林傳坤
(福建行政學院,福建 福州 350001)
市場經(jīng)濟中經(jīng)濟法的法律效力分析
林傳坤
(福建行政學院,福建 福州 350001)
我國實行的帶有政府調(diào)控機制的市場經(jīng)濟,經(jīng)過了多年的實踐檢驗,取得了良好的效果,使得我國成為了世界第二大經(jīng)濟體,而如何在未來的一段時間內(nèi),將這種經(jīng)濟模式更好的發(fā)揮出來,成為了很多專家和學者研究的問題,本文以我國市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀為基礎,從經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟中的法律效力的角度,對其能夠影響的市場的參與者、市場發(fā)展方向和經(jīng)濟危機三個方面,進行了深入的研究。
市場經(jīng)濟;經(jīng)濟法;法律效力;政府調(diào)控;分析
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,市場經(jīng)濟建設越來越完善,但是在我國建立的初期,在很長一段時間內(nèi),我國都是實行計劃經(jīng)濟,影響了經(jīng)濟的增長,從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中,遇到了很多難題,在以往經(jīng)濟發(fā)展中,由于與前蘇聯(lián)都是社會主義國家,因此我國大量借鑒其發(fā)展模式,但是由于前蘇聯(lián)轉(zhuǎn)型的失敗,導致其解體,使得我國失去了模仿的對象,只能依靠自身不斷的探索。在這種背景下,我國實行了具有中國特色的社會主義制度,以及帶有政府調(diào)控的自由市場經(jīng)濟,由于經(jīng)濟的發(fā)展具有很大的不確定性,要想規(guī)范市場競爭機制,必須制定大量的規(guī)范,形成一個良性的競爭體制,為了最大程度提高我國市場經(jīng)濟水平,我國借鑒了西方發(fā)達國家的管理辦法,結(jié)合我國的實際情況,制定了適合我國市場經(jīng)濟的經(jīng)濟法。
(一)市場經(jīng)濟的概念
市場經(jīng)濟是隨著西方資本主義的發(fā)展,逐漸形成的一種自由交易體制,在資本主義形成的初期,工業(yè)是經(jīng)濟增長的主要動力,在當時的市場環(huán)境下,人們就對經(jīng)濟的發(fā)展模式進行了探索,那個時候的經(jīng)濟主要掌握在工廠主手中,嚴重的剝削工人的利益,在這種背景下,爆發(fā)了工人階級的戰(zhàn)爭,使得人們開始意識到工人階級的重要性。在人人平等的理念下,當時的政府部門只能盡量的開放市場,營造一個公平的競爭環(huán)境,通過一些法律法規(guī),讓所有人在市場中具有相同的地位,這樣能夠提高人們的競爭意識,從而促進經(jīng)濟的增長,這就是最早的市場經(jīng)濟模型,隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)代高新技術(shù)開始代替工業(yè),成為經(jīng)濟增長的主要動力。相應的市場經(jīng)濟也發(fā)生了一定的變化,如現(xiàn)在的貿(mào)易過程中,軟件等虛擬產(chǎn)品占有重要的位置,美國之所以能夠成為世界上最大的經(jīng)濟體,就是由于其先進的現(xiàn)代科技,以硅谷為基礎,美國幾乎成為了世界電子產(chǎn)品的加工廠,正是這種優(yōu)勢,使其經(jīng)濟一直走在世界前列,并且不斷對市場經(jīng)濟的發(fā)展模式進行探索。
(二)市場經(jīng)濟中存在的問題
由于經(jīng)濟涉及到了切身的利益,即使有法律的約束,人們還是會想到各種辦法,逃避法律帶來的約束,與西方發(fā)達國家相比,我國經(jīng)濟發(fā)展的時間較短,很多法律的制定存在缺陷,為我國的一些投機分子,提供了有利的條件,雖然在多年改革開放的過程中,不斷的對各種經(jīng)濟法進行完善,總結(jié)出了一個帶有政府調(diào)控的市場經(jīng)濟體制。但是考慮到目前只有我國采用這種經(jīng)濟體制,沒有任何經(jīng)驗可以借鑒,在不斷前進摸索的過程中,也有不少的錯誤,通過實際的調(diào)查可以知道,資本主義自身存在一定的缺陷,每隔一段時間,市場自身會做出調(diào)整,就是所謂的經(jīng)濟危機,這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,但是市場自身調(diào)整之后,經(jīng)濟發(fā)展會獲得更大的動力。為了在經(jīng)濟危機發(fā)生時,能夠正確的引導市場方向,必須制定一些市場規(guī)范,而經(jīng)濟法的制定,很大程度上就考慮到了這個問題,由此可以看出,西方國家所謂的自由市場經(jīng)濟,也不是完全的自由,在經(jīng)濟危機發(fā)生時,政府部門也會做出一些措施,干預市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我國的社會主義市場經(jīng)濟在市場經(jīng)濟領域范圍內(nèi),具備一定的特殊性。由于階段性的會受到我國政府的宏觀調(diào)控政策,從而在市場發(fā)展的過程中,會有相應的調(diào)控手段對現(xiàn)有市場進行相應的干預。因此,需要充分了解我國的市場經(jīng)濟體制。
