(jià)的階段性。對(duì)于整個(gè)市政工程而言，工程造價(jià)一直都是貫穿于整個(gè)工程建設(shè)之中的，對(duì)于造價(jià)的高低與所用的費(fèi)用，都在不同的施工階段以不同的形態(tài)分布著，但工程造價(jià)最主要還是受建設(shè)工程的規(guī)模決定，其中最明顯的造價(jià)就顯示出了階段性的問題。

2 市政工程造價(jià)的現(xiàn)狀

1)整體管理理念不強(qiáng)，只重視預(yù)算和結(jié)算。市政工程在進(jìn)行不斷建設(shè)的過程中，人們只是重視眼前的利益，并沒有把眼光放長遠(yuǎn)。所以，往往只是重視施工階段具體到哪一個(gè)項(xiàng)目時(shí)再采取控制成本的工作，很顯然以上這些都不是最好的管理方法，最主要的就是應(yīng)該對(duì)于整個(gè)工程進(jìn)行整體的造價(jià)控制。針對(duì)我國目前情況來看，市政建設(shè)的造價(jià)管理工作只是針對(duì)于預(yù)算與結(jié)算兩方面，但在其他階段的造價(jià)控制與管理卻不夠重視，這種行為十分不規(guī)范，并不能從根本上對(duì)工程造價(jià)起到降低的作用，最終增加經(jīng)濟(jì)成本并影響到工程的質(zhì)量以及應(yīng)用價(jià)值。

2)業(yè)主單位行為不規(guī)范。對(duì)市政工程進(jìn)行分析，其在構(gòu)建的全過程中，業(yè)主單位起著主導(dǎo)的作用，因此，業(yè)主單位的行為規(guī)范與否直接影響了市政建設(shè)工程的質(zhì)量與進(jìn)度問題。針對(duì)目前情況來說，大多數(shù)的業(yè)主單位為了能夠降低投資的規(guī)模，就會(huì)將預(yù)算壓低，并且縮短施工的工期也預(yù)留了投資的缺口。在這種要求下完成的市政建設(shè)工程一定是不合理、不達(dá)標(biāo)的工程，往往在此種情況下所完成的工程會(huì)在施工后期出現(xiàn)投資失控的狀況。最終，影響到了施工的規(guī)范性局面。

3)行業(yè)中存在壟斷現(xiàn)象。對(duì)市政建設(shè)行業(yè)進(jìn)行分析，其中最為常見的模式就是壟斷，一些市政工程在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，它的中標(biāo)單位早已經(jīng)被確定，只是通過走形式讓大家知道中標(biāo)的單位，讓大家都能夠有所了解。因此，在暗中確立下的中標(biāo)單位中存在的問題，就是直接或間接的影響到工程建設(shè)過程中的成本造價(jià)。一些內(nèi)定的中標(biāo)單位中，存在著施工人員與管理人員素質(zhì)偏低、專業(yè)知識(shí)水平不高的不良現(xiàn)象，這與其并未接受過相關(guān)專業(yè)知識(shí)的情況相關(guān)，非專業(yè)現(xiàn)象的存在無法保證工程項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成，不但影響未來使用質(zhì)量，也不能有效的控制工程造價(jià)。

4)施工中隨意更改方案。市政工程建設(shè)，其都必須經(jīng)過相關(guān)管理部門審批后才可以開展進(jìn)一步的施工，因此，對(duì)于工程造價(jià)的控制工作也應(yīng)該遵循批準(zhǔn)的投資額度嚴(yán)格控制管理。但在市政工程建設(shè)過程中，很多的施工單位為了趕進(jìn)度，在客戶規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交工，所以就沒有嚴(yán)格的對(duì)造價(jià)的投資額度進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)于這種情況就會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)文件是否合理、設(shè)計(jì)是否合格、建筑標(biāo)準(zhǔn)是否明確等諸多的不良情況，而在這些不良因素的影響下，施工工程就開始施工，因此就出現(xiàn)了工程建設(shè)施工中最為常見的更改設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象，這也使得工程出現(xiàn)了較大的偏差，最終產(chǎn)生相對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)損失。

