新形勢(shì)下的湖北省廣播電視媒體改革發(fā)展問題研究

雷 揚(yáng)

(湖北文理學(xué)院 文學(xué)院，湖北 襄陽(yáng) 441053)

在三網(wǎng)融合、微博微信高速發(fā)展、新媒體和傳統(tǒng)媒體間融合并存、資本介入廣電產(chǎn)業(yè)、媒體社會(huì)化和社會(huì)媒體化、全媒體和自媒體的受眾接受度漸高、文字傳播向視覺傳播逐步轉(zhuǎn)化的新形勢(shì)下，現(xiàn)行廣播電視媒體的運(yùn)營(yíng)運(yùn)行日益凸現(xiàn)出它的不適應(yīng)性，而這些不適應(yīng)性已經(jīng)嚴(yán)重影響到廣播電視事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。本文通過對(duì)湖北省廣播電視媒體的具體實(shí)踐進(jìn)行研究，以期能暴露問題，提供更多參考建議。梳理截至2012年12月的調(diào)查數(shù)據(jù)。湖北省的廣播電視媒體改革發(fā)展情況可分為以下三個(gè)部分。

一、廣播電視公共服務(wù)體系

以20世紀(jì)末“村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”為標(biāo)志，黨和國(guó)家對(duì)“農(nóng)村廣播電視服務(wù)”問題重視程度不斷提高，縣級(jí)是農(nóng)村政策的直接執(zhí)行層，農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系是政策直接宣傳口徑，影響深遠(yuǎn)。目前，縣級(jí)廣播電視硬件軟件的現(xiàn)狀與中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求、與農(nóng)村受眾的收視要求都有著巨大差距。

(一)廣播電視村村通

1.硬件層面

截至2012年12月，湖北省已全面完成20戶以上廣播電視村村通工程建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和湖北省最后核定的計(jì)劃，31 217個(gè)20戶以上自然村中，有17 265個(gè)采用直播衛(wèi)星接收方式，占55%；12 504個(gè)采用有線電視聯(lián)網(wǎng)方式，占40%；1 448個(gè)采用MMDS無線覆蓋方式，占5%。①數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《湖北省廣播影視改革發(fā)展情況報(bào)告》。

農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)已基本完成。湖北省農(nóng)村中央無線覆蓋工程共涉及79個(gè)發(fā)射臺(tái)、161部發(fā)射機(jī)，中央財(cái)政投入資金8 414萬元，工程建設(shè)已全部完成。省級(jí)節(jié)目無線覆蓋一、二期工程63個(gè)臺(tái)97部發(fā)射機(jī)更新改造，省級(jí)財(cái)政共投入資金6 600萬元，明年將繼續(xù)完成省級(jí)無線覆蓋收尾工程15個(gè)臺(tái)的設(shè)備更新改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)無線覆蓋既定目標(biāo)。①數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《湖北省廣播影視改革發(fā)展情況報(bào)告》。

