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      反“四風(fēng)”不會(huì)只是“一陣風(fēng)”

      2014-04-14 18:29:32馮雪梅
      公務(wù)員文萃 2014年3期
      關(guān)鍵詞:政風(fēng)四風(fēng)黨風(fēng)

      馮雪梅

      如果你問一個(gè)年輕人:“反‘四風(fēng)是什么?”他多半知道這是中央正在進(jìn)行的一項(xiàng)治理活動(dòng),卻不一定能準(zhǔn)確說出它的內(nèi)容——形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。對(duì)于一些年輕人而言,“四風(fēng)”似乎離他們有些遠(yuǎn)。

      就像你可以不關(guān)心政治,政治卻隨時(shí)影響你一樣,看似“遙遠(yuǎn)”的“四風(fēng)”,卻與我們每個(gè)人都有關(guān)聯(lián)。不妨以本報(bào)近期的幾篇報(bào)道為例:

      煙臺(tái)大學(xué)7位餐廳保潔員以吃學(xué)生剩飯剩菜的方式,參與“光盤行動(dòng)”。他們經(jīng)歷過艱苦生活,“對(duì)忍饑挨餓深有體會(huì)”;他們不會(huì)講大道理,也不覺得自己的行為“傷面子”,只是很樸素地認(rèn)為“糧食來之不易,生活富裕了,也不能忘了勤儉”;他們并不懂國計(jì)民生,卻會(huì)算最簡單的賬:“我們7個(gè)人一天若節(jié)省兩斤糧食,一周節(jié)省多少?一個(gè)月節(jié)省多少?”

      張俊敏,北京一所高校的畢業(yè)生,回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦書店,沒想到光辦證蓋章,就歷時(shí)3個(gè)多月,花了不少錢,在多個(gè)部門間跑了30多趟。書店終于開張,各種檢查、收費(fèi)、罰款也跟著來了,不交錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。張俊敏夢(mèng)見城管要查封他的書店,等他從夢(mèng)中驚醒,城管果真到了店門口……最后,他一氣之下關(guān)門不干了。

      對(duì)17100人進(jìn)行的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,83.8%的受訪者高度關(guān)注整治“四風(fēng)”;90.8%的受訪者力挺此次行動(dòng);90.4%的受訪者表示,自己身邊的黨政機(jī)關(guān)及其工作人員依然存在“四風(fēng)”問題,官僚主義尤甚;91.5%受訪者認(rèn)為整治“四風(fēng)”須與法律對(duì)接。

      看似不相關(guān)的報(bào)道,卻有著一定的內(nèi)在邏輯。一個(gè)年輕人的境遇,可能是一群青年的人生縮影;一代大學(xué)生的行為方式,擺脫不了社會(huì)環(huán)境的浸染;而一個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣,則是黨風(fēng)政風(fēng)的映射,它們相互作用并彼此影響。

      輿論將此次整治“四風(fēng)”,看成是中國共產(chǎn)黨的又一次“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng),其必要性不言而喻。作為領(lǐng)導(dǎo)者和先進(jìn)力量的代表,執(zhí)政黨的作風(fēng)直接影響政府作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,進(jìn)而對(duì)全社會(huì),以及年輕人產(chǎn)生影響。

      當(dāng)奢靡享樂成為一些黨員、政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部的“壞習(xí)慣”,社會(huì)風(fēng)氣也隨之污染——我們重提“厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”,反思“節(jié)儉能改變什么”時(shí),面對(duì)的是鋪張浪費(fèi)日漸盛行的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。在這樣的風(fēng)氣里耳濡目染的年輕人,自然不會(huì)把艱苦樸素當(dāng)時(shí)尚。于是,大學(xué)校園的餐廳里,剩飯剩菜被毫不客氣地扔掉。

      當(dāng)官僚主義、形式主義盛行之時(shí),自然“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,北漂青年回鄉(xiāng)辦證屢受刁難,張俊敏的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)被無情打破也就并不奇怪。

      反“四風(fēng)”并不是第一次,整治黨風(fēng)、改變政府作風(fēng)一直都在進(jìn)行中,但其艱巨性顯而易見——90.4%的受訪者認(rèn)為“四風(fēng)”問題依然存在就是例證,而90.8%的受訪者力挺整治行動(dòng),足見民心所向。

      此次整治“四風(fēng)”,確實(shí)取得了一定成效。公款大吃大喝、公款發(fā)放福利等問題,得到了有效治理,這是民眾眼見的事實(shí)。政府作風(fēng)的轉(zhuǎn)變也毫無疑問,一大批行政審批項(xiàng)目被撤銷,“要實(shí)行最嚴(yán)格的行政審批準(zhǔn)入制,對(duì)于不符合法律規(guī)定、利用紅頭文件設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,要一律取消”,顯示出政府轉(zhuǎn)變職能的決心。

      面對(duì)問題不容易,給出答案更困難。要讓整治“四風(fēng)”卓有成效,即讓公眾最關(guān)心的“反四風(fēng)不要成為一陣風(fēng)”,長效機(jī)制是關(guān)鍵。只有當(dāng)整治成為常態(tài)而非“運(yùn)動(dòng)”,當(dāng)權(quán)力約束替代道德勸戒,當(dāng)硬制度改變軟規(guī)則之時(shí),“四風(fēng)”才可能得以根治。

      比如,實(shí)施行政體制改革,簡政放權(quán),管住政府隨意亂伸的權(quán)力之手,讓官僚真正變成公仆,形式主義、官僚主義才能失去存在的空間;建立約束權(quán)力的有效機(jī)制,以財(cái)政預(yù)算的公開,管住政府亂花錢的手,由此才能真正制約“三公”消費(fèi),剎住奢靡享樂之風(fēng);確立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,有錯(cuò)必糾,讓權(quán)力不敢肆意妄為,為官者才能不突破底線;讓輿論監(jiān)督真正發(fā)揮作用,在民意的支持和民眾的監(jiān)督之下,黨風(fēng)政風(fēng)才能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

      “四風(fēng)”不僅關(guān)乎黨風(fēng)的好壞,也與青年相關(guān),關(guān)乎他們的成長環(huán)境,就業(yè)狀態(tài);與社會(huì)相關(guān),關(guān)乎社會(huì)風(fēng)氣,民生福祉。因而,民眾才會(huì)力挺整治行動(dòng),他們不希望整治“四風(fēng)”變成又一種形式主義,同時(shí)期待相關(guān)的制度能夠建立健全,讓黨風(fēng)政風(fēng)的改變持久有效。

      (摘自《中國青年報(bào)》)

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