汪 琴

（浙江農(nóng)林大學(xué) 法政學(xué)院，杭州 臨安 311300）

當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日趨增強(qiáng)，傳統(tǒng)的法學(xué)教育機(jī)制及其人才培養(yǎng)模式將面臨著國際性挑戰(zhàn)，經(jīng)受時(shí)代的考驗(yàn)。為了鞏固和加強(qiáng)新形勢(shì)下法學(xué)教育的專業(yè)地位，我們應(yīng)立足國際經(jīng)濟(jì)大局觀察問題和把握大勢(shì)，轉(zhuǎn)變封閉傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式和法學(xué)教育理念，構(gòu)筑法學(xué)教育與人才培養(yǎng)國際化觀念；通過借鑒世界發(fā)達(dá)國家法學(xué)教育內(nèi)容、方法、手段，確立符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的法學(xué)教育目標(biāo)，并構(gòu)建國際化法律人才培養(yǎng)機(jī)制。所謂國際化人才，應(yīng)具備寬廣的國際化視野和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，熟悉掌握本專業(yè)的國際化知識(shí)，熟悉國際慣例，有較強(qiáng)的跨文化溝通能力、獨(dú)立的國際活動(dòng)能力、較強(qiáng)的運(yùn)用和處理信息的能力，必須具備較高的政治思想素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)。我們必須增強(qiáng)全球化意識(shí)，立足課程設(shè)計(jì)，力圖創(chuàng)設(shè)一套充滿時(shí)代氣息的國際法課程體系，為國際化復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)提供理論支撐和實(shí)踐工具。

一

事實(shí)上，許多發(fā)達(dá)國家關(guān)于國際化人才培養(yǎng)模式的改革經(jīng)驗(yàn)可以給予我們一些有益啟示。

為了適應(yīng)國際化人才的培養(yǎng)，發(fā)達(dá)國家競(jìng)相革新本國高等教育人才培養(yǎng)模式。綜觀他們革新的模式，歸納起來，大致集中在五個(gè)方面。

（一）調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)

發(fā)達(dá)國家高校從兩個(gè)方面進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整：一方面注重培養(yǎng)創(chuàng)新人才。如法國專門制定相關(guān)的法律法規(guī)，并加大政府投入，充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)的人力資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，又如日本臨時(shí)教育審議會(huì)于1998年指出，為了實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新立國目標(biāo)，必須培養(yǎng)富有創(chuàng)造性與獨(dú)創(chuàng)性的優(yōu)秀研究人員。另一方面注重培養(yǎng)國際化人才。發(fā)達(dá)國家采取了一系列的措施加強(qiáng)與世界各國的交流與合作，培養(yǎng)國際化人才。法國為了打破美國、英國對(duì)國際高等教育市場(chǎng)的壟斷，不斷加強(qiáng)與歐盟國家以及法語國家的交流與合作，同時(shí)，法國還通過商業(yè)化的方式加大與其他國家或地區(qū)的交流與合作，特別是加強(qiáng)了與亞洲國家的高等教育交流、合作，以此促進(jìn)國際人才的培養(yǎng)。德國作為歐盟重要成員國，積極參與歐盟國家共同制定的伊拉斯謨計(jì)劃、蘇格拉底計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)生到成員國從事研究和深造活動(dòng)，加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)。新加坡作為新興的工業(yè)化國家，國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境已成為企業(yè)的主要外部環(huán)境，新加坡企業(yè)要在國際競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，國際化人才必不可少，因此，具有國際眼光及懂得拓展國際業(yè)務(wù)的外向型人才成為企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)奪的主要目標(biāo)，新加坡高校為此加大了人才培養(yǎng)模式的改革力度，加快了國際化人才培養(yǎng)的步伐。

