楊 柳
(湖南省湘潭市綜合開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司,湖南湘潭 411100)
目前,在建筑企業(yè)施工管理中,逐步形成了以現(xiàn)代管理思想為指導(dǎo)的項目施工管理新模式。隨著各種建筑新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的不斷涌向,建筑施工管理也隨之發(fā)展起來。建筑施工管理,指的是從施工準(zhǔn)備、項目施工、竣工驗收到回訪保修,對建筑工程建設(shè)全過程實施的組織、管理。在建筑項目建設(shè)中,工程項目施工管理將直接影響著建筑工程的整體質(zhì)量。
改革開放以來,建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,同時建筑業(yè)也是一個事故多發(fā)的行業(yè),所以建設(shè)單位必須明確并承擔(dān)事故責(zé)任,相較于其他行業(yè),建筑行業(yè)更注重安全生產(chǎn),在生產(chǎn)中必須牢固樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,本著以預(yù)防為主的管理思想,降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,為建筑施工創(chuàng)造一個和諧、安全的生產(chǎn)環(huán)境。
在建筑工程施工管理中,常規(guī)安全管理占據(jù)著重要地位。在現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,安全管理是保障生產(chǎn)安全的必要手段。作為現(xiàn)代建筑企業(yè),在施工管理方面,必須體現(xiàn)科學(xué)性,現(xiàn)代施工管理與傳統(tǒng)施工管理的不同之處在于:第一,現(xiàn)代施工安全管理改變了傳統(tǒng)的“事后彌補(bǔ)”管理模式,其強(qiáng)調(diào)隱患管理、安全事件分析,注重“事前預(yù)防”;第二,改變了傳統(tǒng)的單因素縱向性管理模式,將其變?yōu)榫C合性的橫向管理;第三,將傳統(tǒng)的“以經(jīng)濟(jì)效益為主,以安全管理為輔”的管理觀念,變?yōu)樾l(wèi)生、安全、環(huán)境、效益相結(jié)合的綜合性管理;第四,將被動的安全管理對象變?yōu)榘踩芾淼膭恿?第五,將過去滯后、輔助、被動的管理模式變?yōu)槌暗?、本質(zhì)的、主動的管理模式;第六,將過去“外迫型”指標(biāo)管理,變?yōu)椤皟?nèi)激型”目標(biāo)管理。
在建筑工程施工安全管理工作中,要提高安全質(zhì)量,就必須對安全管理引起充分的重視,建立起一套系統(tǒng)的、科學(xué)的施工安全管理體系。對于施工現(xiàn)場的安全管理,應(yīng)以“事前預(yù)防”為主,同時做好“事中控制”,各項施工操作都必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。施工安全管理,還必須是動態(tài)的管理,實時掌握施工安全信息,以便及時調(diào)整、采取相應(yīng)的管理措施,以提高管理成效。另外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑施工安全生產(chǎn)性的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,制定完善、合理的施工的安全責(zé)任制、安全檢查制、事故報告制、教育培訓(xùn)制等,為建筑施工安全管理提供有效的法律、制度保證。另外,項目施工安全管理者,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工安全控制,根據(jù)建筑工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)(《建筑法》《安全生產(chǎn)管理條例》),結(jié)合施工安全規(guī)程,對施工人員進(jìn)行施工安全培訓(xùn)。讓施工人員了解、掌握施工安全相關(guān)要求,將安全管理工作落實到位,從而在工程施工過程中,嚴(yán)格要求自己根據(jù)安全規(guī)程操作,減少安全事故的發(fā)生。
在建筑項目工程施工中,做好“事前預(yù)防”“事中控制”,同時嚴(yán)格按照安全事故隱患處理程序進(jìn)行管理是保證施工安全的關(guān)鍵。其中,“事前預(yù)防”指的是施工監(jiān)理根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況和安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,對施工設(shè)計中的專項施工方案、生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行審查?!笆轮锌刂啤敝傅氖前凑帐┕ぐ踩珯z查標(biāo)準(zhǔn),排查現(xiàn)場施工中的各項安全隱患。在現(xiàn)場施工安全管理控制中,不論是安全審查,還是安全隱患排查,都應(yīng)當(dāng)對工作內(nèi)容進(jìn)行記錄,同時遞交到主管部門進(jìn)行備案,真正做到“一查、兩審、三備案”。
