趙攀攀

福州職業(yè)技術學院經濟系，福建福州，350108

建設海峽西岸經濟區(qū)是我國國家級發(fā)展戰(zhàn)略之一，尤其是國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》（以下簡稱《意見》）的出臺，“海西”的建設和發(fā)展日益受到社會各界的廣泛關注［1］。作為國家級發(fā)展戰(zhàn)略，海峽西岸經濟區(qū)的建設也體現了一定的哲學意義。

1 “海西”戰(zhàn)略的實施必須堅持從實際出發(fā)、實事求是

1.1 堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，推動“海西”經濟社會發(fā)展

一切從實際出發(fā)、實事求是，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。毛澤東同志曾就“實事求是”的態(tài)度說過：“‘實事’就是客觀存在的一切事物，‘是’是客觀事物的內部聯系，即規(guī)律性，‘求’就是我們去研究?！保?］709－801“海西”戰(zhàn)略的實施就是要按照《意見》和中央其他指示要求，堅持從“海西”實際出發(fā)，從國內外、省內外、市內外、縣內外的實際情況出發(fā)，理論聯系實際，推動“海西”事業(yè)的發(fā)展，為實現全面建成小康社會大局、加快社會主義現代化建設作出貢獻。

海峽西岸經濟區(qū)，是以福建省為主體并涵蓋浙江、江西、廣東等與福建相鄰的部分市縣地區(qū)，南北毗鄰珠三角與長三角經濟區(qū)，向西直通內陸腹地廣大地區(qū)，向東與臺灣島隔海相望。從地理區(qū)位、經濟地位、歷史文化、政治上講，具有對臺工作的獨特優(yōu)勢，并可以進一步拉動腹地經濟發(fā)展，帶動中國經濟走向世界。由于“海西”區(qū)域廣大，各地區(qū)既彼此聯系又差異顯著，區(qū)域內部發(fā)展形勢也不盡相同。以福建省為例，閩南的“廈漳泉”地區(qū)相對于閩北來說，經濟較發(fā)達，對外開放的程度也比較高；海峽西岸經濟區(qū)的沿海地區(qū)與內陸地區(qū)的經濟發(fā)展水平也有一定差距。因此，在制定有關“海西”經濟社會發(fā)展規(guī)劃或制度時，要立足于“海西”地區(qū)實際，充分認識福建省省情以及周邊相關地區(qū)的實際情況，認識到地區(qū)間經濟發(fā)展水平的差異。既要發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，又要認清不足，實事求是，走出符合本地實際發(fā)展路子，推動“海西”建設沿著正確的軌道又好又快發(fā)展。

1.2 全面落實科學發(fā)展觀，統籌“海西”經濟社會全面發(fā)展

辯證唯物主義認為，意識能夠反作用于物質，正確的意識能促進物質的發(fā)展，因此要充分發(fā)揮意識的能動作用。海峽西岸經濟區(qū)建設既要從福建及周邊的省情出發(fā)，又要堅持科學的理論作為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

黨的十七大把科學發(fā)展觀的思想寫入黨章，成為黨的指導思想之一?！昂Ｎ鳌苯ㄔO要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，支持和加快建設海峽西岸經濟區(qū)，實現該地區(qū)又好又快發(fā)展［3］。按照“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統籌區(qū)域發(fā)展、統籌經濟社會發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開放”的要求，統籌“海西”經濟社會的全面發(fā)展。推動“海西”發(fā)展，既要“引進來”又要“走出去”，推進協作機制的創(chuàng)新，加快融合，實現區(qū)域間協調快速發(fā)展，最終實現共同繁榮。同時，還要關注社會各項事業(yè)的綜合進步，加強生態(tài)文明建設，促進人與自然的和諧發(fā)展?！昂Ｎ鳌苯ㄔO的進一步發(fā)展，還需要不斷地進行理論創(chuàng)新，探索與“海西”相適宜的新的指導思想和理論。總之，就是要把科學理論與“海西”建設的實際聯系起來，與“海西”建設不斷發(fā)展的實際聯系起來，靈活地開展“海西”建設。