（二）推進(jìn)課程設(shè)置綜合化與國際化

一方面加強(qiáng)課程的綜合化。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)科自身的發(fā)展需要，發(fā)達(dá)國家的大學(xué)普遍對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行了較大調(diào)整，普遍設(shè)置了跨人文與自然科學(xué)、人文與社會(huì)科學(xué)等綜合性課程。盡管各國對(duì)于綜合性課程叫法不一，如美國的大學(xué)稱之為核心課程，日本稱之為綜合課程等，但其目的和做法大體一致。以美國哈佛大學(xué)為例，該校要求學(xué)生必須修讀歷史分析和社會(huì)分析、文學(xué)藝術(shù)、外國文化、道德倫理、自然科學(xué)等五門核心課程，使學(xué)生了解、熟悉一些知識(shí)的主要方面，并使其知道怎樣獲得和運(yùn)用知識(shí)。以日本東京大學(xué)為例，該校的普通教育課程從形式到內(nèi)容都發(fā)生了較大變化：“將以往人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、外國語、體育五大類課程改為基礎(chǔ)課程、綜合課程、主題課程3大類?！被A(chǔ)課程主要包括學(xué)生必須掌握的基礎(chǔ)知識(shí)、技能、方式與方法，綜合課程主要是從多種角度、多種觀點(diǎn)介紹現(xiàn)代社會(huì)的基本知識(shí)，主題課程則圍繞某個(gè)主題，采取系列講座的方式，給學(xué)生傳授或通過教師與學(xué)生圍繞某個(gè)專題進(jìn)行探討的形式增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)。另一方面實(shí)施課程的國際化。澳大利亞通過提供多種形式的國際性課程，專門介紹外國歷史、地理、風(fēng)俗等，使學(xué)生全面了解國際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等狀況；在傳統(tǒng)課程中增加國外的知識(shí)或國際觀點(diǎn)，并加大國際知識(shí)、比較文化和跨文化的比重，同時(shí)把國外最新的科技和文化成果補(bǔ)充到教學(xué)內(nèi)容中去。

（三）轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生能力

隨著知識(shí)數(shù)量的增長(zhǎng)，以及學(xué)科分化、綜合的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，社會(huì)對(duì)于畢業(yè)生提出了新的要求。在這種情況下，學(xué)校不可能也沒有必要在短短的幾年時(shí)間里將某一學(xué)科或?qū)I(yè)的知識(shí)全部傳授給學(xué)生。即使學(xué)生在校期間掌握再多的知識(shí)，也不能僅僅依靠這些知識(shí)用一輩子，畢業(yè)以后他們?nèi)匀幻媾R不斷更新知識(shí)的問題。因此，對(duì)于學(xué)生來說，最重要的不是盡可能地學(xué)習(xí)現(xiàn)有知識(shí)，而是通過學(xué)習(xí)，形成提出、分析問題和解決問題的能力。注重能力培養(yǎng)應(yīng)該說是美國本科教育改革的最顯著的特點(diǎn)。在對(duì)高等教育進(jìn)行改革的過程中，美國把培養(yǎng)學(xué)生能力作為本科生教育的目的之一，尤其注重培養(yǎng)獨(dú)立思考能力、創(chuàng)造能力、交流能力和信息處理能力，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)未來科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。日本高校在人才培養(yǎng)方面，則強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維方法，挖掘?qū)W生潛在的科學(xué)研究能力。例如，日本高校要求高年級(jí)學(xué)生必須具有獨(dú)立進(jìn)行科學(xué)研究的能力。在科學(xué)研究過程中，學(xué)校要求學(xué)生必須學(xué)會(huì)查閱、讀懂大量的科技文獻(xiàn)，從中找出有價(jià)值的理論和方法，來輔助解決科研過程中的難題，而老師在整個(gè)過程中只是起提示、輔助的作用。德國高校則非常注重培養(yǎng)學(xué)生選擇、評(píng)價(jià)、創(chuàng)新知識(shí)的能力與方法，提高他們自主學(xué)習(xí)、研究的能力，交往能力，創(chuàng)造能力，終身學(xué)習(xí)和自我教育能力。在教學(xué)過程中，教師不再是知識(shí)的單向傳遞者，更多是作為學(xué)生的對(duì)話人和咨詢?nèi)说慕巧?，這就要求學(xué)生應(yīng)是具有鮮明的個(gè)性、自主性、創(chuàng)新性的學(xué)習(xí)者。

（四）改革人才培養(yǎng)途徑

發(fā)達(dá)國家有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作是西方高等教育改革和發(fā)展的重要趨勢(shì)之一，美國高校采取了一系列改革措施，開創(chuàng)了產(chǎn)學(xué)研新模式，如科技工業(yè)園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式、工業(yè)－大學(xué)合作研究中心及工程研究中心模式等。德國產(chǎn)學(xué)研模式強(qiáng)調(diào)通過高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)三位一體，進(jìn)行科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)，共同培養(yǎng)高水平人才。德國高校相繼與科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界和地方政府建立了區(qū)域性“能力中心”，例如，拜爾公司參與的化學(xué)技術(shù)能力中心，斯圖加特大學(xué)、馬普研究所與奔馳等大公司組成的汽車技術(shù)能力中心等等。德國這種產(chǎn)學(xué)研的一體化模式促進(jìn)了各方優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，不僅保證了德國科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而且促進(jìn)了高質(zhì)量人才培養(yǎng)。二是跨校合作，聯(lián)合培養(yǎng)人才。日本一些大學(xué)為了避免重復(fù)建設(shè)，開展多種形式的合作辦學(xué)，充分利用各校的優(yōu)勢(shì)資源，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，合作的內(nèi)容是跨校修讀專業(yè)課程、學(xué)生可獲得其他學(xué)校的學(xué)位、教師聯(lián)合授課、合作學(xué)校共同開設(shè)專題講座、教師聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生。

