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      項(xiàng)目化風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)中的應(yīng)用分析

      2014-04-07 00:22:32
      水利規(guī)劃與設(shè)計(jì) 2014年11期
      關(guān)鍵詞:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人投標(biāo)

      胡 楠

      (中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司 北京 100037)

      項(xiàng)目化風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)中的應(yīng)用分析

      胡 楠

      (中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司 北京 100037)

      隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的不斷深入,也加快了我國(guó)的對(duì)外開放步伐,為了拓展更大的市場(chǎng),我國(guó)的一些公司包括建筑施工隊(duì)伍走出了國(guó)門,開始在國(guó)際上進(jìn)行市場(chǎng)的開拓。走出國(guó)外的一些公司,不僅僅要與國(guó)內(nèi)的公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),還同時(shí)要與國(guó)際上的一些大公司在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),所以它們承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)的大部分公司起步較晚,也無(wú)在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)的先例,所以有些企業(yè)缺乏對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)充分和準(zhǔn)確的分析及評(píng)估,這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益虧損,國(guó)際形象也會(huì)受到影響,本文就項(xiàng)目化的風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際工程中的應(yīng)用分析進(jìn)行深入探討與研究。

      項(xiàng)目化風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)際工程 項(xiàng)目投標(biāo)

      前言

      一個(gè)公司在進(jìn)行一項(xiàng)工程項(xiàng)目時(shí),工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而來(lái),在國(guó)際的工程承包商表現(xiàn)的尤為明顯。比如,中鐵在沙特的輕軌項(xiàng)目預(yù)計(jì)虧損額占到了合同金額的1/3以上,這么大的虧損對(duì)中鐵的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響,由此可見,進(jìn)行項(xiàng)目化風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際工程項(xiàng)目中是十分必要的。

      1 國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征

      一個(gè)影響一項(xiàng)工程項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)的事件,它所發(fā)生的可能性這就叫做工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),由于在一項(xiàng)工程項(xiàng)目中,影響風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素一直存在著,這就顯示了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性,一項(xiàng)工程項(xiàng)目中,許多確定的和不確定的因素相互作用,就導(dǎo)致了有些風(fēng)險(xiǎn)它是必然發(fā)生,有其必然性也有其偶然性。

      一項(xiàng)工程項(xiàng)目的管理人員在施工前必須要對(duì)可能發(fā)生的會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目不確定性的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析,然后找出能夠解決的最佳方案,這個(gè)過(guò)程就叫做項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。一項(xiàng)工程涉及的利益面很廣,所以針對(duì)不同的利益相關(guān)方來(lái)說(shuō),它們所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的;考慮到風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)人,風(fēng)險(xiǎn)也具有時(shí)效性,因?yàn)樵谝豁?xiàng)工程項(xiàng)目的不同階段,它的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)變化,所以作為風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者來(lái)說(shuō),他只需要在特定的工程項(xiàng)目階段來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)事前的識(shí)別、評(píng)價(jià)以及預(yù)防等措施來(lái)減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,并不能徹底的消滅風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的形成主要依賴于信息的收集整理,管理者們?cè)谶^(guò)去的工程項(xiàng)目建設(shè)中積累了很多的工程項(xiàng)目上的經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程項(xiàng)目環(huán)境也是有了一定的了解,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理必須要準(zhǔn)確的獲取相關(guān)信息,而這些信息很大一部分是根據(jù)管理者在過(guò)去工程項(xiàng)目上的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),還依賴于信息收集者的認(rèn)知水平,只有在此基礎(chǔ)之上才能將得到的信息系統(tǒng)成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,這個(gè)期間需要投入大量的人力、物力、財(cái)力等等,由此看出,進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是要付出一定的代價(jià)的。4

      項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理也具有它的實(shí)踐作用:第一,公司通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),可以加深對(duì)工程項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)更好地認(rèn)識(shí)與理解,充分考慮各種方案的好壞,可以更好的減少和削弱風(fēng)險(xiǎn)的影響;對(duì)工程中無(wú)法避免的一些風(fēng)險(xiǎn),公司也能夠了解這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成多大的損失;進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程項(xiàng)目的施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)提供有價(jià)值的依據(jù);通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使得公司的招標(biāo)方案的可信度得到提高,公司在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)能夠有更強(qiáng)的針對(duì)性。

      在實(shí)際的國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)中要進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理,利用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)化的方法來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制;因?yàn)樵趪?guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)中會(huì)有不確定的因素,進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理就能夠降低投標(biāo)過(guò)程中的不確定性,投標(biāo)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理有如下幾個(gè)環(huán)節(jié):首先在投標(biāo)前的信息收集處理階段,國(guó)際市場(chǎng)部門的負(fù)責(zé)人初審報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批之后,來(lái)確定能否要對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤;如果獲得批準(zhǔn),公司負(fù)責(zé)國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)理就指派專人對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的信息進(jìn)行及時(shí)更新以及向公司的領(lǐng)導(dǎo)反饋,以便及時(shí)了解這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。到了投標(biāo)階段,公司的投標(biāo)經(jīng)理負(fù)責(zé)投標(biāo)的實(shí)施,根據(jù)投標(biāo)前的會(huì)議以及現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息,制定出合理的設(shè)計(jì)方案以及施工方案、制定商務(wù)報(bào)價(jià)等一系列的第一手參考資料;到了投標(biāo)的澄清階段,部分業(yè)主可能會(huì)對(duì)公司制定的設(shè)計(jì)施工方案以及商務(wù)報(bào)價(jià)等問(wèn)題還存在疑問(wèn),公司要對(duì)業(yè)主的這部分疑問(wèn)予以回應(yīng),也可以讓我們對(duì)我們的工作進(jìn)行重新的梳理。

