民工生態(tài)
———中國進城務工人員群體生存狀況調查及對策研究北京師范大學人本發(fā)展與管理研究中心

編者按 近年來，伴隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與市場化進程，“農民工”，即進城務工人員，這個身份尷尬、規(guī)模龐大的特殊社會群體及其生存狀態(tài)，越來越成為社會各界聚焦關注的熱點問題。毋庸置疑，進城務工人員是中國工業(yè)化的主力軍，為中國城市建設與經濟發(fā)展做出了巨大貢獻，也是中國市場化改革和社會民主化發(fā)展的重要推動力量。但是，長期以來，由于政府職能轉換不到位，企事業(yè)用人單位本身制度及管理層面長期累積的諸多矛盾和問題難以排解，勞動力市場二元多重制度性分割造成勞資矛盾調解機制失靈等原因，數以億計、不斷流動的外來務工人員群體在城市社區(qū)生活方面處長期處于既難以“市民化”又被“邊緣化”的兩難困境之中。顯然，這個龐大弱勢群體的生存狀態(tài)，直接關系到轉型期社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展與政治安定，是學界、政界乃至社會各界不可回避而且必須直面回應的一個“重大現實問題”。鑒于此，北京師范大學人本發(fā)展與管理研究中心在共青團中央權益部等相關部門、北京理工大學等多所高?？蒲袡C構以及北京小小鳥打工互助熱線等民間公益組織協助下，組建綜合開放戰(zhàn)略互助型跨學科研究團隊，經過一年協力打造，在2013年年末推出《2013中國人本發(fā)展報告：民工生態(tài)》。該報告立足“人本發(fā)展”視角，將進城務工人員生態(tài)問題提升到“國家戰(zhàn)略”高度，試圖通過問卷調查、專題研究和個案訪談等多種形式，全景描述當今中國進城務工人員流動、工作及生存狀態(tài)，深層次發(fā)掘了導致一系列矛盾、沖突和問題的管理錯位及體制根源，以便為決策層提供一手數據和理論支持。這是北京師范大學“985”三期項目的最終成果，也是國家社會科學基金一般項目(批準號11BGL015)與國家社會科學基金重大項目《構建和諧勞動關系研究》(批準號12&ZD094)的階段性研究成果,以及共青團中央權益部委托項目《農民工生存狀況》的一個重要調查成果。這里摘錄、刊發(fā)該研究成果部分精要內容，以饗讀者，冀望助力于進城務工人員相關問題的妥善解決。