鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)新時期高校民族工作邁向新臺階

張家華

（赤峰學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

在十三屆全國人大五次會議期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)：“要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念?！辫T牢中華民族共同體意識作為新時代民族工作的重要綱領(lǐng)，以其嚴(yán)密的科學(xué)性與邏輯性闡釋了其深厚的理論內(nèi)涵與現(xiàn)實意義，為新時代民族工作的發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“一部中國史就是各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史?！痹谥腥A文明發(fā)展演進(jìn)的過程中，隨著各民族的匯聚、交流、融合，中華民族共同體意識也在此過程中逐漸蘇醒、發(fā)展和鞏固。在立足兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，只有保持各民族的持續(xù)團(tuán)結(jié)、社會的持續(xù)穩(wěn)定、國家的持續(xù)發(fā)展才能夠更好地匯聚力量，更快地實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。高校作為培養(yǎng)各民族優(yōu)秀人才、弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化的主陣地，對于鑄牢中華民族共同體意識有著重要的作用。新時期對于高校的民族工作有了新的要求，只有深入領(lǐng)會中華民族共同體意識的深刻內(nèi)涵，把握新時期高校民族工作的新特點，才能不斷推進(jìn)這項工作持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

一、鑄牢中華民族共同體意識的概念意涵

梁啟超先生在1905年發(fā)表的《中國歷史上民族之觀察》一文中正式提出了“中華民族”的概念[1]。此后，“中華民族”這一存在數(shù)千年之久的自在實體開始逐漸被廣大中華兒女自覺接受，直到《義勇軍進(jìn)行曲》創(chuàng)作出來之后，歌詞里提及的“中華民族到了最危險的時候”更是喚醒了廣大中華兒女不畏強(qiáng)暴、殊死反抗的意志和決心。中華民族共同體的演進(jìn)之路深遠(yuǎn)而漫長。

正如梁啟超先生所言：“四五千年，日日在化合擴(kuò)大之途中，故精力所耗雖甚多，然根柢亦因之加厚。凡民族當(dāng)化合進(jìn)行期內(nèi)，如動物之蛻其形，其危險及苦痛之程度皆甚劇?！盵2]西晉末年，黃河流域及巴蜀盆地出現(xiàn)了“十六國”，其中大多數(shù)政權(quán)是非漢民族建立的，在隨后的統(tǒng)一多民族國家的建立和發(fā)展過程中，少數(shù)民族一直在統(tǒng)治集團(tuán)中處于重要地位[3]。在經(jīng)歷了戰(zhàn)亂、災(zāi)荒、遷徙等一系列的碰撞后，各民族之間開始了深刻的交流、交匯、交融，中華民族的精神根柢得到了不斷的滋養(yǎng)和鞏固，由此所積淀的中華文化也展現(xiàn)出其兼容并蓄、包羅萬象的強(qiáng)大生命力和獨特的魅力。陳寅恪在談及南北朝至隋唐歷史時言及：“取塞外野蠻精悍之血，注入中原文化頹廢之軀，舊染既除，新機(jī)重啟，擴(kuò)大恢張，遂能別創(chuàng)空前之世局?！盵4]因此，“中華民族”這一稱謂在未出現(xiàn)之前，并不是抽象的，而是作為一個存在已久的實體，見證了歷史前進(jìn)的步伐。中華民族在近代面臨著關(guān)乎生死存亡的至暗時刻，根植于中華兒女內(nèi)心深處的民族意識，迎來了共情，自此以后，“中華民族” 成為了廣大中華兒女的共同依靠和共同關(guān)懷。不論是硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代還是盛世歡歌的和平時期，中華民族成為海內(nèi)外中華兒女的情感庇所和心靈家園。在全體中華兒女的戮力同心、守望相助下，中華民族共同體在今天得到了發(fā)展與穩(wěn)固，成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅實載體。

中華民族共同體意識以中華民族共同體為支撐，以各民族之間的共同歸屬感為紐帶，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為使命引導(dǎo)，體現(xiàn)了新時代民族工作的現(xiàn)實需要和總體方向。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦。”[5]由此可見，鑄牢中華民族共同體意識在新時代民族工作中的重要地位。

