陳國(guó)華，郭 燕

（淮海工學(xué)院 商學(xué)院，江蘇 連云港 222005）

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織，積極參與國(guó)際分工，充分發(fā)揮了原材料和勞動(dòng)力等價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展。然而，全球金融危機(jī)的爆發(fā)，“歐美消費(fèi)，中國(guó)制造”的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生改變，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的調(diào)整。我國(guó)中小企業(yè)外部環(huán)境出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，出口規(guī)模增幅下降，國(guó)際原材料價(jià)格波動(dòng)的輸入效應(yīng)明顯；國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也隨之嚴(yán)峻，蘇北地區(qū)更為明顯。過(guò)去不計(jì)環(huán)境成本、人為壓低原材料、能源、工資等成本，獲得低成本投資和國(guó)際分工比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)走到盡頭。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本劇增，擠壓了利潤(rùn)空間，蘇北中小企業(yè)的面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展低潮期往往是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最好時(shí)期，危機(jī)給蘇北中小企業(yè)帶來(lái)契機(jī)，蘇北中小企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模擴(kuò)張的新時(shí)代，縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，走出可持續(xù)發(fā)展之路。

一、蘇北地區(qū)中小企業(yè)的梯度分布及存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)梯度推移是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)過(guò)渡的空間變化歷程，由于多方面因素疊加的影響，江蘇省南北經(jīng)濟(jì)差距較大。南北經(jīng)濟(jì)呈明顯的梯度分布，中小企業(yè)梯度分布效應(yīng)尤為明顯，表現(xiàn)為相對(duì)蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)，蘇北地區(qū)中小企業(yè)資源貧乏、低水平重復(fù)建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)力較弱、技術(shù)含量偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、缺少科學(xué)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等。江蘇中小企業(yè)梯度分布是導(dǎo)致江蘇南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的一個(gè)重要因素，嚴(yán)重制約全省經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)張。蘇北中小企業(yè)存在的主要問(wèn)題如下。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

蘇北地區(qū)中小企業(yè)主要分布在第二產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將逐漸增加。蘇北地區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布主要在第一和第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平仍然較低。逐步向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律，是蘇北中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向。

（二）產(chǎn)品價(jià)值較低，勞動(dòng)密集度高

蘇北地區(qū)中小企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、輕紡工業(yè)、海產(chǎn)品加工業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資金投入較少，技術(shù)含量低，勞動(dòng)人員素質(zhì)較低，產(chǎn)品附加價(jià)值不高，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。

（三）發(fā)展不平衡

同樣是蘇北地區(qū)，連云港、宿遷和徐州、鹽城、淮安也存在梯度差距。在企業(yè)規(guī)模上，2013年徐州、鹽城兩個(gè)地區(qū)中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模分別是宿遷的2．60倍和2．04倍、連云港的2．48倍和1．95倍，人均GDP徐州、鹽城分別是宿遷的1．46倍和1．35倍、連云港的1．29倍和1．19倍。

二、蘇北地區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性

轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境的制約下，為了抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，從一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向另一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)型升級(jí)是基于企業(yè)整體的戰(zhàn)略層面所提出的應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化的調(diào)整，同時(shí)也是為了構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，蘇北地區(qū)中小企業(yè)陷入困境，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步等方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，進(jìn)而把蘇北地區(qū)中小企業(yè)提升到一個(gè)新的高度和新的水平。蘇北地區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性概況如下。

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)是提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段

據(jù)《中小企業(yè)2013年度報(bào)告》顯示創(chuàng)新能力的缺乏嚴(yán)重困擾著企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)也暴露出我國(guó)中小企業(yè)在自主創(chuàng)新方面仍存在著不容忽視的問(wèn)題。蘇北地區(qū)中小企業(yè)普遍存在著技術(shù)薄弱、創(chuàng)新能力差、品牌建設(shè)滯后、產(chǎn)品同質(zhì)性現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)也未真正意識(shí)到市場(chǎng)細(xì)化、分銷(xiāo)管理的重要性，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新能力的較弱以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的不足，促使蘇北中小企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升創(chuàng)新能力、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決中小企業(yè)資金和融資問(wèn)題的契機(jī)

