韓文海，馬 林，劉亞峰

(大連民族學院經(jīng)濟管理學院，遼寧大連116605)

一、理論回顧與問題提出

近年來，少數(shù)民族自治州(以下簡稱自治州)綜合競爭力的構(gòu)建與提升逐漸成為政府、社會及學術界共同關注的熱點問題。但現(xiàn)有研究多集中于對自治州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟［1-2］、社會發(fā)展水平的綜合評價［3］、測度及對策研究［4-6］，對于自治州發(fā)展戰(zhàn)略模式和以此為基礎的綜合競爭力構(gòu)建與提升的專項研究不成體系且沒有權威性成果發(fā)布。因此，本文結(jié)合中國30個自治州的發(fā)展實際，旨在對如下問題展開研究:第一，少數(shù)民族自治州發(fā)展戰(zhàn)略模式的系統(tǒng)梳理;第二，少數(shù)民族自治州基于發(fā)展戰(zhàn)略模式的綜合競爭力構(gòu)建及存在問題;第三，為提升少數(shù)民族自治州綜合競爭力提出針對性建議。針對上述問題，本文擬通過跨案例分析的形式展開研究。

二、跨案例分析:基于發(fā)展戰(zhàn)略模式的綜合競爭力構(gòu)建現(xiàn)狀

1.研究設計

(1)研究問題。本研究的核心問題，是考察中國30個少數(shù)民族自治州基于發(fā)展戰(zhàn)略模式的綜合競爭力構(gòu)建現(xiàn)狀。本研究以3個分布于不同地理區(qū)域的自治州作為重點考察樣本，結(jié)合其他27個自治州作為輔助參考樣本，全面透視自治州基于發(fā)展戰(zhàn)略模式的綜合競爭力構(gòu)建現(xiàn)狀，并總結(jié)歸納其呈現(xiàn)的共性規(guī)律。

案例研究方法是解決“怎么樣、為什么”［7］的最佳研究方法。根據(jù)Yin的觀點，多案例研究相對于單案例研究而言，結(jié)論的總體質(zhì)量更高［8］;Eisenhardt在綜合比較了定性研究、數(shù)據(jù)分析及三角證據(jù)分析等多種方法之后，指出多案例研究更能得出令人信服的經(jīng)驗數(shù)據(jù):“當多個案例的分析結(jié)果指向同一結(jié)論時，將有效提高案例研究結(jié)論的有效性、普適性及科學性”［9］。基于上述觀點，本文選擇采用跨案例分析的方式，通過對樣本資料的深入發(fā)掘與共性規(guī)律的系統(tǒng)梳理，為后文的理論觀點奠定基礎。

本研究對樣本數(shù)據(jù)考察與提煉的主要線索為:①樣本自治州的地理分布特點;②樣本自治州的發(fā)展戰(zhàn)略模式類型;③基于發(fā)展戰(zhàn)略模式的自治州綜合競爭力構(gòu)建現(xiàn)狀?；诖耍ㄟ^比較分析不同證據(jù)來源之間一致性與差異性，提煉具有內(nèi)在關聯(lián)的理論特征與共性規(guī)律。

(2)樣本選取。Sanders指出:選取3～6個樣本進行跨案例研究較為合適［10］。因此，本研究為提高案例研究的信度標準，依照地理區(qū)域分布及民族特征的代表性，從中國30個少數(shù)民族自治州中選取東北地區(qū)的延邊州、西北地區(qū)的伊犁州及西南地區(qū)的紅河州作為重點考察樣本，見表1，通過實地調(diào)研、座談等方式直接獲取資料。并同其他27個自治州統(tǒng)計局的深入合作，間接獲取一手統(tǒng)計數(shù)據(jù)與相關資料，作為重點考察樣本的補充。

表1 樣本選取與資料獲取途徑

本研究為保證科學嚴謹，遵循以下標準選取樣本:①樣本覆蓋中國少數(shù)民族自治州地理分布的主要區(qū)域:東北、西北及西南地區(qū);②在所屬地理區(qū)域內(nèi)，樣本在經(jīng)濟、社會發(fā)展等方面具備典型性;③樣本具有鮮明的地域特點與獨特的民族文化，即符合“文化根植性”的標準，以確保樣本之間的差異性;④樣本地域覆蓋多個少數(shù)民族群落，確保樣本呈現(xiàn)的文化多元性。

(3)數(shù)據(jù)收集與整理。依照“證據(jù)三角”原則，多案例研究應根據(jù)資料針對性的差異評構(gòu)建多種類型的“證據(jù)三角形”，其中包括“資料三角形”，即通過不同證據(jù)來源形成的資料相互驗證。目的是保證經(jīng)驗資料或分析結(jié)論間的交叉檢驗與相互印證，以提升案例研究的“建構(gòu)效度”(Con-struct Validity)。此外，本文通過與多個民族自治州統(tǒng)計局的通力合作，采用官方與權威機構(gòu)發(fā)布的一手資料與數(shù)據(jù)，確保了資料的真實性、即時性與權威性。

