高靜

（滁州學(xué)院，安徽 滁州 239000）

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新探析

高靜

（滁州學(xué)院，安徽 滁州 239000）

“文化是一個(gè)民族的血脈，是人民的精神家園?！笔屈h的十八大對(duì)文化的總結(jié)性認(rèn)識(shí)，因而提出要“推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”，以樹立高度的文化自覺(jué)和文化自信。本文在簡(jiǎn)要梳理我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合十八大的重要精神以及當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要，探尋促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

文化產(chǎn)業(yè)；十八大；現(xiàn)狀；創(chuàng)新

一、文化產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)述

文化產(chǎn)業(yè)，被國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)公認(rèn)為21世紀(jì)最富有朝氣的產(chǎn)業(yè)，即朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其是集合文化和經(jīng)濟(jì)力量新的財(cái)富創(chuàng)造方式，產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，文化產(chǎn)業(yè)日益成為各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助推力量，在國(guó)際上也成為各國(guó)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

黨的“十六大”在我國(guó)首次提出了“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”，突出強(qiáng)調(diào)“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”。黨的“十七大”則進(jìn)一步指出“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑”，要求“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略?！盵1]黨的“十八大”上在回顧過(guò)去五年的發(fā)展中指出，我國(guó)“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！币蚨鴱?qiáng)調(diào)要“發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平?！笨梢?jiàn)我國(guó)已將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在了戰(zhàn)略的高度，是我們今后將不斷完善的戰(zhàn)略目標(biāo)。

那么什么是文化產(chǎn)業(yè)？對(duì)此理論上并沒(méi)有統(tǒng)一的定義，各家以及各組織均從不同的角度闡述了自己的定義，但對(duì)于其內(nèi)涵卻是一致的，主要包括三個(gè)方面：第一，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)別于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)物質(zhì)資料的產(chǎn)業(yè)，其是以文化為內(nèi)容的，是屬于意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)域，能夠?qū)θ藗兊木裆町a(chǎn)生一定的影響。第二，文化產(chǎn)業(yè)需要以市場(chǎng)為載體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得利潤(rùn)，產(chǎn)生收益，追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值目標(biāo)，因而其區(qū)別于文化事業(yè)。第三，文化產(chǎn)業(yè)需要企業(yè)規(guī)?；纳a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，在保證文化多樣化發(fā)展的目標(biāo)下，國(guó)家允許其在法律的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)，自由發(fā)展。

二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)家政策上的大力支持與推動(dòng)

如上三次黨的代表大會(huì)上，所呼吁和表達(dá)的，國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)給予了厚望，不僅在國(guó)家政策層面將其納入了戰(zhàn)略的高度，通過(guò)各種文件傳達(dá)發(fā)展文化的必要性以及緊迫性，在實(shí)踐中也是給予了大力支持。據(jù)報(bào)道，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中央財(cái)政日前下?lián)?013年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金48億元，比2012年增加41.18%。同時(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年專項(xiàng)資金分配工作緊緊圍繞國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要,重點(diǎn)支持文化體制改革、骨干文化企業(yè)培育、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、金融資本和文化資源對(duì)接、文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設(shè)、文化企業(yè)“走出去”六大方面。同時(shí)充分考慮了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性,在堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的基礎(chǔ)上,向中西部地區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)適當(dāng)傾斜。[2]

（二）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的現(xiàn)狀

在國(guó)家以及社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注與支持下，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)一方面取得了可喜的成績(jī)，另一方面也存在著一定的不足，亟待不斷完善。

1.取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步

這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基于國(guó)家政策的響應(yīng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各地區(qū)能充分利用自身的文化優(yōu)勢(shì)發(fā)展獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)，充分彰顯了中國(guó)悠久的歷史文化古國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)特色。如湖北省宜昌市，充分利用其地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展三峽文化旅游產(chǎn)業(yè)，舉辦國(guó)際三峽旅游節(jié)，同時(shí)被評(píng)為“全國(guó)文明城市”。同時(shí)山東臨沂，作為革命老區(qū)，充分利用其歷史文化資源，發(fā)展紅色旅游，打造一系列文化產(chǎn)品，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。二是文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)種類日益豐富，文化產(chǎn)業(yè)單位日益增多，呈現(xiàn)“百花齊放”之勢(shì)。如上所述，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益彰顯了我們歷史古國(guó)的特色，與此同時(shí)隨著對(duì)外交往和交流，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的門類不僅發(fā)展越來(lái)越好，而且在數(shù)量上也在日益增多，如會(huì)展業(yè)，就是一新興的服務(wù)行業(yè)，其近幾年的發(fā)展，逐漸成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，2010年上海世界博覽會(huì)體現(xiàn)了其國(guó)際影響力。同時(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì)，文化產(chǎn)業(yè)單位也日益增多，僅僅就2010年文化部統(tǒng)計(jì)的就有20多萬(wàn)個(gè)，僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就創(chuàng)值100多億元，加上新興的文化單位有望達(dá)1000多億的市場(chǎng)規(guī)模，可見(jiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上取得了一定的進(jìn)步。

2.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足

在面臨社會(huì)日益多元化，價(jià)值日益多樣化的國(guó)際和國(guó)內(nèi)局勢(shì)下，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面臨著本土化以及走出去間的矛盾，具體而言主要是在學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化理念，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的同時(shí)與如何更好地服務(wù)于本國(guó)文化間的矛盾以及在商業(yè)化的趨勢(shì)下，追求經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)揮精神文化引領(lǐng)作用間的矛盾。因而就主要表現(xiàn)為以下不足：