2 “海西”戰(zhàn)略的實施要堅持實踐的觀點

2.1 “海西”建設必須堅持實踐的觀點，認識要隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展

認識是隨著實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展的，因此，人們應在實踐的基礎上不斷深化認識、擴展認識，把認識向前推移［4］。海峽西岸經濟區(qū)概念的提出、形成是一個不斷發(fā)展的過程，大致分為以下幾個階段：第一，探索階段（20世紀80年代）—— 大念“山海經”；第二，拓展階段（20世紀90年代）——加快閩東南開放開發(fā)，建設海峽西岸繁榮帶；第三，完善定位階段（新世紀初以來）——全面推進海峽西岸經濟區(qū)建設［5］。2009年5月，國務院正式出臺《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》，明確了“海峽西岸經濟區(qū)”的概念，也明確了黨中央對“海西”發(fā)展的支持，極大地提升了福建及“海西”在全國區(qū)域發(fā)展中的地位，增強了福建及“海西”各級政府和廣大人民群眾對建設海峽西岸經濟區(qū)戰(zhàn)略的認同感［6］。

從以上可以看出，“海峽西岸經濟區(qū)”概念的提出是一個認識不斷發(fā)展的過程。每個階段的戰(zhàn)略構想雖然有所不同，但都體現出了一定的繼承性?！昂Ｎ鳌痹瓉碇皇窍抻诟＝ㄊ^(qū)域內部的經濟和社會發(fā)展設想與規(guī)劃，后來逐漸發(fā)展到周邊相關省區(qū)，充分體現了統籌發(fā)展的思路。隨著對“海西”建設認識的不斷深入，廣大干部群眾在長期的建設和實踐中，逐漸提出了“海峽西岸經濟區(qū)”的概念和戰(zhàn)略。“海峽西岸經濟區(qū)”概念的提出，使公眾對“海西”建設有一個更全面、更科學的認識，也可以激發(fā)福建省區(qū)域內部及其周邊地區(qū)民眾的建設社會主義現代化的熱情，提高建設“海西”的積極性。

2.2 “海西”建設必須堅持“以人為本”，充分發(fā)揮人的主觀能動性

“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心，這就要求“海西”建設必須堅持“以人為本”，因為人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”［2］1031?！昂Ｎ鳌钡慕ㄔO和發(fā)展，不是只靠個別領導和個別人的努力就能實現的，而是需要包括福建省及其周邊相關區(qū)域所有干部群眾共同的努力，甚至包括全國人民的支持。海峽西岸經濟區(qū)以福建為主體，涵蓋浙江、廣東、江西三省的部分地區(qū)，人口數千萬。這數千萬的人民群眾才是建設“海西”的真正主體，正是他們在各行各業(yè)的工作，支持并推動著“海西”的發(fā)展。因此，“海西”建設要依靠群眾，同時還要充分考慮到他們的切身利益，調動“海西”人民參與家園建設的積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。在“海西”戰(zhàn)略中，要著力改善民生，加快社會保障體系建設，完善就業(yè)公共服務體系，大力發(fā)展教育，樹立以人為本、人才是第一資源、人人都可以成才的科學人才觀，歸根結底，就是要積極調動人們的積極性，充分發(fā)揮建設者的主觀能動性，構建“以人為本”的和諧支撐體系［7］。

3 “海西”戰(zhàn)略的實施要堅持矛盾特殊性的原理

堅持矛盾特殊性原理，就是指在“海西”建設過程中，要充分把握“海西”在與臺灣交往中的特殊地位，促進臺灣與祖國大陸的早日統一。這種特殊性和獨特優(yōu)勢地位，就是“海西”不同于其他地區(qū)的地方，就是矛盾特殊性的體現。

將海峽西岸經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，建設海西經濟區(qū)也是服務祖國統一大業(yè)的客觀需要［8］?！昂{西岸經濟區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔”，具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。尊重海峽西岸經濟區(qū)與臺灣交往的特殊性，就是要求在制定和實施各項發(fā)展政策時，要充分把握“海西”與臺灣交往中的獨特優(yōu)勢地位。《意見》指出：要把“海西”建成兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域，強化“海西”對臺交流功能，賦予“海西”對臺的“先行先試政策”。同時，還可以探索建立國家對臺綜合配套改革試驗區(qū)［9］。福建省平潭綜合實驗區(qū)的建設發(fā)展，就被定位為探索兩岸交流合作先行先試的示范區(qū)和海峽西岸經濟區(qū)科學發(fā)展的先行區(qū)。