3 市政工程造價(jià)降低的措施

1)決策階段與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作。市政工程在工程建設(shè)的全過程中都需要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制管理，其中最為重要的就是在決策階段的相關(guān)工作，市政工程造價(jià)會(huì)受到很多經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的影響，例如：施工地點(diǎn)、施工設(shè)備、施工技術(shù)等，其都對(duì)市政工程造價(jià)起著決定性的影響。決策階段是市政工程造價(jià)控制的重要階段，其中設(shè)計(jì)階段對(duì)于市政工程造價(jià)的影響也很大，因此我們更應(yīng)該高度重視這兩個(gè)階段的工程造價(jià)控制問題。

2)施工階段造價(jià)控制工作。在工程進(jìn)入施工階段時(shí)，由于工程項(xiàng)目都比較龐大，所以需要消耗很大的人力，對(duì)于財(cái)力與物力來說也同樣消耗巨大。因此，在市政建設(shè)工程的施工過程中，一定要對(duì)各個(gè)階段的工程造價(jià)做好控制與管理，這樣才能充分的提高投資的效益，針對(duì)施工階段控制工程造價(jià)有以下幾點(diǎn)措施，例如：應(yīng)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，作出合理的造價(jià)控制；對(duì)于施工簽訂的合同，要熟知索賠內(nèi)容，減少索賠；對(duì)于工程的變更問題要嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)于施工過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并且有效的控制施工現(xiàn)場(chǎng)中簽證的管理；準(zhǔn)確審核，以保證對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行一個(gè)更為全面且真實(shí)的反映。

3)工程造價(jià)人才培養(yǎng)。為了保證工程造價(jià)的合理性以及準(zhǔn)確性，需要安排專業(yè)的造價(jià)師來參與整個(gè)管理工作，因此對(duì)于造價(jià)師就有一定的要求，造價(jià)師必須能夠熟練的掌握基本專業(yè)知識(shí)，并對(duì)設(shè)備、計(jì)算機(jī)等相關(guān)的設(shè)施能夠熟練運(yùn)用。堅(jiān)決杜絕非專業(yè)人員的不良上崗行為。在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷的發(fā)展中，要求相關(guān)企業(yè)必須加大對(duì)于人員的投資力度，吸納更多的專業(yè)性人才，最終反作用于工程造價(jià)工作的有效開展以及企業(yè)的未來發(fā)展。

4)推行工程量計(jì)價(jià)和招標(biāo)。我國目前的市政工程項(xiàng)目招標(biāo)中存在著相對(duì)較多的問題，因此，我們應(yīng)全面推行工程量清單和中標(biāo)，這種做法能夠有效的保證項(xiàng)目計(jì)價(jià)的合理性與準(zhǔn)確性，同時(shí)也能為各企業(yè)之間提供一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?，F(xiàn)代的定額計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)相比，現(xiàn)代的定額計(jì)價(jià)符合我國的造價(jià)規(guī)定，這就能夠合理的承擔(dān)工程中風(fēng)險(xiǎn)，這樣也可以大大的縮短施工工期，提高施工質(zhì)量。可見我國在市場(chǎng)化與國際化的共同作用下，能夠推動(dòng)我國工程造價(jià)的快速發(fā)展，這也使得市政工程造價(jià)能夠有效的被控制。

4 結(jié)語

市政工程建設(shè)可推動(dòng)城市發(fā)展，它不僅是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，也是一個(gè)政府的形象與標(biāo)志。要想從根本上加強(qiáng)市政工程建設(shè)的管理，就要對(duì)市政工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行全面的分析，并針對(duì)出現(xiàn)的問題做出合理的解決方案，這樣才能從根本上提高市政工程的管理水平。對(duì)于市政工程建設(shè)中的造價(jià)問題，一定要切實(shí)的解決，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)可以直接決定市政建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益、提高市政建設(shè)的質(zhì)量與效率。

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Analysis on cost influence factors of municipal engineering and the measures to reduce engineering cost

WANG He

(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation,Taiyuan030006,China)

This paper introduced the characteristics of municipal engineering cost, analyzed the current situation of municipal engineering cost, discussed the measures to reduce the municipal engineering cost, and according to the influence factors of municipal engineering cost, put forward some reasonable control method, in order to fundamentally improve the management level of municipal engineering cost.

municipal engineering, cost, measure, economic

1009-6825(2014)34-0229-02

2014-09-24

王 河(1981- )，男，工程師

TU723.31

A