（五）改革人才培養(yǎng)制度

德國高等教育在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，形成了獨(dú)特的教育體制，德國大學(xué)教育以前只設(shè)碩士和博士學(xué)位，也就是說，德國大學(xué)生畢業(yè)的學(xué)習(xí)時(shí)間是7年。德國這種學(xué)制與世界大多數(shù)國家不同，阻礙了德國與世界上其他國家的高等教育合作，同時(shí)，對(duì)于想留學(xué)德國的學(xué)生來說，也感受到學(xué)位制度和學(xué)制的不統(tǒng)一所帶來的困擾。為了適應(yīng)國際化的需要，1998年5月，新的德國《高等教育總法》決定設(shè)立國際承認(rèn)的學(xué)士課程和碩士課程畢業(yè)文憑，并依靠學(xué)分制改革，實(shí)現(xiàn)成績(jī)和學(xué)歷文憑的互認(rèn)，通過國際學(xué)歷、文憑的互認(rèn)，打通了國際人才流動(dòng)的通道，加快了國際化人才的培養(yǎng)速度。日本很早便實(shí)行了學(xué)分制改革，與世界上許多國家高等教育的學(xué)制相同，這為日本推進(jìn)國際高等教育合作提供了前提和保障的作用。不僅如此，日本早在20世紀(jì)70年代，便開始學(xué)習(xí)美國實(shí)行學(xué)分互換制度，促進(jìn)了學(xué)生的出國留學(xué)，亦給來日留學(xué)的學(xué)生提供了便利。1996年實(shí)行學(xué)分互換制度的日本大學(xué)達(dá)90所，公立大學(xué)20所，同年共有3861人在國外取得學(xué)分被日本大學(xué)認(rèn)可。

二

為了培養(yǎng)國際復(fù)合型法律人才，通過借鑒國外教育經(jīng)驗(yàn)，可以嘗試從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

（一）促進(jìn)國際法系列課程教學(xué)與科研結(jié)合，致力培養(yǎng)和塑造法律學(xué)生的國際視野觀

教學(xué)與研究的結(jié)合，關(guān)鍵問題在于如何解決結(jié)合的問題，解決如何通過結(jié)合提高人才培養(yǎng)質(zhì)量問題。這些都是從教學(xué)原則角度提出問題的，無論教學(xué)還是科研，都應(yīng)該圍繞人才成長(zhǎng)并有利人才成長(zhǎng)這一目的。為此，需做好一系列的工作。

1.推行探究式學(xué)習(xí)。在課程與教學(xué)內(nèi)容的選擇與編制中，在教學(xué)過程中，必須處理好已知與未知、學(xué)習(xí)與發(fā)現(xiàn)、確定性與不確定性的關(guān)系。要使學(xué)生不僅學(xué)習(xí)和掌握前人已經(jīng)積累起來的認(rèn)識(shí)成果，同時(shí)盡可能地接觸科學(xué)前沿，把學(xué)生引入未知領(lǐng)域，啟發(fā)學(xué)生思維的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立獲得知識(shí)和獨(dú)立思考的能力。

2.創(chuàng)造條件組織學(xué)生參加各種專業(yè)競(jìng)賽，如模聯(lián)比賽、法律英語以及“挑戰(zhàn)杯”科技論文競(jìng)賽，使學(xué)生參與真刀真槍的科研訓(xùn)練。

3.開展課外、校外科技創(chuàng)造活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量給予支持與配合。激發(fā)學(xué)生進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查，參與企業(yè)的法律咨詢和課題研究。

4.開設(shè)研究課程、創(chuàng)造課程，傳授研究的基本思想與方法，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)與創(chuàng)造。

5.把教學(xué)研究列為科研的重要內(nèi)容，調(diào)動(dòng)廣大教師和研究人員的積極性，開展教育教學(xué)研究，研究和總結(jié)創(chuàng)造性教學(xué)的規(guī)律和創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的規(guī)律，研究科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容的過程與機(jī)制，以此提高教學(xué)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)與研究的結(jié)合。

（二）建構(gòu)“國際法回應(yīng)性教學(xué)機(jī)制”，加強(qiáng)國際法課程建設(shè)