對于中華民族共同體意識的深刻內(nèi)涵，學(xué)者們進(jìn)行了深入研究。西北師范大學(xué)的高承海副教授認(rèn)為，從個體意義建構(gòu)的角度來講，中華民族共同體意識是一種心理過程或意識； 從認(rèn)同角度來講，中華民族共同體意識是一種民族觀； 從情感維度來講，中華民族共同體意識是一種國家認(rèn)同[6]。中央民族大學(xué)青覺教授認(rèn)為，中華民族共同體意識就是中華人民共和國國民在體認(rèn)彼此生存發(fā)展的共性條件與歷史基礎(chǔ)上，秉持共善價值規(guī)范與能動維護(hù)意愿的復(fù)興凝聚心態(tài)[7]。西南民族大學(xué)郎維偉教授在“五個認(rèn)同”基礎(chǔ)上，列出中華民族共同體意識中的“意識”包含了中華民族的危機(jī)感、尊嚴(yán)感、責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感[8]?？傊?，中華民族共同體意識既是全體中華兒女的身份認(rèn)同感，也是全國各族人民的共同價值追求。

二、新時期高校民族工作面臨的困難和對策

高校是各民族優(yōu)秀文化的聚集地，尤其是邊疆地區(qū)的高校更是擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)各民族高層次人才、弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)與凝聚力等重要責(zé)任。在高校的各項工作中，如教學(xué)工作、宣傳工作、德育工作等領(lǐng)域滲透中華民族共同體意識，有利于打造高校的民族特色、增進(jìn)各民族師生之間的團(tuán)結(jié)、推進(jìn)高校教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。因此，鑄牢中華民族共同體意識是新時期高校民族工作的總綱，必須加以重視和落實。

（一）新時期高校民族工作所面臨的難題與挑戰(zhàn)

首先，新時期高校民族工作所面臨的難題是學(xué)生的認(rèn)識能力不足。當(dāng)代大學(xué)生群體主要集中在“00 后”，這一階段的學(xué)生自我意識較為強(qiáng)烈，接受信息的渠道更傾向于互聯(lián)網(wǎng)，因此該群體更容易接受個體自覺意識。一部分少數(shù)民族地區(qū)的高校雖具備民族特色，但漢族學(xué)生與少數(shù)民族學(xué)生之間的交流交往十分有限。對于彼此之間的了解更多的是集中于互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)信息，而非通過實際的交流。長期持有封閉的心理使得各民族學(xué)生增進(jìn)彼此了解的方式較為缺乏，過程也較為艱難。

其次，高校對于鑄牢中華民族共同體意識的策略有限。鑄牢中華民族共同體意識不是停留在口頭宣傳，也不是強(qiáng)行灌輸?shù)摹拔淖稚郴髁x教育”，而是需要探尋多條途徑、開辟多個維度多管齊下地進(jìn)行，使學(xué)生在此過程中形成心理上的認(rèn)同。但在實際過程中，高校對于鑄牢中華民族共同體意識多停留在理論宣講階段，并未過多地落實在教學(xué)過程和德育過程當(dāng)中，也少有組織促進(jìn)多民族學(xué)生相互交流、促進(jìn)彼此認(rèn)識的相關(guān)活動。因此在該層面，高校對于落實鑄牢中華民族共同體意識的策略是較為匱乏的。

最后，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿情處置方面較為松懈。當(dāng)今學(xué)生在面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界時，時常會抱以獵奇心態(tài)。部分別有用心的不法分子就會利用學(xué)生歷史認(rèn)識的局限性，推送一些和國內(nèi)主流價值觀相悖的文章或視頻內(nèi)容，例如一些博主推送帶有強(qiáng)烈“大漢族主義”或“地方民族主義”色彩的歷史博文，或是宣揚(yáng)種族主義和極端民族主義的文章或視頻。更有一些不法分子會利用某一熱點事件，大肆鼓吹煽動，企圖以此來挑撥民族關(guān)系，破壞民族團(tuán)結(jié)。針對這些情況，相關(guān)輿情處置部門不能很好地應(yīng)對和處理，在一定程度上增加了大學(xué)生群體的認(rèn)知誤區(qū)。

