沈 俊

(湖州師范學(xué)院地方服務(wù)與合作處,浙江湖州 313000)

地方高校服務(wù)地方對(duì)策研究*

沈 俊

(湖州師范學(xué)院地方服務(wù)與合作處,浙江湖州 313000)

我國(guó)的地方高校在最近幾年發(fā)展極其迅速,在地方政府的支持下,地方高校的建設(shè)和發(fā)展得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,并且推動(dòng)了地方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,地方社會(huì)對(duì)于如何依托地方高校發(fā)展自身,如何切實(shí)發(fā)揮高校的優(yōu)勢(shì)作用推動(dòng)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,并沒(méi)做過(guò)多的思考,在行動(dòng)上盲目性比較大。目前,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校自身的發(fā)展存在著一定的隔閡,兩者發(fā)展模式不太一樣,這對(duì)于兩者之間的合作是一個(gè)非常嚴(yán)重的阻礙,既阻礙了高校為地方服務(wù),又影響了地方高校自身的發(fā)展,并且對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也十分不利。當(dāng)前必須解決地方高校和地方經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展矛盾。本文在對(duì)當(dāng)前我國(guó)地方高校服務(wù)社會(huì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)高校服務(wù)地方社會(huì)將來(lái)的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了一些研究,尋找了一些發(fā)展模式,提出了一整套比較系統(tǒng)的思路和發(fā)展對(duì)策。

地方高校;服務(wù)地方;產(chǎn)學(xué)研

服務(wù)地方是高等學(xué)校三大重要職能之一。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),高等學(xué)校服務(wù)地方的能力得到前所未有的強(qiáng)化,尤其是地方高校更是要把推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展作為自身發(fā)展和轉(zhuǎn)型的第一價(jià)值尺度來(lái)確定。在新形勢(shì)下,地方高校要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)體系、服務(wù)模式、服務(wù)平臺(tái)等方面大力改革創(chuàng)新,有利于進(jìn)一步發(fā)揮地方高校服務(wù)職能,探索獨(dú)具特色的社會(huì)服務(wù)之路;有利于優(yōu)化資源,構(gòu)建社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái);有利于加強(qiáng)交流合作,不斷提升社會(huì)服務(wù)水平;有利于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。地方高校要積極建立校地、校企合作關(guān)系,形成特色,整合力量,面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)[1]。

一、目前地方高校服務(wù)地方的形式

(一)社會(huì)教育服務(wù)

開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng),這里所說(shuō)的相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng),主要指的是高校在正常的培養(yǎng)人才計(jì)劃之外,直接面向社會(huì)開(kāi)展的相關(guān)教育培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)校利用自身資源開(kāi)設(shè)了函授、夜校、自考、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、英語(yǔ)考級(jí)培訓(xùn)等等,還有與地方企業(yè)合作,為企業(yè)和政府提供人才培訓(xùn)服務(wù),如經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)、高級(jí)管理人才培訓(xùn)等等,這些培訓(xùn)都是貼近社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求的,是高校利用自身的教學(xué)資源和優(yōu)勢(shì)回報(bào)社會(huì)的一種途徑。

(二)政產(chǎn)學(xué)研合作

深化與政府合作,充分利用自身的優(yōu)勢(shì),與地方政府開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研合作,與政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為政府培養(yǎng)人才的基地,為政府提供各方面的智力支持,為地方發(fā)展充當(dāng)智囊團(tuán)的作用。

(三)科學(xué)技術(shù)支持

利用自身的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建或與企業(yè)共建科研研發(fā)平臺(tái),與地方企業(yè)簽訂合作協(xié)議,協(xié)同創(chuàng)新,為企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新提供智力支持,承擔(dān)企業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),技術(shù)的研發(fā)等工作。

(四)學(xué)生社會(huì)服務(wù)

組織學(xué)生社會(huì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)踐,組織學(xué)生廣泛參與社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐,宣揚(yáng)國(guó)家政策、開(kāi)展文明禮貌宣傳、應(yīng)用維修咨詢(xún)、開(kāi)展科技實(shí)踐、文藝演出活動(dòng)等等,這些學(xué)生參與的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),密切了高校與地方社會(huì)的聯(lián)系,也間接地促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。

二、目前地方高校服務(wù)地方存在的問(wèn)題

(一)社會(huì)服務(wù)觀念存在偏差

國(guó)家教育部對(duì)“地方高等教育發(fā)展戰(zhàn)略”進(jìn)行了調(diào)查研究,對(duì)于那些持高校不應(yīng)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的觀點(diǎn)的人員進(jìn)行了深入的原因分析。調(diào)查結(jié)果顯示,這些人員認(rèn)為高校不應(yīng)當(dāng)服務(wù)社會(huì),大部分是與思想認(rèn)識(shí)有關(guān),對(duì)高校的服務(wù)社會(huì)職能存在著很大的認(rèn)識(shí)偏差[2]。

(二)科研成果缺乏社會(huì)實(shí)用性

當(dāng)前,我國(guó)很多地方高校在開(kāi)展科研任務(wù)時(shí),往往不顧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,只從自己課題組的內(nèi)部出發(fā),因而導(dǎo)致了課題研究的成果不能夠很好地轉(zhuǎn)化為社會(huì)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,直接服務(wù)社會(huì)的科研項(xiàng)目非常少。