談到國際法課程建設(shè)，首先，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀，改變重教輕學(xué)的傳統(tǒng)教學(xué)觀念及其模式，要把學(xué)生置于教學(xué)過程的主體，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，使學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)并成為教學(xué)活動(dòng)的主人。其次，要實(shí)施教學(xué)方法和教學(xué)技術(shù)手段的創(chuàng)新，構(gòu)建“國際法回應(yīng)性教學(xué)機(jī)制”。為了保持國際法教學(xué)內(nèi)容的靜態(tài)性與國際法制的動(dòng)態(tài)性之間的協(xié)調(diào)，積極回應(yīng)當(dāng)前國際法制發(fā)展的重大熱點(diǎn)問題，從而有效地避免教學(xué)與實(shí)踐的脫節(jié)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建“回應(yīng)性教學(xué)機(jī)制”，并在教學(xué)中推行?！盎貞?yīng)性教學(xué)機(jī)制”模式的基本點(diǎn)是以國際法的知識(shí)體系為依據(jù)，以動(dòng)態(tài)性教學(xué)方式為主線，以多平臺(tái)互動(dòng)為補(bǔ)充，以拓展教學(xué)功能為中心，從而滿足知識(shí)傳授與社會(huì)國際法制的快速發(fā)展相適應(yīng)的要求。這一運(yùn)行機(jī)制在主課堂上強(qiáng)調(diào)師生交互性的教學(xué)方式，在課堂外強(qiáng)調(diào)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、本科生科研資助計(jì)劃、法律實(shí)踐基地以及學(xué)生自辦的學(xué)術(shù)陣地等多渠道多平臺(tái)的互動(dòng)作用；最后，建設(shè)校級(jí)、省級(jí)《國際私法》、《國際公法》精品課程。除此之外，還需做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。

1.抓好青年教師的選用與培養(yǎng)，提高教師的學(xué)歷和職稱，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍的力量，使本系列課程的教學(xué)與研究長(zhǎng)期保持一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。

2.抓好教學(xué)的諸環(huán)節(jié)，使本課教學(xué)質(zhì)量有一個(gè)新的提升。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，豐富實(shí)踐教學(xué)的形式和內(nèi)容。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)本課程網(wǎng)站的建設(shè)，豐富和完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，努力提升本課程教學(xué)手段和方法的現(xiàn)代化水平。

（三）強(qiáng)化國際法系列課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)和約束機(jī)制

在加強(qiáng)國際法課程建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化國際法系列課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)和約束機(jī)制，為此，應(yīng)從以下幾方面著手：

1.鼓勵(lì)開展專業(yè)與教學(xué)研究。團(tuán)隊(duì)設(shè)立了專業(yè)的科研基金，支持教師申報(bào)科研項(xiàng)目，開展經(jīng)濟(jì)法專業(yè)以及教學(xué)改革的研究，以此更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮科研促進(jìn)教學(xué)的功效。

2.堅(jiān)持聽課制和定期就教學(xué)中遇到的問題、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。針對(duì)過去教學(xué)中普遍存在的各自為陣、“老死不相往來”的狀況，注重發(fā)揚(yáng)“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立定期教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、問題交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群策群力優(yōu)化教材、教案、教學(xué)法以及案例庫建設(shè)的目的。同時(shí)，我們還將建立日常的交叉聽課制，使團(tuán)隊(duì)成員有機(jī)會(huì)在教學(xué)實(shí)踐中切磋教學(xué)心得，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

3.實(shí)施學(xué)術(shù)會(huì)議成果共享制。為了改變以往學(xué)術(shù)會(huì)議的受益者往往只限于開會(huì)者本人的狀況，我們建立“一人與會(huì)，大家受益”的制度，規(guī)定參加國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)會(huì)議的教師不僅本人要向會(huì)議提供相當(dāng)水平的學(xué)術(shù)論文，同時(shí)還要對(duì)學(xué)術(shù)討論會(huì)的情況在教研室范圍內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)或者為學(xué)生舉行專題講座，以達(dá)到學(xué)術(shù)資源共享的目的。

4.利用各種學(xué)術(shù)資源，加強(qiáng)國內(nèi)外關(guān)于教改經(jīng)驗(yàn)和人才培養(yǎng)模式的學(xué)術(shù)交流。積極參加國際性或全國性學(xué)術(shù)會(huì)議或教改研討會(huì)；參加或自行舉辦國際法系列學(xué)術(shù)專題講座；參加兄弟院校舉辦的教改或人才培養(yǎng)模式改革經(jīng)驗(yàn)交流。

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