(三)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展
我國在經(jīng)濟發(fā)展的初期,采用了計劃經(jīng)濟的發(fā)展模式,由于當時的制度和國際環(huán)境等原因,導致計劃經(jīng)濟的協(xié)調(diào)不是很好,最終證明了計劃經(jīng)濟不適用,在這種背景下,要想快速的提高我國經(jīng)濟水平,只能借鑒西方國家自由市場經(jīng)濟模式,為了達到這個目的,我國首先進行了公有制私有化,在以往經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我國大量借鑒了前蘇聯(lián)的發(fā)展經(jīng)驗。但是在私有制的過程中,前蘇聯(lián)無疑是失敗的,這時我國失去了借鑒的目標,只能依靠自身去探索,為了避免市場劇烈的振蕩,從而給社會帶來不良影響,我國實行了半私有制,采用了國家控股的模式,這樣即達到了私有化的目的,同時能夠保證市場的穩(wěn)定。進入到改革開放之后,我國經(jīng)濟得到了飛速的增長,在三十年改革開放期間內(nèi),每年的GDP幾乎都超過了百分之十,使得我國成為了世界第二大經(jīng)濟體,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,很多外企和外資進入我國,增加了市場經(jīng)濟的激烈程度,本土的企業(yè)受到了打壓,根據(jù)我國企業(yè)發(fā)展的需要,也制定了一些地區(qū)保護性質(zhì)的經(jīng)濟法。因此,市場經(jīng)濟法律在我國的社會主義市場經(jīng)濟中有著非常重要的作用。尤其是在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,需要制定詳盡的法律法規(guī)來對現(xiàn)有的市場環(huán)境進行相應的管理。
(一)約束競爭者的行為規(guī)范
對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展來說,要想保證發(fā)展的速度,必須確保市場的穩(wěn)定性,在市場經(jīng)濟競爭中,由于涉及到了各方的利益,很容易受到利益因素的影響,出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁?,而?jīng)濟法的出現(xiàn),很大程度上就是約束競爭中的行為,只有營造一個公平的競爭環(huán)境,才能夠吸引更多的資金和企業(yè),我國在發(fā)展的初期,自身的資金有限,必須依靠外資來帶動,因此通過經(jīng)濟法來約束競爭者的行為,對我國經(jīng)濟發(fā)展初期,具有重要的作用?,F(xiàn)在我國已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟體,很多人預測不久的將來,就能夠超越美國,成為世界最大的經(jīng)濟體,但是通過實際的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國本土企業(yè)的實力還比較弱小,經(jīng)濟的主要動力來自于外企的納稅,以及在我國建廠招工等,這顯然與我國經(jīng)濟實力不符,要想改變這種情況,可以制定一些具有本土保護性質(zhì)的經(jīng)濟法,事實表明,現(xiàn)在我國已經(jīng)出臺了很多這樣的法規(guī),通過約束國外的一些競爭者,為本土企業(yè)的發(fā)展,提供良好的契機。
(二)引導市場發(fā)展方向