2.軟件層面

硬件建設(shè)已基本完成，軟件建設(shè)缺乏可陳，怎么做內(nèi)容是最大的問題。具體來講一是縣級(jí)廣電影響力不夠，知曉度不高，受眾認(rèn)可度、忠誠(chéng)度較低，業(yè)務(wù)上受省臺(tái)擠壓，觀眾分流嚴(yán)重，娛樂節(jié)目的收視率達(dá)40%，縣級(jí)廣電市場(chǎng)被嚴(yán)重壓縮，面臨著被邊緣化的境地；二是電視對(duì)農(nóng)指導(dǎo)性節(jié)目的總量偏少，為0.5%左右，并且其中對(duì)農(nóng)節(jié)目的科技性、學(xué)術(shù)性成分較多而貼近性較少；三是縣級(jí)廣電的經(jīng)營(yíng)管理普遍不善，廣電遭遇數(shù)字電視發(fā)展瓶頸、拓展網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)等多功能新業(yè)務(wù)困難重重，舉步維艱?？h級(jí)廣電的IP寬帶網(wǎng)，也面臨著網(wǎng)絡(luò)傳輸業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。在有線電視數(shù)字化進(jìn)程中，數(shù)字化轉(zhuǎn)換巨大的投入和長(zhǎng)年的虧損，湖北省縣級(jí)廣電不堪承受。而廣播方面，農(nóng)村的廣播節(jié)目幾乎沒有；四是新形勢(shì)下大眾文化正消解和沖擊著鄉(xiāng)土文化，而縣級(jí)廣電出現(xiàn)錯(cuò)位，沒有成為支持鄉(xiāng)土文化的平臺(tái)，并且節(jié)目缺乏創(chuàng)新性、地方性和差異性；五是縣級(jí)廣電在新形勢(shì)下受到基于數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的新媒體的有力挑戰(zhàn)和沖擊。大量青少年受眾和高端客戶被吸引，廣告等收入“蛋糕”被瓜分。[1]

(二)農(nóng)村電影放映工程

1.硬件層面

湖北省現(xiàn)有縣市(區(qū))102個(gè)(其中，國(guó)貧縣25個(gè)、省貧縣4個(gè))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)954個(gè)、行政村26 203個(gè)(國(guó)家廣電總局核定26 069個(gè))。按照“一村一月放映一場(chǎng)電影”的農(nóng)村電影放映工程目標(biāo)，全年全省農(nóng)村公益電影放映目標(biāo)場(chǎng)次為312 828場(chǎng)。[注]數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《湖北省廣播影視改革發(fā)展情況報(bào)告》。

湖北省現(xiàn)成立了銀興、黃岡、荊州、十堰等11條農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，負(fù)責(zé)組織管理1 310個(gè)農(nóng)村電影流動(dòng)放映隊(duì)，實(shí)施湖北省農(nóng)村電影放映工程。截止目前，通過國(guó)家資助和放映單位自購(gòu)，湖北省流動(dòng)數(shù)字電影放映設(shè)備保有量為1 512臺(tái)，農(nóng)村公益電影已完全實(shí)現(xiàn)數(shù)字化放映。2009年湖北省農(nóng)村公益電影上報(bào)的放映場(chǎng)次為332 588場(chǎng)，各級(jí)財(cái)政投入補(bǔ)貼資金共計(jì)4 626萬元。其中：國(guó)家補(bǔ)貼資金1 564萬元、湖北省配套補(bǔ)貼資金2 082萬元，其余資金由各市州、縣(市、區(qū))財(cái)政配套。①數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《湖北省廣播影視改革發(fā)展情況報(bào)告》。

2.軟件層面

問題和村村通廣播電視工程一樣，農(nóng)村電影放映的內(nèi)容和深度以及貼近性方面都有欠缺。農(nóng)村電影并不是農(nóng)民的電影。這主要是傳播效果的問題，也是市場(chǎng)的問題，更談不上商業(yè)運(yùn)作。比如：當(dāng)前社會(huì)間的信息流通強(qiáng)度大，我們的老百姓間渴望溝通，而作為溝通平臺(tái)的縣級(jí)廣電節(jié)目和農(nóng)村電影卻缺乏和老百姓的溝通。我們的行政化體制造成縣級(jí)廣電及農(nóng)村數(shù)字電影院線公司缺乏用人自主權(quán)、事業(yè)企業(yè)管理混亂、系統(tǒng)資源缺乏整合、行政管理缺乏有效性。雖然在國(guó)家“村村通”實(shí)施之后，湖北省農(nóng)村信號(hào)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但在當(dāng)前的二元體制下，許多縣級(jí)廣電在自我邊緣化，節(jié)目形式單一，甚至有少數(shù)成了廣告的平臺(tái)、娛樂的工具和政令的傳聲筒?？h級(jí)在國(guó)家廣電體系中缺乏橫向交流，縣級(jí)電視缺乏對(duì)農(nóng)民受眾群的深入研究，制作的節(jié)目缺乏對(duì)社會(huì)的思考。