對于建筑項目施工安全管理,有必要引入動態(tài)管理模式。這是因為不論是審查專項施工方案、施工設(shè)計中的施工安全措施,還是處理安全事故隱患,都是動態(tài)發(fā)展,而非靜態(tài)不變的,所以與之對應(yīng)的施工安全管理也具有多變性、復(fù)雜性,在管理過程中,必須在相關(guān)方面的共同努力下,采取動態(tài)管理措施,以提高安全管理效率。
在工程建設(shè)中,質(zhì)量是建筑企業(yè)各項工作的綜合反映,任何一個環(huán)節(jié)任何一個部位出現(xiàn)問題,都會給工作的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果,直接影響到工程的可靠性、適用性、經(jīng)濟(jì)性,甚至返工重建,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,工程質(zhì)量是建設(shè)的生命。所以,在施工過程中,只要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工操作,還是能讓施工質(zhì)量得到有效的保障。要做好施工質(zhì)量管理,需要從以下方面入手。
施工現(xiàn)場所用材料都必須嚴(yán)格把關(guān),必須使用由正規(guī)廠家生產(chǎn)的材料,從正規(guī)途徑進(jìn)料,嚴(yán)禁使用一切檢驗不合格、無合格證明的材料。材料使用過程中,應(yīng)當(dāng)不定期抽檢進(jìn)場材料,注意加大抽檢頻率及覆蓋面,避免發(fā)生前后期所用材料質(zhì)量不一致的情況,在原則上,必須對進(jìn)場的每一批材料進(jìn)行檢驗。與此同時,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理材料的堆放與儲存,按照材料類型進(jìn)行分類,并分開堆放,像一部分材料(如水泥等),應(yīng)當(dāng)搭建木架進(jìn)行堆放,嚴(yán)禁直接堆放在地面,同時要對材料進(jìn)行掩蓋、遮擋。
在建筑項目施工質(zhì)量管理中,針對重要的主體工程、病害多發(fā)部位、隱蔽工程,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實到人,實施“專人負(fù)責(zé)、專人看管”制度。建筑施工中的特殊施工過程,是指基于經(jīng)濟(jì)性考慮,很難對產(chǎn)品合格性進(jìn)行檢驗的過程,例如混凝土施工、防水工程、鋼結(jié)構(gòu)焊接等過程。一旦這些工程施工完成,就很難采用經(jīng)濟(jì)性檢驗手段對其質(zhì)量進(jìn)行驗證。由于基礎(chǔ)混凝土是分層進(jìn)行澆筑的,在澆筑完成以后,就無法對每一層的混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢驗。但是對于磚砌體工程,則在施工完成后運用觀感檢查、尺量等方法對其質(zhì)量進(jìn)行檢驗。所以,在建筑主體施工中,應(yīng)當(dāng)特別重視特殊過程的質(zhì)量管理。在建筑施工中,混凝土、砂漿重要基礎(chǔ)材料,其質(zhì)量的優(yōu)劣將直接決定著主體工程質(zhì)量的高低。在我國建筑施工管理相關(guān)條例中,明確規(guī)定承重結(jié)構(gòu)、墻體的混凝土及砂漿試塊等,都必須見證取樣。所以施工過程中拌制的砂漿、混凝土,都必須嚴(yán)格按照規(guī)定取樣后送檢。在送檢資料中,必須注明28 d保養(yǎng),及養(yǎng)護(hù)累計溫度達(dá)到600℃的混凝土強(qiáng)度報告。在取樣過程中,必須保證取樣方法的正確,以真實反映建筑施工質(zhì)量,避免在隱蔽工程中埋下安全事故隱患。這些重要的地方下大力氣、派專人進(jìn)行監(jiān)督和管理。這些地方處理的好壞將直接影響工程的總體質(zhì)量,稍有不慎將會給工程留下極大的隱患,給社會造成巨大的損失。
在項目施工質(zhì)量管理中,必須按規(guī)定并實施項目責(zé)任考核制度,按照“責(zé)、權(quán)、利”三者保持一致的管理準(zhǔn)則,調(diào)動施工人員的工作積極性,既能夠給工作人員施加工作壓力,也能夠讓工作人員有權(quán)利可施,用來確保建筑工程能夠有序的進(jìn)行施工。要求落實崗位責(zé)任制度使得責(zé)任范圍明確,將具體工作任務(wù)、責(zé)任落實到人頭,以免發(fā)生職責(zé)不清、分工不明的情況。在崗位責(zé)任制中,不僅明確了個人工作職責(zé),同時也將獎懲制度與職責(zé)掛鉤,從而極大地促進(jìn)了施工人員的工作積極性,營造出一個積極上進(jìn)的良好工作氛圍。