福建省在“海西”建設中居主體地位，在與臺灣地區(qū)交流中具有“五緣”優(yōu)勢，即地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循。其中的“法緣”，就是強調歷史上臺灣與福建省乃至祖國大陸的密切關系。從三國時期的吳國派兵“浮海求夷洲及洲”，到元朝時在澎湖設置巡檢司，再到1885年臺灣建?。?0］，臺灣一直歸福建管轄。這一歷史是任何人都不可能改變的。強調法緣，就是要證明臺灣是祖國不可分割的一部分。臺灣與福建省歷史上的淵源，不僅有法緣，還有地緣、血緣、文緣、商緣的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮“海西”在與臺灣交往中的這些優(yōu)勢，從完成祖國統一大業(yè)的高度，化這些優(yōu)勢為現實的行動，積極實現與臺灣的直接“三通”，促進臺灣與大陸的政治、經濟、文化等各領域的交流，順應全中國人民民意，促進祖國統一大業(yè)早日實現。

鑒于“海西”地區(qū)與臺灣的特殊聯系，臺灣人民會更多地通過“海西”的發(fā)展水平來看整個祖國大陸的整體水平。盡管“海西”與臺灣地區(qū)的差距在逐步縮小，但是，由于歷史等諸多因素的影響，海峽西岸與東岸的經濟發(fā)展水平還存在不小差距。如果“海西”經濟與臺灣經濟發(fā)展水平差距過大，勢必會給臺灣人民造成大陸發(fā)展仍很落后的假象，導致他們對祖國統一失去信心。因此，發(fā)展“海西”經濟，促進“海西”各項事業(yè)發(fā)展，也是增強臺灣人民對大陸的信心，促進兩岸進一步交往的重要影響因素。

近年來，“海西”各地區(qū)以國家提出海峽西岸經濟區(qū)大戰(zhàn)略為契機，大力推進各地區(qū)社會經濟建設，各項事業(yè)都取得了很大的發(fā)展?！昂Ｎ鳌苯ㄔO要繼續(xù)堅持以經濟建設為中心，大力發(fā)展生產力，解放思想，發(fā)展社會主義文化，提高人民素質，加強政治文明建設，統籌社會各項事業(yè)發(fā)展，重視生態(tài)文明，堅持可持續(xù)發(fā)展，建設和諧社會、和諧“海西”。實現“海西”的快速和諧發(fā)展，增強臺灣同胞對祖國大陸發(fā)展的信心，提升凝聚力、加強認同感，為拓展兩岸發(fā)展新渠道、早日實現祖國統一大業(yè)作貢獻。

4 結束語

海峽西岸經濟區(qū)的建設，不僅能促進“海西”經濟社會的發(fā)展進步，也有利于全國全面建成小康社會的早日實現，更肩負著與臺交流、促進祖國早日統一的重任。要堅持理論聯系實際，認識到“海西”發(fā)展的歷史過程，把握“海西”在與臺灣交流中的重要作用和地位，更深刻地領會“海西”建設的重大意義，力爭為“海西”建設貢獻一份薄力。

［1］張志南，李閩榕.海峽西岸藍皮書：海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展報告（2007）［M］.北京：社會科學文獻出版社，2008：3－7

［2］毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991

［3］國務院.關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意 見 ［EB／OL］.［2013－12－19］.http：／／www.gov.cn／zwgk／2009－05／14／content 1314194.htm

［4］馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1972：123－134

［5］海峽經濟區(qū)建設聯合課題組.海峽經濟區(qū)戰(zhàn)略構想的形成與發(fā)展［J］.理論參考，2009（7）：10－20

［6］岳世川.從“山海經”到“海西”：哲學視野下的科學發(fā)展觀念的轉變［J］.經濟與社會發(fā)展，2010（8）：8－10

［7］福建省人民政府.福建省建設海峽西岸經濟區(qū)綱要［EB／OL］.［2013－12－19］.http：／／www.fujian.gov.cn／ztzl／jkjshxxajjq／hxdt／zhdt／200708／t20070817 24652.htm

［8］周勇.建設海峽西岸經濟區(qū)與實現祖國統一的政治學思考［J］.齊齊哈爾師范高等?？茖W校學報，2010（2）：86－87

［9］朱之文，潘征.海峽西岸發(fā)展研究論文集［M］.北京：經濟科學出版社，2008：258－263

［10］陳孔立.臺灣歷史綱要［M］.北京：九州出版社，2006：11－17 （責任編輯：周博）