（二）新時期推進(jìn)高校民族工作的策略

1.明確目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化各領(lǐng)域滲透

鑄牢中華民族共同體意識作為新時期民族工作的主線，必須堅定不移地以此為工作導(dǎo)向，并強(qiáng)化其在各領(lǐng)域的滲透融合。首先在教學(xué)領(lǐng)域。邊疆地區(qū)高校應(yīng)當(dāng)立足于自身的定位與特色，將鑄牢中華民族共同體意識的舉措落實在教學(xué)過程當(dāng)中。在教學(xué)過程中，可以融入課程思政的理念，教師將不同民族的學(xué)生進(jìn)行整合分組，在學(xué)生合作探究問題的過程中，增強(qiáng)協(xié)作能力和求知熱情，增進(jìn)不同民族學(xué)生之間的了解。其次是在團(tuán)學(xué)工作方面?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生自行組織開展相應(yīng)的團(tuán)學(xué)活動，擴(kuò)大其覆蓋面，使各民族學(xué)生在此過程中獲得較好的體驗，并以此來增進(jìn)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，融入“各民族同學(xué)一家親”的理念。在組織主題團(tuán)日的活動中，可以設(shè)置相關(guān)的主題讓學(xué)生進(jìn)行討論，也可以在校園文化藝術(shù)節(jié)設(shè)置具有民族特色的展覽或互動項目，讓學(xué)生認(rèn)識各民族的節(jié)日、服飾、音樂等等，在開拓學(xué)生眼界的同時，讓其主動去感受各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以增進(jìn)各民族學(xué)生之間的交流和理解。最后在德育方面。要注重在愛國主義教育和集體主義教育的過程中，滲透中華民族共同體意識。高?？梢愿鶕?jù)自身實際情況有效組織靈活多樣的德育活動。例如在形勢與政策相關(guān)的課程中，根據(jù)課程安排，組織學(xué)生觀看相關(guān)紀(jì)錄片，并鼓勵學(xué)生進(jìn)行交流，在此過程中把握學(xué)生的心理動態(tài)和真情實感。教師也可以組織集體活動，安排不同民族同學(xué)之間通過不同形式的集體活動增進(jìn)彼此之間的友誼，增加彼此之間的信任。

2.健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)

將高校民族工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行法制化管理，可以有效解決問題，化解矛盾。在高校的民族工作中，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行校規(guī)校紀(jì)的制定和完善，依據(jù)校規(guī)校紀(jì)對相關(guān)的問題進(jìn)行處理。在此過程中應(yīng)樹立“引導(dǎo)為主，懲治為輔”的理念，做到“有規(guī)章制度可依，有紀(jì)律要求可查”，同時加強(qiáng)學(xué)生對于校規(guī)校紀(jì)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對學(xué)生家國情懷的引領(lǐng)，提高學(xué)生的政治站位，要求學(xué)生無論在網(wǎng)絡(luò)世界還是在現(xiàn)實生活中都要慎言慎行，不發(fā)表損害國家利益和學(xué)校形象的言論，不做傷害民族感情的事情。

3.建立評價機(jī)制，確保扎實推進(jìn)

在扎實推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的工作中，不僅需要配套的理論依據(jù)和實現(xiàn)路徑，更需要制定相應(yīng)的評價機(jī)制。評價機(jī)制可以根據(jù)教職工和學(xué)生分為兩類進(jìn)行構(gòu)建。針對教職工的評價機(jī)制可以根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生對教師的民主評議、少數(shù)民族學(xué)生的綜合測評分?jǐn)?shù)以及少數(shù)民族學(xué)生的平均就業(yè)率或升學(xué)率等進(jìn)行構(gòu)建。針對學(xué)生的評價機(jī)制可以根據(jù)學(xué)生在團(tuán)學(xué)活動日的參與情況、形勢與政策課程分?jǐn)?shù)、課堂活動的參與積極性等指標(biāo)進(jìn)行評價。在完善相應(yīng)的評價指標(biāo)后，還需要制定相應(yīng)分值，由教學(xué)質(zhì)量管理部門進(jìn)行跟蹤評價，確保鑄牢中華民族共同體意識這項工作能夠持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)。

三、高校推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的資源整合與發(fā)展紅利

鑄牢中華民族共同體意識的過程不僅是在校園內(nèi)部進(jìn)行的，更是與學(xué)生的社會實踐活動緊密相連。近年來，國家為改善東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大、教育資源分配不平衡、人才分布不均衡等狀況，大力發(fā)展西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族自治區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力引進(jìn)高層次人才支援西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)。高校鑄牢中華民族共同體意識不是紙上談兵，而是需要真正做到56 個民族要“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。鑄牢中華民族共同體意識也不是簡單的口號，而是實實在在能為少數(shù)民族地區(qū)帶來發(fā)展紅利。