      2 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的及作用

      由于風(fēng)險(xiǎn)具有客觀存在性、不確定性、偶然性等特征,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的結(jié)果、它所帶來(lái)的影響等等這些問(wèn)題,不是我們能夠完全控制的,這就要求我們要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的首要評(píng)估內(nèi)容就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率進(jìn)行大概的評(píng)估,作為公司做出這項(xiàng)工程項(xiàng)目是否能夠進(jìn)行的參考,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的另一個(gè)工作就是對(duì)確定發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的后果進(jìn)行估計(jì),看風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重的程度對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的影響大小。

      對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的方法主要有兩種類型,一是從客觀的歷史資料出發(fā)來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)概率的分布情況;第二種是人的主觀意識(shí)來(lái)估計(jì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概率。公司在之前做過(guò)的很多工程項(xiàng)目可以拿來(lái)作為確定風(fēng)險(xiǎn)概率分布的依據(jù),從這些資料中經(jīng)過(guò)一定的整理歸納,從中得出風(fēng)險(xiǎn)因素的概率分布,利用數(shù)學(xué)方法來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理,最終確定風(fēng)險(xiǎn)因素的概率分布;如果在這之前,公司沒有遇到過(guò)類型工程項(xiàng)目,就沒有可靠的資料可以借鑒,那么只能根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

      3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際投標(biāo)中的應(yīng)用分析

      在公司進(jìn)行投標(biāo)階段遇到的第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就發(fā)生在招標(biāo)代理公司上面,因?yàn)檎袠?biāo)人自身不具備編制招標(biāo)文件的能力,對(duì)一系列招標(biāo)的流程不是很熟悉,常常會(huì)找一些招標(biāo)代理公司進(jìn)行招投標(biāo)的代理,所以,招標(biāo)代理公司的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)就成為了公共關(guān)系中的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn);另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是因?yàn)槿藶橐蛩囟a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),由于投標(biāo)人在投標(biāo)前沒有全面的掌握投標(biāo)信息,方案設(shè)計(jì)不到位等等這些因素有可能會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)的失敗,這些風(fēng)險(xiǎn)作為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)同樣不能被忽視;還有一種人為因素的風(fēng)險(xiǎn)就是決策的風(fēng)險(xiǎn),由于公司的投標(biāo)決策者在認(rèn)知上不足,會(huì)出現(xiàn)決策失誤;還有一類不可抗的風(fēng)險(xiǎn),比如政治經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),包括通貨膨脹、物價(jià)上漲等等因素,以及自然災(zāi)害這類的風(fēng)險(xiǎn)。

      在招投標(biāo)的實(shí)施階段還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,在國(guó)際工程項(xiàng)目中招投標(biāo)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“圍標(biāo)”的情況,這種情況是在招投標(biāo)資格預(yù)審環(huán)節(jié)出現(xiàn)的,某一個(gè)投標(biāo)人處于經(jīng)濟(jì)利益的考量召集了若干個(gè)具有投標(biāo)資格的單位企業(yè)報(bào)名,而招標(biāo)人對(duì)這種做法也進(jìn)行了認(rèn)可,造成的后果就是這個(gè)投標(biāo)人和他所召集的投標(biāo)人同時(shí)入圍評(píng)標(biāo)的范圍,那么對(duì)這個(gè)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)是有利的,因?yàn)樽罱K的中標(biāo)價(jià)為這一個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià),這種招投標(biāo)策略給招投標(biāo)正常有序的進(jìn)行產(chǎn)生了影響,造成投標(biāo)的混亂,也給工程項(xiàng)目帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

      國(guó)際工程項(xiàng)目的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)同樣也有其應(yīng)對(duì)方法,比如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等方法,在實(shí)際中也要根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型選用不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法,下面來(lái)簡(jiǎn)單的了解一下上述幾種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法:

      終止法是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的基本直接方法,主要是讓合同或者方案停止實(shí)施來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)的破壞,在實(shí)際中這種方法在處理一些風(fēng)險(xiǎn)比較大的招投標(biāo)時(shí)會(huì)經(jīng)常用到;還有一種方法是程序法,簡(jiǎn)而言之,就是對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范,使之成為制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作,這種方法能夠有效的規(guī)避技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)及一些人為因素的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)招投標(biāo)人的教育也是減少招投標(biāo)過(guò)程中投機(jī)行為、降低道德風(fēng)險(xiǎn)的一種好方法。

      4 結(jié)語(yǔ)

      本文對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的概念、特征、工程項(xiàng)目管理的概念以及作用做了簡(jiǎn)單的敘述,也介紹了項(xiàng)目化風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及識(shí)別方法,最后簡(jiǎn)單的了解了如何對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避、減輕以及利用,綜上我們可以得出,國(guó)際工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,我們應(yīng)利用合理科學(xué)的手段和工具來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理。

      10.3969/j.issn.1672-2469.2014.11.004

      F426

      A

      1672-2469(2014)11-0009-02

      胡 楠(1983年—),男,工程師。

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