◇王建周

河南省物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與對(duì)策分析

◇王建周

物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等產(chǎn)業(yè)要素的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和綜合性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展越來越得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。無論是從宏觀政策環(huán)境分析，還是從自身基礎(chǔ)條件出發(fā)，河南都具備發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)越條件。我們必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)加快河南物流業(yè)發(fā)展的重要意義，緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、我國(guó)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取更加有力的措施，努力克服不利因素的影響，全面促進(jìn)河南的物流業(yè)快速、健康發(fā)展。

河南；物流業(yè)；優(yōu)勢(shì)；對(duì)策

10.13190/j.cnki.scyj.2014.10.017

一、河南發(fā)展物流業(yè)具備的優(yōu)勢(shì)

1.從國(guó)內(nèi)宏觀政策環(huán)境分析

近年來，國(guó)家和河南省都陸續(xù)出臺(tái)了一系列物流發(fā)展政策。2009年，國(guó)務(wù)院頒布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把物流業(yè)列入“十大調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)”。2011年6月，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作，提出了推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)政策措施。2010年，河南省政府將物流業(yè)定位為河南省四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，先后頒布實(shí)施了《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》、《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》、《關(guān)于推進(jìn)鄭州國(guó)際物流中心建設(shè)的意見》等。這些充分說明了國(guó)家和省政府對(duì)物流業(yè)發(fā)展的高度重視，河南物流業(yè)發(fā)展迎來了“政策的春天”。

2.從河南自身基礎(chǔ)條件分析

（1）地理區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯

河南地處中原腹地，承東啟西、連貫?zāi)媳?，是從我?guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)向西部地區(qū)過渡的中間地帶。居中的地理位置使得河南在全國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域間具有良好的通達(dá)性，為獲得高效的物流、商流和信息流提供了良好的條件。省會(huì)鄭州位列全國(guó)21個(gè)重要物流節(jié)點(diǎn)城市之列，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

河南具有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。多條具有戰(zhàn)略意義的交通大動(dòng)脈貫穿全境。京廣、京九、焦柳等鐵路干線縱貫?zāi)媳保]海、寧西等鐵路干線橫貫東西，鐵路路網(wǎng)密度達(dá)288.7公里/萬平方公里，居中部地區(qū)首位，擁有亞洲最大的鐵路編組站和全國(guó)最大的鐵路零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站。公路方面有多條國(guó)道及高速公路通過，公路密度為149公里/百平方公里，為全國(guó)平均水平的3.61倍。河南航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已通行國(guó)內(nèi)外53個(gè)城市，擁有亞歐大陸橋上最大的4E級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。河南已經(jīng)成為我國(guó)舉足輕重的商品生產(chǎn)及貨物集散地，大流通、大市場(chǎng)、大物流的格局正在形成。

（2）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，勞動(dòng)力資源豐富

河南是中國(guó)最重要的原材料基地之一，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、礦產(chǎn)資源位居全國(guó)前列。河南作為中國(guó)人口分布的重心，具有廣闊的市場(chǎng)潛力，是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分。近年來，河南經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。2012年，全省生產(chǎn)總值2959931億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全國(guó)第五；工業(yè)銷售產(chǎn)值4.6萬多億元；糧食和商貿(mào)業(yè)規(guī)模分別居全國(guó)第1位和第5位。河南豐富的勞動(dòng)力資源，也為物流產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展條件。

（3）中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期顯現(xiàn)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》要求，河南要加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。發(fā)展物流業(yè)，能夠推動(dòng)大開放，建設(shè)大市場(chǎng)，帶動(dòng)大流通，促進(jìn)大發(fā)展，是充分發(fā)揮河南比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

二、抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我省物流業(yè)快速發(fā)展

1.加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

抓好國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》和《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》等一系列政策措施的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步增加對(duì)物流相關(guān)行業(yè)的投資，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁；實(shí)施稅收優(yōu)惠，降低物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步降低過路過橋費(fèi)，撤并收費(fèi)站點(diǎn)；放寬物流企業(yè)資質(zhì)行政許可和審批條件；在土地、融資方面，出臺(tái)扶持性政策措施；推動(dòng)專業(yè)園區(qū)物流服務(wù)體系建設(shè)；推進(jìn)適合物流企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以良好環(huán)境促進(jìn)物流企業(yè)快速發(fā)展。