(三)社會(huì)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制不夠完善

大多地方高校在社會(huì)服務(wù)管理制度不完善,沒(méi)有設(shè)置有效的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

(四)服務(wù)的平臺(tái)過(guò)于單一

目前,很多地方高校依托自身的研發(fā)中心或者研發(fā)機(jī)構(gòu)建立了專(zhuān)門(mén)服務(wù)社會(huì)的平臺(tái),他們利用這些平臺(tái)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著智力服務(wù)。但是,由于這些地方高校自身學(xué)科種類(lèi)比較單一,因此服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)也相對(duì)力度不足,只是把自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科納入到服務(wù)平臺(tái)體系當(dāng)中,對(duì)于其他一些具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科,則沒(méi)有將其納入到服務(wù)平臺(tái)中,自身的服務(wù)潛力沒(méi)有被完全的發(fā)揮出來(lái)。

(五)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展不夠

往往是采取守株待兔的形式,等待社會(huì)合作的機(jī)會(huì)找上門(mén)來(lái),缺乏相應(yīng)的宣傳工作,公關(guān)意識(shí)薄弱。地方高校想要更多地為地方社會(huì)服務(wù),就必須按照當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)辦事,廣泛開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作來(lái)抓住服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)。

(六)社會(huì)對(duì)地方高校的認(rèn)可度不高

地方高校雖然在與地方社會(huì)的聯(lián)系方面具有自身的優(yōu)勢(shì),并且也在地方社會(huì)上具有一定的品牌知名度,但是與綜合性知名高校相比,地方高校在社會(huì)認(rèn)可度方面還存在著較為明顯的差距。很多地方政府和企業(yè)想要與高校進(jìn)行合作,首先想到的就是大城市的綜合性高校,舍近求遠(yuǎn),花費(fèi)大量的精力和金錢(qián)交給知名綜合性高校來(lái)開(kāi)展。

因此,加強(qiáng)這方面的研究顯得尤為緊迫。地方高校要在科學(xué)發(fā)展觀指引下,抓住機(jī)遇,迎難而上,借勢(shì)發(fā)展,融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在服務(wù)中求生存,在貢獻(xiàn)中求發(fā)展,進(jìn)一步提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,積極為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供智力支持,不斷提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度[3]。

三、提高地方高校服務(wù)地方能力的對(duì)策

(一)樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想觀念

當(dāng)前地方高校為社會(huì)存在的最大障礙,就是思想觀念方面的障礙。思想是行為的先導(dǎo),想要對(duì)地方高校服務(wù)社會(huì)的職能加以提升,就必須對(duì)原來(lái)那種思想觀念進(jìn)行糾正,這樣才能夠保證地方高校服務(wù)社會(huì)的工作順利開(kāi)展。

(二)緊密結(jié)合地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相差很大,因此高校在發(fā)展服務(wù)地方職能的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自身的基本情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)情況,選擇出符合自身優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處的服務(wù)模式,承擔(dān)自己力所能及的社會(huì)服務(wù)任務(wù)。只有這樣,高校才能夠更好地發(fā)揮出自己的社會(huì)服務(wù)職能,與社會(huì)共同發(fā)展,形成互動(dòng)互利的良性發(fā)展循環(huán)。

(三)綜合構(gòu)建一體化的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)

1.用人才智力構(gòu)建系統(tǒng)的基礎(chǔ)

一方面,對(duì)高層次人才進(jìn)行挖掘和聚集,針對(duì)性的提高他們的服務(wù)社會(huì)能力,采取各種方式對(duì)這些專(zhuān)家教授進(jìn)行培訓(xùn),如出國(guó)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)題講座等等,培養(yǎng)輸出社會(huì)需要的服務(wù)型人才;另一方面,可以采取“引進(jìn)來(lái)”的方式,將社會(huì)上的高層次人才和相應(yīng)的智力資源,引進(jìn)到社會(huì)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)當(dāng)中。

2.用科研成果構(gòu)建系統(tǒng)的支撐

用能夠服務(wù)社會(huì)的科研成果來(lái)作為系統(tǒng)的主要支撐。高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施,鼓勵(lì)教師在開(kāi)展科研項(xiàng)目時(shí)考慮社會(huì)發(fā)展的需要,下大力氣將科研成果向社會(huì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

3.用多學(xué)科平臺(tái)增強(qiáng)系統(tǒng)的適應(yīng)力

充分發(fā)揮出自己的學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),將自己具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科,也納入到的平臺(tái)系統(tǒng)當(dāng)中,充分挖掘出自身服務(wù)社會(huì)的潛力,并且還應(yīng)該結(jié)合地方的實(shí)際需求,不斷增加社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的種類(lèi),從而構(gòu)建出靈活多變的平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng),提高服務(wù)社會(huì)的能力。

