新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明之路
——以平樂古鎮(zhèn)新區(qū)概念規(guī)劃為例

羅謙

（四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院教授）

過去的３０多年，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟長期高速增長的重要支撐。自“城鎮(zhèn)化”概念提出至今，中國城鎮(zhèn)化率己達５１．２７％，從運作機理，產(chǎn)業(yè)類型以及生態(tài)角度看，先后出現(xiàn)過各種新型城鎮(zhèn)化的改革嘗試，產(chǎn)生了多種多樣的城鎮(zhèn)化模式。

然而，有學(xué)者指出：過半的城鎮(zhèn)化率是依靠東部中心城市以及各省份中心城市的快速發(fā)展實現(xiàn)的，且?guī)砹朔N種弊端。原因在于過去３０多年的改革和發(fā)展，大部分的建設(shè)和投資都發(fā)生在大中城市，全國有過半人口進入城市，大、中城市與縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展存在著懸殊的差異。從城鎮(zhèn)化質(zhì)量看，中小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后更為明顯。而大城市、超大城市交通擁堵、環(huán)境污染、生態(tài)空間不足等“城市病”顯現(xiàn)。

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化道路已經(jīng)越來越不能適應(yīng)于中國經(jīng)濟可持續(xù)增長的需要，重新思考中國的城鎮(zhèn)化路徑吸引更多人的關(guān)注。

正如李克強總理所指出的，城鎮(zhèn)化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，未來的城鎮(zhèn)化中，中國需要努力走出一條“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、“兩型”社會融合推進的科學(xué)發(fā)展之路。

習(xí)近平總書記也曾強調(diào)，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)走生態(tài)文明之路，即：一、尊重自然，順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念；二、整體謀劃國土空間開發(fā)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間、給自然留下更多修復(fù)空間；三、大幅降低能源、水、土地消耗強度、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

對比傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化與當(dāng)前提出的新型城鎮(zhèn)化理念，不難發(fā)現(xiàn)：傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化是———以主要消耗自然資源為代價、以資源與環(huán)境遭受過度破壞為代價。而新型城鎮(zhèn)化是———以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以資源集約高效利用開發(fā)新型資源（包括能源、信息、技術(shù)、管理等）為特色、創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)宜居的人居環(huán)境。

從與自然共生共榮的角度處理人與自然的關(guān)系，從城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化角度，提升人居環(huán)境質(zhì)量，既要達成城鎮(zhèn)化，又要達成生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和美化才是新型城鎮(zhèn)化的生態(tài)內(nèi)涵。

生態(tài)文明強調(diào)人類整體利益的優(yōu)先性，倡導(dǎo)全球治理和世界公民理念。在生態(tài)文明時代，科學(xué)技術(shù)不再是人類征服自然的工具，而是修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)人與自然和諧的助手。

努力尋求破解資源與環(huán)境約束的先進規(guī)劃思想和技術(shù)建設(shè)規(guī)劃與治理的有效辦法應(yīng)是每個建筑、規(guī)劃界同仁義不容辭的責(zé)任。

在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中，只有正確地運用各種先進理論、方法、技術(shù)，發(fā)揮其支撐引領(lǐng)作用，讓城鎮(zhèn)化的骨子里流著生態(tài)文明的理念和精神，才能真正做到科學(xué)的生態(tài)發(fā)展之路！這無疑對我們建筑行業(yè)提出了更高的要求。