這些問題不僅存在于湖北，在全國(guó)也很普遍，值得關(guān)注。比如：我們知道農(nóng)民在拍電影，他們?cè)谧鲎约旱膴蕵罚麄冇袑?duì)文化的需求。但我們卻不知道他們到底想要什么。我們知道有些縣城某些人在給豬肉注水，農(nóng)民卻不知道這個(gè)現(xiàn)象的根源究竟是什么。我們的縣級(jí)廣電沒有很好地成為引導(dǎo)農(nóng)民價(jià)值觀的平臺(tái)，也沒有成功地成為縣里群眾表達(dá)的渠道，大部分節(jié)目缺乏貼近性。

二、媒介融合

媒介融合在廣播電視領(lǐng)域目前主要分兩個(gè)部分，一是廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合重組和數(shù)字化、雙向化改造；二是三網(wǎng)融合。

(一)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合

1.廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合重組

湖北省共有17個(gè)市州(含3個(gè)直管市、1個(gè)林區(qū))、69個(gè)縣市區(qū)擁有廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)。2011年7月以前，湖北省楚天廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限責(zé)任公司已整合10個(gè)市州、25個(gè)縣市廣電有線網(wǎng)絡(luò)。截至2012年12月，尚未完成網(wǎng)絡(luò)整合的7個(gè)市州和44個(gè)縣市，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與省網(wǎng)絡(luò)公司簽訂了委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)剝離整合及經(jīng)營(yíng)管理層面上的“全省一網(wǎng)”。具體做法：一是通過借殼上市，重組省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)良資產(chǎn)。以楚天數(shù)字、武漢廣電、楚天襄樊、楚天金緯4家資產(chǎn)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)公司為主體，共同借殼武漢塑料(2011年5月5日)重組上市；二是通過行政推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作，以省楚天網(wǎng)絡(luò)公司所屬子公司楚天視訊為主體，對(duì)全省51家地方廣電有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、部分高校和企業(yè)現(xiàn)有廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)行整合重組；三是通過定向增發(fā)，實(shí)現(xiàn)整體上市目標(biāo)。通過上市公司定向增發(fā)等融資方式，逐步實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)整體上市。[注]數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《關(guān)于全省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合重組和數(shù)字化、雙向化改造工作情況報(bào)告》鄂廣電文〔2012〕20號(hào)。

2.數(shù)字化、雙向化改造

截至2011年底，湖北省有線電視用戶數(shù)達(dá)到985萬戶，數(shù)字電視用戶數(shù)達(dá)到670萬戶，雙向覆蓋約225萬戶，雙向用戶數(shù)約105萬戶。截至2012年12月，武漢廣電網(wǎng)絡(luò)有標(biāo)清廣播數(shù)字電視提供140個(gè)電視頻道和10個(gè)音頻廣播頻道；高清廣播數(shù)字電視提供11個(gè)高清電視頻道；數(shù)據(jù)廣播提供13個(gè)子欄目。[注]數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《關(guān)于全省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合重組和數(shù)字化、雙向化改造工作情況報(bào)告》鄂廣電文〔2012〕20號(hào)。

湖北省推廣高清交互、在線支付、可視互動(dòng)和多功能服務(wù)等各種新業(yè)務(wù)的發(fā)展，在全省縣級(jí)以上城市城區(qū)完成雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字化、雙向化改造在縣級(jí)以上城區(qū)基本完成。

主要問題在于其中的網(wǎng)絡(luò)整合中省市廣電利益調(diào)整、同城同網(wǎng)問題、資產(chǎn)資本層面的整合問題、人財(cái)物的統(tǒng)一問題、政企分開、事企分開的問題；另外，網(wǎng)絡(luò)整合過程中資產(chǎn)評(píng)估和轉(zhuǎn)企改制工作，參照上市公司的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的落實(shí)程度；現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則在老員工中的接受度，人員身份確認(rèn)及轉(zhuǎn)換工作等問題需要進(jìn)一步研究。