建筑工程施工應(yīng)當(dāng)緊隨時代步伐,密切關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域中的新動向,能夠充分了解、使用各種新材料、新工藝以及新技術(shù)。在條件允許時,增加應(yīng)用新材料、新工藝等,來提高現(xiàn)有的建設(shè)水平。而且各種新材料、新技術(shù)以及新工藝的使用,都必須建立在符合工程規(guī)范、實踐檢驗合格的前提之下,新材料、新技術(shù)、新工藝的使用要能達(dá)到加快施工進(jìn)度或節(jié)約資金的目的。
對任何一家單位而言,員工整體素質(zhì)的高低直接影響單位效益以及對外形象。施工單位應(yīng)該在工程一開始時,就要制定出詳細(xì)的員工培訓(xùn)方案,利用施工人員晚間休息,請有工作經(jīng)驗的人員和技術(shù)指導(dǎo)人員就針對施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行講解,所有人都要參與討論,制定實施培訓(xùn)方案既能夠提高員工理論水平和施工操作技能,還可以調(diào)動員工的工作積極性以及創(chuàng)造性,增加工作團(tuán)隊的凝聚力。
在施工質(zhì)量管理中,必須嚴(yán)格落實“三級質(zhì)量保證”制度,即“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級。首先,政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到建筑施工質(zhì)量管理的重要性,并加強(qiáng)對建筑施工質(zhì)量的監(jiān)督力度;其次,在社會建立方面,還需要不斷提高施工單位工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,便于單位適應(yīng)現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展需要;對于建筑企業(yè),企業(yè)自身必須提高施工質(zhì)量,加強(qiáng)全體工作人員的施工質(zhì)量教育,整個施工單位要堅持“質(zhì)量就是企業(yè)生命、質(zhì)量才是企業(yè)效益”的企業(yè)理念。
工程造價管理是一種在施工過程中對工程使用資金的管理,來達(dá)到低成本、高收益的目的。施工單位控制工程造價是在已經(jīng)達(dá)到了施工項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的條件下,在投資決策期、設(shè)計期和建設(shè)項目開展期,項目資金都不能超過批準(zhǔn)限額,在各建設(shè)項目中盡力做到合理安排單位的人力、物力和財力,收獲最好的投資效益以及社會效益。工程造價的控制和管理屬于一種動態(tài)的過程,因市場經(jīng)濟(jì)多變,尤其是土木建筑行業(yè),易受施工地形、地質(zhì)等自然情況影響,不可避免地會發(fā)生各種形式的變化,這就更增加了工程投資的復(fù)雜性。因此,建設(shè)單位需要在項目實施全過程中始終貫穿工程造價管理,既要體現(xiàn)全面性,又要體現(xiàn)管理重點,將重點項目作為整個工程造價管理的重點。把工程造價管理做好,應(yīng)該做好兩方面:
首先在建筑設(shè)計期,要遵循“技術(shù)結(jié)合經(jīng)濟(jì)”的思維進(jìn)行建筑方案設(shè)計,盡量做到經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計,并減少可能的變化發(fā)生。
然后在建筑施工期。施工期還需增加施工單位施工人員的“節(jié)約”觀念。對于因設(shè)計圖紙或是自然原因必須的變更,要做到最快確定變更所需金額,對施工變化資金采用動態(tài)跟蹤,隨時了解施工資金的變化動態(tài),以免超出工程造價的批準(zhǔn)限額。
建筑工程施工技術(shù)管理貫穿于工程實施的全過程,在工程實施中呈現(xiàn)極其重要的地位。施工工程建設(shè)項目管理屬于一種動態(tài)的管理模式,管理對于工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價、安全等各個施工涉及的方面都要求高標(biāo)準(zhǔn)。對施工單位而言,能夠制定出科學(xué)的、合理的、實用的施工進(jìn)度方案以保證能夠按時交工;能制定一套有效可行的質(zhì)量管理準(zhǔn)則用來控制每個施工步驟;能通過工程造價實行安全有效的管理措施保證有限資金的規(guī)范、合理使用;能夠?qū)ΡWC安全施工保持清醒的認(rèn)識和必要的重視,與其他方面相輔相成,協(xié)調(diào)一致。
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