第一，近年來(lái)在影視行業(yè)，我們大量引進(jìn)國(guó)外的娛樂(lè)影視作品，如《中國(guó)好聲音》《爸爸去哪兒》等一些娛樂(lè)檔節(jié)目，開(kāi)闊了了本國(guó)觀眾的視野，也創(chuàng)下了收視的新高，但本土的原創(chuàng)作品卻很少見(jiàn)，本土資源挖掘不夠。

第二，發(fā)揮本土文化特色，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文化“附庸化”。針對(duì)本地特色發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)本是一條振興我國(guó)傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)各族人民文化自豪感的創(chuàng)新之舉，然而在一些地方，民俗化的文化產(chǎn)業(yè)日漸與文化相背離，整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作滲入了大量商業(yè)化的操作，民俗文化只是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府創(chuàng)收的手段而已，經(jīng)濟(jì)效益的提高成為了其文化產(chǎn)業(yè)的方向標(biāo)，導(dǎo)致文化只是經(jīng)濟(jì)的陪襯，本末倒置，對(duì)文化的庸俗定位。

第三，文化市場(chǎng)秩序混亂，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的保障。在文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，為了謀求個(gè)人的利益，不惜犧牲社會(huì)利益，嚴(yán)重?cái)_亂了文化市場(chǎng)正常的秩序，嚴(yán)重影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如在文化市場(chǎng)上違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),低級(jí)庸俗甚至宣揚(yáng)封建迷信、色情、暴力,危害青少年健康成長(zhǎng)的文化商品和服務(wù)嚴(yán)重存在,非法出版、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和走私倒賣文物的活動(dòng)屢禁不絕。所有這些,不僅背離了文化產(chǎn)業(yè)的正確方向,制約了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,損害了消費(fèi)者的利益,而且抑制了文化原創(chuàng)精神,給我國(guó)的國(guó)際形象也造成了嚴(yán)重的影響。[3]

三、探尋創(chuàng)新我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

以上筆者簡(jiǎn)要分析了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，并認(rèn)為形成這種困境和瓶頸的原因在于，一是沒(méi)有充分自由的市場(chǎng)機(jī)制，各種產(chǎn)業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)審批制以及各種“和諧化”的手段的審查和監(jiān)管制嚴(yán)重制約了我國(guó)本土資源的挖掘以及創(chuàng)造性作品的發(fā)展空間，市場(chǎng)配置這個(gè)載體的功能未能充分發(fā)揮。二是文化產(chǎn)業(yè)的定位不清晰，導(dǎo)致其發(fā)展的商業(yè)化偏向。文化產(chǎn)業(yè)之所以區(qū)別于其他物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)載于其意識(shí)形態(tài)性，載于通過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)人們的精神文化生活，因而應(yīng)充分意識(shí)到其意識(shí)形態(tài)的屬性。三是本國(guó)消費(fèi)需求的不足。主要在于隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)跐M足物質(zhì)生活的同時(shí)，在精神上的需求有待進(jìn)一步的提高與促進(jìn)，這也是我們建立文化強(qiáng)國(guó)所必備的條件，也是十八大提出“我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺(jué)和文化自信，向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。”的要求。

因而筆者建議在以下幾個(gè)方面進(jìn)行我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新：

第一，加快相關(guān)法律法規(guī)的制定與頒布施行。文化產(chǎn)業(yè)涉及最廣的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，通過(guò)法律的有效規(guī)制，一方面能讓產(chǎn)業(yè)者安心創(chuàng)造新的作品，無(wú)后顧之憂，另一方面，懲戒違法擾亂文化產(chǎn)業(yè)的行為，保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)利。目前我國(guó)正逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法以及專門針對(duì)此類案件的人民法庭的設(shè)立，相信將進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

第二，完善國(guó)家宏觀調(diào)控政策，轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)管理理念，促進(jìn)文化企業(yè)在自由的市場(chǎng)機(jī)制下不斷發(fā)展。國(guó)家宏觀政策以及管理措施應(yīng)秉承促進(jìn)文化多元發(fā)展，營(yíng)造多元的文化氛圍為基本理念，摒棄傳統(tǒng)家長(zhǎng)式的審核及限制，讓文化企業(yè)在日益多元化的市場(chǎng)機(jī)制中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

第三，文化產(chǎn)業(yè)自身應(yīng)該創(chuàng)新自身的發(fā)展機(jī)制，主要在探尋消費(fèi)者文化需求以及購(gòu)買力等方面進(jìn)行創(chuàng)新。筆者認(rèn)為目前本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)之所以缺乏本土資源以及極少出產(chǎn)本國(guó)作品，關(guān)鍵在于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)重在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的作品，但并沒(méi)有進(jìn)一步深究是否符合我國(guó)消費(fèi)者的需求，以及如何通過(guò)先進(jìn)的科技手段增強(qiáng)本國(guó)消費(fèi)者的文化消費(fèi)能力。

[1]王新忠.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].經(jīng)濟(jì)師，2008，（2）.

[2]http://finance.southcn.com/f/2013-11/20/content_85019041.htm.

[3]姚坤.簡(jiǎn)述我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].蚌埠黨校學(xué)報(bào)，2005.3.