《中小企業(yè)2013年度報(bào)告》顯示：約有40%的中小企業(yè)有貸款需求，其中平均貸款金額需求約150萬(wàn)元，若估計(jì)正常經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)數(shù)超過(guò)600萬(wàn)家，那么中小企業(yè)融資缺口為2．5萬(wàn)億，在有貸款需求的中小企業(yè)中，45%的企業(yè)需要59萬(wàn)元以下的貸款，63%的需要100萬(wàn)元以下。而在蘇北地區(qū)中小企業(yè)當(dāng)中這種情況更為明顯。

（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)是中小企業(yè)拓展生存空間的必要途徑

企業(yè)的發(fā)展空間小、生存壓力大主要表現(xiàn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、生產(chǎn)成本高利潤(rùn)薄。中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2013年的調(diào)查報(bào)告顯示：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為人工成本上升、能源原材料成本上升、缺乏人才以及社保稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重已成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最主要困難。蘇北地區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展步伐，培育新型產(chǎn)業(yè)，整合資源效率，依靠科技，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，拓展中小企業(yè)的生存與發(fā)展空間。

三、基于梯度理論的蘇北中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略

新形勢(shì)下，蘇北中小企業(yè)能否抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，關(guān)鍵在于企業(yè)應(yīng)了解蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的梯度效應(yīng)，同時(shí)結(jié)合本企業(yè)自身特點(diǎn)，做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。

（一）合理選擇企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略

從江蘇經(jīng)濟(jì)梯度分布特征，可以看出蘇北地區(qū)中小企業(yè)戰(zhàn)略資源存量小，企業(yè)運(yùn)營(yíng)柔性較差，必須注重轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的正確性與可行性。因?yàn)橐坏┺D(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略失誤，戰(zhàn)略資源的消耗和浪費(fèi)將給中小企業(yè)帶來(lái)致命的打擊。

1 合理選擇戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，要獲得成功，達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須對(duì)蘇北中小企業(yè)面臨的環(huán)境及擁有的資源有正確分析判斷，進(jìn)行合理選擇。一是制定戰(zhàn)略規(guī)劃。先要找到轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵戰(zhàn)略點(diǎn)，找到關(guān)鍵點(diǎn)，解決關(guān)鍵點(diǎn)。解決問(wèn)題的過(guò)程，實(shí)際就是一個(gè)不斷選擇的過(guò)程，尋找企業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的切入點(diǎn)，制定清晰、合理、可行的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。二是優(yōu)化中小企業(yè)的能源消耗結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源消費(fèi)方式，提高能源利用效率，保護(hù)環(huán)境。三是從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升，從粗放型增長(zhǎng)到集約型增長(zhǎng)，節(jié)約資源，走低消耗、少排放、可持續(xù)的新型工業(yè)化之路。

2 集中有效資源，注重專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn) 找到轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵戰(zhàn)略點(diǎn)之后，接下來(lái)就是面對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效的資源配置。這是一個(gè)優(yōu)化集中的問(wèn)題，包括資金的集中、產(chǎn)品的集中、人員的集中、渠道的集中、訴求的集中、傳播的集中以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的集中。把握本行產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作和走向，集中資源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，突出主業(yè)，強(qiáng)化主業(yè)，走專(zhuān)、新、特、精之路。轉(zhuǎn)型升級(jí)不在于投入的規(guī)模和力度，而取決于關(guān)鍵環(huán)節(jié)作用力與作用點(diǎn)的差值效能，這就是集中的力量。

（二）著力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力

競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中所形成的長(zhǎng)期、持續(xù)的生存能力和盈利能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自其擁有的核心資源。核心資源是指不能輕易模仿和不能購(gòu)買(mǎi)到的資源。正是這種不可復(fù)制性和不可交易性帶給了企業(yè)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)勢(shì)力，從而形成了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。蘇北中小企業(yè)梯度分布的一個(gè)重要表現(xiàn)是核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，要從培育核心競(jìng)爭(zhēng)力入手，具體策略如下。