2.推進(jìn)現(xiàn)代物流與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

物流業(yè)的專業(yè)化和社會(huì)化是大物流業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的現(xiàn)代化，就要積極建立機(jī)制、創(chuàng)造條件，推進(jìn)物流業(yè)務(wù)從制造企業(yè)剝離出來，建立獨(dú)立主體的物流企業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)物流專業(yè)化、社會(huì)化。首先是鼓勵(lì)制造企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，分離外包物流業(yè)務(wù)，引導(dǎo)制造企業(yè)和物流企業(yè)信息溝通、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建一體化供銷鏈，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)物流的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，要通過市場(chǎng)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的并購重組和升級(jí)改造，淘汰落后產(chǎn)能和落后企業(yè)，壯大功能齊全、理念先進(jìn)、具有現(xiàn)代信息化和智能化的物流企業(yè)。

3.加快物流園區(qū)建設(shè)，提升河南物流業(yè)整體水平

物流園區(qū)具有基礎(chǔ)性、公共性和公益性特點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，建設(shè)一批重點(diǎn)物流園區(qū)，是支撐物流樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)體系的重點(diǎn)舉措。要優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局，推動(dòng)重點(diǎn)城市的重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)、物流園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)配套服務(wù)功能，積極吸引第三方物流企業(yè)、總部型物流企業(yè)和采購基地、配送中心落戶河南，充分發(fā)揮示范、集聚和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)物流業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，促進(jìn)全省物流業(yè)整體水平不斷提升。

4.完善投資環(huán)境，積極培育龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是現(xiàn)代物流體系的重要支撐。良好的投資環(huán)境是龍頭企業(yè)賴以生存和發(fā)展壯大的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從體制機(jī)制、稅費(fèi)管理、土地和信息服務(wù)等多個(gè)方面著力改善物流業(yè)投資環(huán)境，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)到河南設(shè)立采購中心、區(qū)域分撥中心和配送中心，嘗試引導(dǎo)核心物流企業(yè)通過兼并、重組、收購等形式，發(fā)展集約化、規(guī)模化、信息化的現(xiàn)代物流企業(yè)。物流企業(yè)要通過引進(jìn)節(jié)能高效的設(shè)施裝備，強(qiáng)化科學(xué)管理，創(chuàng)新物流服務(wù)模式，調(diào)整物流業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，不斷提升物流服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，以有效降低綜合物流成本，提高企業(yè)盈利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.加快物流信息化建設(shè)

物流信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的靈魂。物流信息化建設(shè)要從兩個(gè)方面著手，一是加強(qiáng)物流業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，包括物流信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；物流業(yè)發(fā)展相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和規(guī)范等。二是加快推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)物流資源，面向社會(huì)提供信息、管理、技術(shù)和交易等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流信息的通暢和共享。同時(shí)，還要引導(dǎo)物流企業(yè)開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)，建立物流管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)訂單處理一體化、倉庫管理智能化、貨物跟蹤全程化、客戶查詢自動(dòng)化、資金結(jié)算電子化，全面提高企業(yè)的信息化水平。

6.積極開展教育培訓(xùn)，加強(qiáng)物流人才隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展，人才是動(dòng)力，人才是保障。一要通過多種形式和途徑，組織對(duì)物流從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高物流企業(yè)整體管理水平。二要鼓勵(lì)高校加快物流專業(yè)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)跨學(xué)科綜合專業(yè)人才，加速人力資源開發(fā)和儲(chǔ)備。三是培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高技能的專業(yè)化人才，建立一支高素質(zhì)的物流人才隊(duì)伍，為物流業(yè)發(fā)展提供智力支持。

[1]李雪同.河南大物流，路該怎么走[J].石油石化物資采購，2011（01）.

[2]《鄭州市現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》.葉洪強(qiáng)，謝余杰.推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的物流園區(qū)信息化思考[J].市場(chǎng)論壇，2009（04）.

（作者單位：河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院）