鄒 信
(吉安市消防支隊(duì)防火處,江西 吉安 343009)
近年來,隨著火災(zāi)形勢日趨復(fù)雜,火災(zāi)原因認(rèn)定工作也越來越難,因?yàn)槊科鸹馂?zāi)的起火原因不同,燃燒破壞程度不同,起火建筑的結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備、采用工藝流程等各種情況不同,火場會存在很大差異。因此,在對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)時,必須根據(jù)不同的火場,采用不同的符合客觀實(shí)際需要的保護(hù)方法。因?yàn)楸Wo(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,是現(xiàn)場勘驗(yàn)的前提和基礎(chǔ),是火災(zāi)原因最終得到認(rèn)定的保證。
火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)是火災(zāi)調(diào)查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,但實(shí)際工作中的火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)卻往往沒有引起滅火人員、調(diào)查人員、火災(zāi)發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及派出所民警等相關(guān)人員的足夠重視,各部門職能單一,都嚴(yán)格在自己的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工作,再加上各個環(huán)節(jié)之間的交流協(xié)調(diào)不足,導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作無法落實(shí)。起火單位保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的法定義務(wù)是按照調(diào)查機(jī)關(guān)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,不得故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場,但是其不負(fù)有防止和阻止他人破壞或者清理火災(zāi)現(xiàn)場的法定義務(wù),其保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的法定義務(wù)是消極的。消防機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著采取積極措施預(yù)防和阻止火災(zāi)現(xiàn)場遭到破壞的法定義務(wù)。而實(shí)際工作中的火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作通常卻不是由消防機(jī)構(gòu)直接實(shí)施的,往往是消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),起火單位和轄區(qū)派出所實(shí)施。
滅火工作與火災(zāi)調(diào)查工作的割裂,造成火災(zāi)現(xiàn)場得不到有效保護(hù)?;馂?zāi)撲救是消防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在火場上救人和滅火是第一位的工作,通常基層中隊(duì)只負(fù)責(zé)滅火救援行動,缺少火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)意識,往往不合理地使用破拆工具和水槍射流;在起火點(diǎn)及狹小空間的堆垛和碳化程度較嚴(yán)重的部位,為了圖省事,不采用開花、噴霧水流,直接采用高壓直流射水進(jìn)行撲救,導(dǎo)致現(xiàn)場物品移位、毀壞和燃燒痕跡的毀滅;為了達(dá)到滅火救人的目的,隨意破拆建筑和變動物品的原來位置,擾亂了火災(zāi)調(diào)查人員的視線,往往造成一種無意識的“破壞”,特別是一些工藝過程比較復(fù)雜的現(xiàn)場或放火現(xiàn)場,會因?yàn)橛幸?guī)律的燃燒痕跡被搞亂或損壞,而使火災(zāi)調(diào)查工作走很多的彎路。特別是,火災(zāi)撲救中過量使用高壓水,大量的水易將現(xiàn)場的重要證據(jù)沖走,或者使現(xiàn)場變得更復(fù)雜。比如,造成天花板不能承受水的重量,塌落在火災(zāi)現(xiàn)場上。在真正的火災(zāi)現(xiàn)場勘查之前,火災(zāi)調(diào)查人員必須先移走現(xiàn)場掉落的灰泥板等覆蓋物。
現(xiàn)場勘查也應(yīng)看做是保護(hù)現(xiàn)場的繼續(xù)。有的火場需要多次勘查,因此在勘察過程中,任何人都不應(yīng)有違反勘查紀(jì)律的行為??辈槿藛T在工作中認(rèn)為燒剩下的一些構(gòu)建或物體妨礙工作時,也不該隨意清理。在清理堆積物品、移動物品或者取下物證時,在動手之前,必須從不同側(cè)面拍照,以照片的形式保存和保護(hù)現(xiàn)場。