任何一種法律制定時,都要考慮到當時的綜合情況,如經(jīng)濟法的制定過程中,就要考慮到經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,以及市場機制的建設情況,而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這些考慮的因素一直在不斷的變化,相應的法律也應該改變,因此在經(jīng)濟法制定后,在實際應用時,需要不斷的進行修正和完善,然后還需要定期的重新制定。每次新的經(jīng)濟法制定出來后,都是代表了目前先進的市場機制和競爭關(guān)系,因此從中可以看出下一階段的發(fā)展方向,尤其是我國這樣政府調(diào)控較強的市場經(jīng)濟模式,從某種意義上來說,政府的政策就是未來發(fā)展的風向標,通過實際的調(diào)查可以知道,隨著近些年西方發(fā)達國家的經(jīng)濟危機越來越嚴重,相應的調(diào)控力度也越來越大,很多政策也能夠起到?jīng)Q定性的作用。在這種背景下,原本自由市場經(jīng)濟中法律效力較小的經(jīng)濟法,起到的作用也越來越大,尤其是一個地區(qū)的企業(yè),想進入到另一個地方發(fā)展時,首先就要深入的研究適用的經(jīng)濟法,只有熟知了其市場規(guī)則的基礎上,才能夠有良好的發(fā)展空間,但是由于我國經(jīng)濟法的不健全,近些年很多人利用法律上的一些漏洞,進行投機取巧的行為,在一定程度上影響了我國經(jīng)濟的增長。
(三)控制經(jīng)濟危機
市場經(jīng)濟本身就是來自于資本主義制度,在自由市場經(jīng)濟的發(fā)展中,經(jīng)濟危機是不可避免,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的速度和規(guī)模,爆發(fā)的時間和程度也會有所差異,但是經(jīng)過多年的研究可以知道,經(jīng)濟危機對于市場來說,具有一定的調(diào)整作用,每次經(jīng)濟危機的發(fā)生,都是市場已經(jīng)增長到了一個極限,在危機過后,市場會進行重組,然后經(jīng)濟復蘇,進入另一輪的發(fā)展。因此有些專家提出,市場經(jīng)濟不應該進行調(diào)控,完全的自由貿(mào)易,依靠市場自身來調(diào)節(jié),如果真的采用這種模式,那么每次經(jīng)濟危機的發(fā)生,都將會導致嚴重的后果,在經(jīng)濟危機到來時,很多企業(yè)面臨倒閉,工人失業(yè)、社會動蕩都無可避免,不但會影響人們的正常生活,同時會對國家的穩(wěn)定造成影響,如果不加以控制,很容易被一些人利用,產(chǎn)生更嚴重的后果。因此不控制經(jīng)濟危機顯然不現(xiàn)實,而經(jīng)濟危機自身存在很大的不確定性,只能通過日常交易中的一些準則等,來控制市場經(jīng)濟的穩(wěn)定,最大程度上減小經(jīng)濟危機出現(xiàn)的可能,我國一直都很重視經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟穩(wěn)定的控制,因此近些年西方國家爆發(fā)危機后,我國都能夠通過及時的調(diào)整,將危機對我國產(chǎn)生的影響將到最低。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,由于其體現(xiàn)了公平性和開放性,在實際的競爭過程中,能夠給與雙方同等的地位,因此成為了目前主要的經(jīng)濟發(fā)展模式,為了最大程度的保證市場經(jīng)濟的這些特性,必須具有一個統(tǒng)一的規(guī)范,而實行多年的經(jīng)濟法已經(jīng)得到人們的認可,如果讓經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟中,發(fā)揮足夠的法律效力,無疑能夠很好的解決這個問題。經(jīng)過實際的調(diào)查可以知道,隨著經(jīng)濟危機的影響越來越大,人們對市場經(jīng)濟中經(jīng)濟法的法律效力也越來越重視,各國都根據(jù)自身的市場經(jīng)濟的實際情況,針對性的制定了合適的經(jīng)濟法,由此可以看出,為了市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,無法離開經(jīng)濟法的法律效力,尤其是在本土保護性政策,以及在市場出現(xiàn)問題時,都需要相應的經(jīng)濟法來進行控制。
通過全文的分析可以知道,我國僅僅用了幾十年的時間,就從計劃經(jīng)濟過度到了市場經(jīng)濟,采用帶有政府調(diào)控的市場經(jīng)濟,使得我國成為了世界第二大經(jīng)濟體,尤其是在歐美金融危機中,我國使用了強有力的調(diào)控機制,使得危機對我國產(chǎn)生的影響很小,由此可以看出,我國的市場經(jīng)濟是成功的,而之所以能夠取得這樣的成績,與經(jīng)濟法的法律效力是分不開的,正是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,而不斷調(diào)整的經(jīng)濟法,使其在市場競爭中,發(fā)揮了足夠的法律效力,在制約市場經(jīng)濟正的參與者的同時,也最大程度上減小了經(jīng)濟危機的可能。
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