1 加大科技投入力度，培育知識(shí)資產(chǎn) 當(dāng)今，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，知識(shí)資產(chǎn)是構(gòu)成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力重要資源，因?yàn)橹R(shí)資產(chǎn)是最難以被模仿的、難以交易的。蘇北中小企業(yè)應(yīng)提高企業(yè)的自主研發(fā)能力，增加科技投入，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研渠道，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才，不斷擴(kuò)大知識(shí)資產(chǎn)擁有量。

2 重視人才，發(fā)揮人才在核心競(jìng)爭(zhēng)力中的作用人們通常認(rèn)為，人才是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。然而，我們應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，人才也是可以通過(guò)交易“買(mǎi)”來(lái)，從而動(dòng)搖了人才在核心競(jìng)爭(zhēng)力中的地位，人才一旦“買(mǎi)賣(mài)”就不再是核心競(jìng)爭(zhēng)力，而僅是成本。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)可以通過(guò)交易得到的人才，其他企業(yè)同樣可以通過(guò)交易得到。因此，關(guān)鍵在于不同的企業(yè)如何留住人才，只有留得下來(lái)、穩(wěn)定得住的人才，才能成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。蘇北中小企業(yè)應(yīng)采取待遇留人、感情留人、機(jī)制留人、成就留人等手段，重視人才，真正發(fā)揮人才在核心競(jìng)爭(zhēng)力中的作用。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化，企業(yè)生產(chǎn)精益化 依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，蘇北中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，應(yīng)走資源節(jié)約型的發(fā)展道路，提高資源的綜合利用率和資源的循環(huán)利用，推行綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，改變目前粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，采用精益生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)品的檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，夯實(shí)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。

（三）加大政策扶持力度

江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省在“兩個(gè)率先”的背景下，蘇北中小經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而面對(duì)加速發(fā)展的全球化趨勢(shì)和后金融危機(jī)時(shí)期帶來(lái)的挑戰(zhàn)，蘇北中小企業(yè)面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，加大政策扶持力度、縮小梯度差距是蘇北中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要手段。

1 創(chuàng)造公平的政策環(huán)境，健全和完善社會(huì)服務(wù)體系 近年來(lái)，江蘇省對(duì)于蘇北中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度不斷加大，推出了不少有助于中小企業(yè)發(fā)展的舉措，但在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的政策卻跟不上蘇北中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要解決蘇北地區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，關(guān)鍵的仍是政策上的突破，真正實(shí)現(xiàn)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、統(tǒng)籌規(guī)劃、確定目標(biāo)、分步實(shí)施、狠抓落實(shí)，在信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)、融資貸款服務(wù)、人才服務(wù)、集群化服務(wù)、法律服務(wù)等方面健全和完善社會(huì)服務(wù)體系。

2 制定稅收優(yōu)惠政策，加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 為了鼓勵(lì)蘇北中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府可以采取稅收優(yōu)惠政策，減輕中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如在內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行25%的所得稅稅率的基礎(chǔ)上，對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)的中小企業(yè)，下調(diào)5%稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，下調(diào)10%稅率征收企業(yè)所得稅等。

（四）強(qiáng)化大中小企業(yè)間的協(xié)作

加強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有控股的大企業(yè)與蘇北中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品聯(lián)系，建立產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，是蘇北中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效渠道之一。通過(guò)與大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工，蘇北中小企業(yè)可以積極參與大企業(yè)的產(chǎn)品及零部件的配套。中小企業(yè)為大企業(yè)提供零部件和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，一方面有助于大企業(yè)提高效率，降低生產(chǎn)成本；另一方面也有利于中小企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)等方面的發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)蘇北中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、結(jié)語(yǔ)

江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)分布上形成兩種趨勢(shì)，即產(chǎn)業(yè)向蘇南地區(qū)集中的極化趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)向蘇北地區(qū)擴(kuò)散的拓展趨勢(shì)；前者受極化效應(yīng)支配，后者受擴(kuò)展效應(yīng)支配。因此，處在低梯度的蘇北地區(qū)，盡快承接從高梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移或外溢出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，加快中小企業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)從低發(fā)展梯度向上攀登，縮小經(jīng)濟(jì)梯度差距。本文的研究有助于蘇北中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

［1］ 陳國(guó)華，江惠民．欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研究［J］．中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2008（25）：7．

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