火災(zāi)調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場后要做到:以最短的時間落實(shí)現(xiàn)場保護(hù)工作,措施必須到位,保護(hù)人員要明確責(zé)任,具體分工?;馂?zāi)撲滅后,要立即向受災(zāi)單位(個人)、街道(社區(qū)、村)委員會和轄區(qū)公安派出所明確火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)的時間、范圍和要求,并在火災(zāi)現(xiàn)場周圍張貼《封閉火災(zāi)現(xiàn)場公告》。同時,火災(zāi)現(xiàn)場勘查工作不可久拖不決。對于需提取的物證,應(yīng)盡快提取,防止物證遺失、被盜或破壞等。其二,劃定了保護(hù)范圍,并對當(dāng)事人宣布了有關(guān)現(xiàn)場保護(hù)要求之后,當(dāng)事人仍尋找借口破壞現(xiàn)場,對火調(diào)人員的勸阻置之不理、我行我素,給調(diào)查工作造成困難,對此,要依據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理肇事者,同時加大對破壞火災(zāi)現(xiàn)場典型案例的社會宣傳,營造良好的社會執(zhí)法環(huán)境;其三,使用警戒線設(shè)置明顯的保護(hù)區(qū)域,警戒線不但使保護(hù)范圍一清二楚,而且,通過警戒線的警示可以給火災(zāi)當(dāng)事人造成心理壓力,便于火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查。
滅火人員是撲救行動的主體,其行為是現(xiàn)場保護(hù)的關(guān)鍵。滅火人員在射水時盡量使水流對準(zhǔn)著火物,避免水流直接噴射到墻壁或其它物體上,以免沖刷掉墻壁或物體上的煙熏痕跡,或使墻面爆裂。對于某些現(xiàn)金、帳目、表冊、重要文件的碳化殘?bào)w等,不要用強(qiáng)水流直射,宜采用弱水流或噴霧水撲救。對易倒塌的物體,射水時要掌握好角度,避免水流沖倒物體。在向地面塌落層射水時,射水壓力及強(qiáng)度要適度,盡量保持地面灰燼塌落層次。滅火時盡量不要翻動火場堆放的東西。搶救物資時要注意記清堆放的位置、層次、數(shù)量、狀態(tài)等,并且將重點(diǎn)部位搶救出來的東西與其它部位搶救的東西分開存放,以利現(xiàn)場的復(fù)原。滅火時不要隨意傾瀉滅火劑,特別是化學(xué)滅火劑,以利于現(xiàn)場某些微量化學(xué)物證的提取和鑒定。如果不是特別需要,不要采取破拆或變動物品位置的行動,特別是對于可能是起火部位的地方,盡可能不拆散已燒毀的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和殘留物,保持燃燒后物體的自然狀態(tài)。
發(fā)生火災(zāi)時,在火場指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即根據(jù)情況劃定保護(hù)范圍,布置警戒線,并對參與滅火人員進(jìn)行工作安排與分工。公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)之間,戰(zhàn)斗員與戰(zhàn)斗員之間,都要顧全大局,互相配合,協(xié)同作戰(zhàn),在火場指揮員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完成各自分工的任務(wù)。同時,還要禁止與滅火無關(guān)的人員在火場附近圍觀、徘徊,并應(yīng)指定專人保護(hù)現(xiàn)場,禁止其他人員進(jìn)入該處,防止起火點(diǎn)被火災(zāi)肇事者或其他人員破壞。
建立健全火場聯(lián)動機(jī)制,實(shí)行滅火、火調(diào)力量同步調(diào)度。接到火災(zāi)報(bào)警后,在調(diào)集滅火力量的同時,采取同步調(diào)度的方式,通知轄區(qū)消防部門火調(diào)人員以及當(dāng)?shù)毓才沙鏊杆俚竭_(dá)現(xiàn)場,第一時間采取措施實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)。
現(xiàn)場勘查過程要盡量避免對現(xiàn)場痕跡、物證的破壞?;馂?zāi)現(xiàn)場勘查時,所有人員不得攜帶與現(xiàn)場勘驗(yàn)無關(guān)的物品進(jìn)入現(xiàn)場,嚴(yán)禁在火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)做與火災(zāi)調(diào)查無關(guān)的事情,特別應(yīng)嚴(yán)禁所有人員在現(xiàn)場吸煙??彬?yàn)過程中使用的帽套、鞋套和其他包裝物,以及用過的礦泉水瓶等,應(yīng)集中處理,嚴(yán)禁隨地丟棄。中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)鑒定人員需要進(jìn)入現(xiàn)場收集證據(jù)的,必須經(jīng)公安消防部門或火災(zāi)調(diào)查組負(fù)責(zé)人的同意,避免痕跡物證被破壞,以保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài)。
總之,火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)是火災(zāi)原因調(diào)查工作的基礎(chǔ)。所以,只有及時、嚴(yán)密、妥善地把現(xiàn)場保護(hù)好,為火災(zāi)調(diào)查工作創(chuàng)造有利條件,現(xiàn)場勘查人員才有可能快速、全面、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)、提取火災(zāi)遺留下來的痕跡物證,力爭使得火災(zāi)事故定性準(zhǔn)確、證據(jù)充分。
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