(二)三網(wǎng)融合

李長(zhǎng)春同志指出：“三網(wǎng)融合的關(guān)鍵是確保信息安全，IPTV集成播控平臺(tái)起著很重要的作用，放在廣播電視部門可以把電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)里健康的、體現(xiàn)先進(jìn)文化的內(nèi)容集成到三網(wǎng)融合的平臺(tái)里，滿足人民群眾精神文化需求，網(wǎng)和平臺(tái)要可管、可控、放心，確保信息安全?！?/p>

1.IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)問題

湖北IPTV集控平臺(tái)采取省級(jí)播出機(jī)構(gòu)作為建設(shè)主體、武漢市廣電總臺(tái)參與的方式聯(lián)合建設(shè)。2010年8月16日，省廣電總臺(tái)和武漢市廣電總臺(tái)與中央電視臺(tái)簽署了IPTV建設(shè)合作框架協(xié)議，第一期投資1 500萬元。同年9月，完成IPTV集控平臺(tái)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、機(jī)房裝修、系統(tǒng)招標(biāo)、平臺(tái)建設(shè)等一系列工作。湖北IPTV集控平臺(tái)已具有節(jié)目集成播控、EPG電子節(jié)目指南等多項(xiàng)功能。具備103套直播節(jié)目的播出能力(其中基本包有央視15套、省級(jí)衛(wèi)視31套、本地16套、輪播9套節(jié)目，增值包有中數(shù)傳媒32套節(jié)目)，5萬小時(shí)點(diǎn)播節(jié)目的存儲(chǔ)能力，每周點(diǎn)播節(jié)目更新量可達(dá)700小時(shí)，具有70萬用戶的承載能力。按照目前平臺(tái)的技術(shù)狀況，完全可以滿足試點(diǎn)地區(qū)安全開展IPTV業(yè)務(wù)的需要。[注]數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《三網(wǎng)融合試點(diǎn)第一階段工作總結(jié)》。

2.與電信傳輸網(wǎng)絡(luò)對(duì)接問題

湖北IPTV集控平臺(tái)已經(jīng)具備與電信傳輸網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的條件。但到目前為止，湖北省IPTV集控平臺(tái)與省電信傳輸平臺(tái)間的物理通道仍未真正打通，系統(tǒng)接口也無法對(duì)接調(diào)試。為推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，湖北省IPTV集控平臺(tái)專班與中國(guó)移動(dòng)湖北公司展開了相關(guān)技術(shù)合作。目前，已協(xié)商租用中國(guó)移動(dòng)湖北公司2條155M專線與央視網(wǎng)集成播控平臺(tái)對(duì)接成功，但央視網(wǎng)集成播控平臺(tái)信號(hào)還未收到。只要與電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)傳輸對(duì)接，就能把湖北IPTV集控平臺(tái)信號(hào)傳送到電信IPTV業(yè)務(wù)分發(fā)系統(tǒng)。截至目前，用戶端和計(jì)費(fèi)功能按照試點(diǎn)方案與電信部門已博弈很久，尚未解決。

問題主要在于按照國(guó)家規(guī)定，廣電系統(tǒng)提供內(nèi)容服務(wù)，電信系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持，版權(quán)功能由國(guó)家廣電總局統(tǒng)一提供。在湖北，最大問題是內(nèi)容這一塊是利益最大的地方。電信系不甘只做傳輸網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)平臺(tái)，而是不斷涉入內(nèi)容制作領(lǐng)域。實(shí)際情況是湖北電信沒有獲得國(guó)家頒發(fā)的內(nèi)容播出許可證，而借上海的許可證播出內(nèi)容。廣電沒有電信許可證，也在不斷申辦電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。以至廣電和電信在IPTV業(yè)務(wù)系統(tǒng)核心節(jié)點(diǎn)、匯聚節(jié)點(diǎn)和邊緣節(jié)點(diǎn)的分布方面和廣電部門監(jiān)管平臺(tái)方面無法深度合作。IPTV平臺(tái)中用戶移交、相關(guān)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、技術(shù)系統(tǒng)接口互通工作也無法深入開展，IPTV集成播控平臺(tái)也無法實(shí)現(xiàn)全面可管可控。[2]