(四)完善社會(huì)服務(wù)的管理運(yùn)行機(jī)制

1.建立健全管理制度

設(shè)置出專(zhuān)門(mén)的管理制度來(lái)保證社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行。另外,要想充分調(diào)動(dòng)高校人員服務(wù)地方社會(huì)的積極性,保障高校服務(wù)社會(huì)工作的正常開(kāi)展,高校還必須對(duì)社會(huì)服務(wù)的管理制度加以健全。

2.制定各種激勵(lì)政策

制定出切實(shí)可行的激勵(lì)政策,不斷鼓勵(lì)高校人員開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。比如,在各種政策上向有社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)歷的人員傾斜,對(duì)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作的教師和員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并按照一定的比例折算為工作量,并且作為教師評(píng)定職稱(chēng)、升值、提高工資待遇的一個(gè)考慮因素和條件[4]。

(五)制定實(shí)施社會(huì)服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)策略

1.推廣策略

可以讓地方社會(huì)充分了解高校,從而樹(shù)立起高校的良好社會(huì)形象,提高高校的社會(huì)美譽(yù)度,優(yōu)化高校服務(wù)社會(huì)的市場(chǎng)環(huán)境。

2.關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)策略

利用自己掌握的各種社會(huì)關(guān)系資源,大力開(kāi)展關(guān)系營(yíng)銷(xiāo),建立起高校與地方的良好合作關(guān)系,從而幫助高校贏得社會(huì)服務(wù)的合作機(jī)會(huì)。

3.品牌策略

可以為高校解決知名度不高的問(wèn)題,主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)解決。一方面根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè),打造出精品專(zhuān)業(yè)、精品科研項(xiàng)目,利用這些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向社會(huì)傳達(dá)自身的品牌信息,這樣就可以打造出高校的品牌優(yōu)勢(shì),搞好品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。另一方面,高校在具有初步的品牌知名度后,在開(kāi)展與企業(yè)合作的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做到服務(wù)結(jié)果與承諾相符合,開(kāi)展高質(zhì)量的服務(wù),這樣就會(huì)使得地方企業(yè)對(duì)于高校的品牌加以認(rèn)可,并通過(guò)各種口碑營(yíng)銷(xiāo)模式,對(duì)品牌形象進(jìn)行提升和擴(kuò)大,這樣就可以進(jìn)一步建立起的良好的社會(huì)服務(wù)品牌,贏得更多的服務(wù)合作機(jī)會(huì)。

四、結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前,社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,地方高校作為知識(shí)的密集地和人才的聚集地,對(duì)于社會(huì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。如何充分發(fā)揮地方高校的社會(huì)服務(wù)職能,促進(jìn)地方社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展,成為目前地方高校社會(huì)服務(wù)方面研究的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。本文從當(dāng)前地方高校服務(wù)社會(huì)的現(xiàn)狀出發(fā),分析了當(dāng)前地方高校服務(wù)社會(huì)存在的主要問(wèn)題。文章最后針對(duì)這些主要問(wèn)題,提出了一些具體可行的措施和對(duì)策建議。本文的研究成果,對(duì)于積極發(fā)揮地方高校服務(wù)社會(huì)職能,解決當(dāng)前存在的一些問(wèn)題,促進(jìn)地方高校服務(wù)社會(huì)職能的進(jìn)一步拓展,具有一定的理論和實(shí)踐意義。

[1]周濟(jì).以服務(wù)為宗旨在貢獻(xiàn)中發(fā)展——教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在高校服務(wù)地方發(fā)展工作會(huì)議上的講話[J].中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2007(7).

[2]徐同文.區(qū)域大學(xué)的使命[M].北京:教育科學(xué)出版社,2004.

[3]戴亞虹,陳征,傅松寅.增強(qiáng)高校服務(wù)地方發(fā)展能力的對(duì)策研究——以浙江寧波為例[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2007(3).

[4]孔凡莉,于云海.淺析地方高校的社會(huì)職責(zé)及區(qū)域分工[J].黑龍江高教研究,2000(2).

Researches on the Strategies of How Local Colleges Can Serve the Local Society

SHEN Jun
(Department of Local Service and Cooperation,Huzhou University,Huzhou 313000,China)

In the last few years,local colleges have developed rapidly under the support of the local government,and the construction and development of local colleges have made great achievements, which has helped the promotion of the economic development of the local society,but the local society hasn't hade much consideration and what it has done is usually blind about how local society develops itself by relying on the development of local colleges and how local colleges can promote the development of the local social economy by displaying their advantages.There exist certain gap between local economic development and the development of local colleges themselves,because they have different development modes,which has seriously hindered the cooperation between the two parts,hindering not only local colleges’serving the local society,but the self-development of local colleges,which is very unfavorable to the development of local economy.The present contradiction between local colleges and local society development must be solved.The thesis analyses the present condition of the social service of the local colleges to the local society,and explores the ways to develop the developing district through the social service of the local colleges.On the basis of the summarization of the present situation about local colleges'social service,the thesis makes some researches on how local colleges can serve the future development of the local social economy and puts forwards a set of comparatively systematic thinking and development countermeasures.

local colleges;serve the local society;production-study-research

G459

A

1009-1734(2014)06-0026-03

2014-03-17

沈俊,助理研究員,從事高等教育研究。