（一）發(fā)掘高校鑄牢中華民族共同體意識的社會資源

當(dāng)代大學(xué)生不僅要“讀萬卷書”，更要“行萬里路”，鑄牢中華民族共同體意識不僅僅是在課堂上和校內(nèi)實踐活動中，更需要在社會實踐活動中。高校對于學(xué)生社會實踐能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做實做細(xì)，在學(xué)生不同的學(xué)習(xí)階段制定相應(yīng)的實踐目標(biāo)，使工作開展層次更加分明。在大一大二階段，高校可有序組織學(xué)生進(jìn)入當(dāng)?shù)夭┪镳^、文化館參觀考察，對當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源進(jìn)行有效的利用，讓學(xué)生親臨歷史文化氛圍中，感受中華民族多元一體格局的演變過程，感受統(tǒng)一多民族國家逐漸形成的漫漫長路。在大三大四階段，高?？山M織學(xué)生奔赴少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行實習(xí)，讓學(xué)生在深入基層的過程中了解少數(shù)民族地區(qū)的文化特色，領(lǐng)略這些地區(qū)的風(fēng)土人情，在工作實踐中養(yǎng)成穩(wěn)重、實干的性格，為以后的就業(yè)打好堅實基礎(chǔ)。

高校鑄牢中華民族共同體意識的社會資源的整合不僅是高校需要抓的工作，更是社會各界的共同責(zé)任。以鑄牢中華民族共同體意識為導(dǎo)向的社會實踐活動，應(yīng)更加注重各層次、各行業(yè)、各維度的聯(lián)動。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)給予高校一定的支持性合作，了解大學(xué)生社會實踐過程中關(guān)心的痛點，適時召開宣講會，為大學(xué)生指明社會實踐方向，鼓勵學(xué)生參與“三支一扶”“大學(xué)生村官”“西部計劃”等項目，使大學(xué)生在這一過程中不斷挑戰(zhàn)自我，實現(xiàn)人生理想與價值。

（二）高校推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識過程中的發(fā)展紅利

近年來國家對于偏遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度持續(xù)加大，尤其是“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇、“雙循環(huán)”發(fā)展理念的提出，對于邊疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)、交通、人才等方面的短板有著重要的作用。為了吸引人才支援邊疆建設(shè)，國家出臺大量利好政策，不斷關(guān)注勞動力流動，解決勞動力在流動過程中的重大關(guān)切，下大決心為邊疆地區(qū)留住人才。在利好政策的引導(dǎo)下，邊疆少數(shù)民族地區(qū)迎來了大量的投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，產(chǎn)業(yè)升級的步伐也在不斷加快。在此背景下，高校應(yīng)當(dāng)打破學(xué)生對邊疆少數(shù)民族地區(qū)固有的認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生牢牢把握機(jī)遇，實現(xiàn)人生價值。

高校推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的舉措有利于大學(xué)生打破地域和文化方面的隔閡，積極主動地融入邊疆少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在此過程中，高校應(yīng)當(dāng)多措并舉，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中滲透中華民族共同體意識，理解邊疆及少數(shù)民族地區(qū)在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略作用。同時，高校應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指明方向，厘清道路，拓寬大學(xué)生的就業(yè)選擇渠道。最后，高校應(yīng)當(dāng)理解吃透國家政策，有針對性地解決學(xué)生所關(guān)注的痛點和難點問題，積極為大學(xué)生投身邊疆少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)出謀劃策，使鑄牢中華民族共同體意識在持續(xù)推進(jìn)的過程中落地生根，開花結(jié)果，使邊疆少數(shù)民族地區(qū)可以享受到各民族榮辱與共、團(tuán)結(jié)一致所帶來的發(fā)展紅利。

結(jié)語

鑄牢中華民族共同體意識是新時期民族工作的主線。新時期高校的民族工作所呈現(xiàn)的形勢越來越復(fù)雜，在這一背景下，唯有深刻領(lǐng)會中華民族共同體意識的內(nèi)涵，把握新時期高校民族工作的特點，不斷完善各項制度，探尋落實鑄牢中華民族共同體意識的有效途徑，確保民族工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，真正做到“為黨育人，為國育才”。