三、轉(zhuǎn)企改制

面臨轉(zhuǎn)企改制任務(wù)的主要有湖北電影制片廠和湖北電視劇制作中心，湖北省電影發(fā)行放映總公司已經(jīng)轉(zhuǎn)企。這兩個(gè)實(shí)體發(fā)展經(jīng)營(yíng)都陷入困境，主要困難是負(fù)債較多、人員包袱過重、設(shè)備老化、資金短缺、市場(chǎng)萎縮。目前，湖北省15個(gè)市州和64個(gè)縣市都設(shè)有廣播電視局，省級(jí)和部分市縣級(jí)廣播電視局臺(tái)分設(shè)工作已經(jīng)完成，襄樊市、天門市、仙桃市和武穴市設(shè)立了文廣新局，十堰市實(shí)行局臺(tái)分設(shè)，其它縣市實(shí)行的是局臺(tái)合一的管理體制。全省完成了電影行政職能劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了廣電部門對(duì)電影的統(tǒng)一歸口管理；全省約85.04%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了縣對(duì)鄉(xiāng)廣播電視垂直管理。

(一)人員規(guī)整

1.提前退休問題

湖北電影制片廠和電視劇制作中心這兩家單位職工共297人，其中離休職工8人、退休職工126人、在職職工163人。符合提前五年退休條件的職工48人、符合30年工齡退休條件的職工有31人。理論上可以有205人在改制前離退休，如果符合條件的全部退休，則兩個(gè)單位在職職工僅有84人。[注]數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《關(guān)于湖北電影制片廠、電視劇制作中心轉(zhuǎn)企改制工作的情況匯報(bào)》。

2.職工分流問題

湖北省借鑒寧夏電影制片廠轉(zhuǎn)企改制經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在職職工自謀出路。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》之規(guī)定，按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在此基礎(chǔ)上，為鼓勵(lì)在職職工自謀出路，總臺(tái)另外給予一次性補(bǔ)償本人三年工資作為額外補(bǔ)償。

(二)資產(chǎn)評(píng)估與經(jīng)費(fèi)

1.資產(chǎn)評(píng)估問題

從2009年9月底開始，湖北省廣電局請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)改制五單位的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行清理評(píng)估，到12月中旬，清理評(píng)估工作基本完成。包括相關(guān)政策的落實(shí)，如事業(yè)單位基本退休標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)津補(bǔ)貼項(xiàng)目、武漢市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策、武漢市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助有關(guān)政策等。截至2012年12月底，湖北省廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作已接近尾聲，即將開展股份認(rèn)定；各地轉(zhuǎn)企改制人員安置工作陸續(xù)啟動(dòng)，正在進(jìn)行人員身份認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作。

2.經(jīng)費(fèi)問題

國(guó)家廣電總局對(duì)電影廠改制一次性專項(xiàng)扶持資金1 500萬足額到位，用于電影制片廠改制后設(shè)備更新改造以及主業(yè)生產(chǎn)；省政府給與一次性配套專項(xiàng)扶持資金900萬元，分三年到位，主要用于購(gòu)置必要的影視攝像器材和制作設(shè)備；省政府補(bǔ)給湖北電視劇制作中心1 500萬設(shè)備購(gòu)置款，分三年到位；省政府解決兩家單位離退休職工進(jìn)入醫(yī)保門檻費(fèi)和醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助，約500萬元。①數(shù)據(jù)來源于2012年湖北省廣播電影電視局《關(guān)于湖北電影制片廠、電視劇制作中心轉(zhuǎn)企改制工作的情況匯報(bào)》。

從現(xiàn)在的湖北省廣播電視媒體改革調(diào)查數(shù)據(jù)來看，最大的問題集中在廣播電視公共服務(wù)體系中的農(nóng)村電影電視內(nèi)容生產(chǎn)問題和三網(wǎng)融合中的內(nèi)容生產(chǎn)問題。各個(gè)縣市需要做好精準(zhǔn)的前期量化研究，首先是采取德爾菲法進(jìn)行專家咨詢，專家之間不能見面；然后是采取AHP法，即層次分析法；之后是建立指標(biāo)體系，并對(duì)以往三年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，對(duì)不同的受眾進(jìn)行多指標(biāo)的聚類分析；最后是分析收視率這個(gè)“行業(yè)的統(tǒng)一貨幣”，調(diào)整可變權(quán)重。在做好量化研究后，全省形成一整套的量化系統(tǒng)，各縣市有針對(duì)性調(diào)整的分系統(tǒng)。內(nèi)容生產(chǎn)需要根據(jù)量化研究的結(jié)果進(jìn)行精準(zhǔn)投放。這需要提升專業(yè)性，需要針對(duì)農(nóng)村受眾的專業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)。

對(duì)于公共服務(wù)體系而言，更多的要靠政府的投入。在現(xiàn)今，社交網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，手機(jī)多媒體端口已經(jīng)深入到每家每戶。公共服務(wù)體系不再是廣播電視這兩種媒介所能囊括的，新媒體帶著先進(jìn)的生產(chǎn)力，帶著網(wǎng)絡(luò)視頻，帶著社交網(wǎng)絡(luò)，迅速而野蠻地進(jìn)入了工業(yè)社會(huì)。而這一切，我們都還沒有做好準(zhǔn)備。這需要全省范圍的質(zhì)化研究，按照不同的區(qū)域進(jìn)行民族志的研究、話語研究，分時(shí)段分類分區(qū)域地建立適合當(dāng)?shù)匦蝿?shì)的體系。

三網(wǎng)融合的問題更多地是基于對(duì)未來利益的爭(zhēng)奪。從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來看，三網(wǎng)融合問題可看成是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)融合驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合的理論，產(chǎn)業(yè)的融合和創(chuàng)新需經(jīng)過高新技術(shù)的滲透融合(三網(wǎng)融合即計(jì)算機(jī)、通訊和媒體的融合)、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合的階段，最后完成產(chǎn)業(yè)融合的整個(gè)過程。這幾個(gè)階段前后相互銜接，也可能是同步相互促進(jìn)的。產(chǎn)業(yè)融合促成整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化，并構(gòu)架出融合型的產(chǎn)業(yè)新體系，這是現(xiàn)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。廣電行業(yè)是一個(gè)封閉垂直的行業(yè)，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是一個(gè)開放的立體行業(yè)。解決這個(gè)問題的方式一定是要從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的思維跳出來，用互聯(lián)網(wǎng)的思維方式來思考。不是農(nóng)業(yè)化思維方式，也不是工業(yè)化思維方式，而是互聯(lián)網(wǎng)的思維方式。雷軍的小米科技，三年時(shí)間的巨大成功證明了互聯(lián)網(wǎng)思維的強(qiáng)大。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，傳統(tǒng)社會(huì)分工模式在消解和重構(gòu)，開放式的社會(huì)互動(dòng)和社交媒體下粘性的客戶人群是每一個(gè)行業(yè)都在研究的問題。在這個(gè)過程中，做好內(nèi)容，保障信息安全，把好方向，堅(jiān)持黨的宣傳方針政策，穩(wěn)定和諧才是媒介最重要的關(guān)注點(diǎn)。

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