2.案例分析與研究發(fā)現(xiàn)

通過經(jīng)驗資料的整理分類，本研究總結(jié)歸納樣本自治州在發(fā)展戰(zhàn)略模式與綜合競爭力構(gòu)建的共性規(guī)律，研究發(fā)現(xiàn)如下:第一，三個重點考察的樣本自治州分別代表三種典型發(fā)展戰(zhàn)略模式，見表2，其他輔助樣本則部分與之類似或接近，部分因經(jīng)濟發(fā)展相對落后，尚未構(gòu)建成型的發(fā)展戰(zhàn)略模式;第二，綜合競爭力構(gòu)建呈現(xiàn)明顯特點:一是松散性，即與本地發(fā)展戰(zhàn)略模式結(jié)合不夠緊密;二是趨同性，即地方政績考核指標的標準化“倒逼”綜合競爭力構(gòu)建模式化，缺乏地域特點與文化根植性;三是層次性，即現(xiàn)行綜合競爭力構(gòu)建模式一般可以梳理為多級復合指標框架體系。按照與發(fā)展戰(zhàn)略模式的關系緊密程度，依次劃分為“核心競爭力、基礎競爭力及輔助競爭力”，如圖1，并按層級附加不同指標體系?？傮w來看，目前尚未構(gòu)建一個具備足夠代表性與普適性的綜合競爭力框架體系，盡管各州在指標體系設計方面存在較大出入，但整體趨同導向明顯，差異化程度不高，與發(fā)展戰(zhàn)略模式的關聯(lián)度不高，部分自治州甚至缺乏構(gòu)建綜合競爭力指標體系的競爭意識。

表2 樣本地域的發(fā)展戰(zhàn)略模式總結(jié)

圖1 少數(shù)民族自治州綜合競爭力構(gòu)建的基本框架

三、少數(shù)民族自治州綜合競爭力構(gòu)建存在的問題

從案例分析結(jié)果可以看出，現(xiàn)行模式下，少數(shù)民族自治州綜合競爭力的構(gòu)建體系是一個更強調(diào)普適性、標準化的分析框架，忽略了各自治州不同發(fā)展戰(zhàn)略模式的差異性。因此，本文認為自治州綜合競爭力構(gòu)建存在如下問題:

第一，自治州綜合競爭力構(gòu)建與發(fā)展戰(zhàn)略模式嚴重脫節(jié)，缺乏文化根植性。從現(xiàn)狀來看，自治州發(fā)展戰(zhàn)略模式的差異性體現(xiàn)在三個方面:資源稟賦、地域特點及特色文化。自治州脫離于發(fā)展戰(zhàn)略模式的綜合競爭力構(gòu)建，勢必導致在核心競爭力層面缺乏文化認同、定位不清晰和立基不穩(wěn)。

第二，標準化的框架體系易導致自治州之間的同質(zhì)化競爭。標準化的指標衡量體系會“倒逼”各自治州綜合競爭力構(gòu)建投入整體趨同，忽略各自的特殊資源稟賦與文化特點，進而因嚴重的同質(zhì)化競爭而產(chǎn)生總體的福利流失。就每一個自治州的自身而言，也會因同質(zhì)化競爭產(chǎn)生無謂的資源消耗。

第三，將30個少數(shù)民族自治州的發(fā)展局限于純粹的競爭層面，忽視了相互合作的可能。現(xiàn)行框架將各自治州視為獨立競爭的戰(zhàn)略單元，而未能將某兩個(或更多)自治州視為一個可以相互合作的“競爭共同體”。這種局限源于純粹競爭思維導致的發(fā)展路徑依賴，忽視了自治州之間在資源、地緣優(yōu)勢及特色文化等方面實現(xiàn)協(xié)同競爭、合作共贏的可能性。

四、少數(shù)民族自治州綜合競爭力提升的對策建議

基于上述分析，本文認為，基于發(fā)展戰(zhàn)略模式的自治州綜合競爭力提升應回歸各自戰(zhàn)略構(gòu)建的基礎，并遵循如下路徑:“特色資源/能力→發(fā)展戰(zhàn)略模式→跨州合作與協(xié)同→自治州競合共贏→綜合競爭力提升”，見表3。

表3 少數(shù)民族自治州潛在發(fā)展模式與綜合競爭力提升路徑

本文嘗試為自治州綜合競爭力的提升給出如下建議:

第一，各自治州應遵循上述提升路徑，立足于本地資源稟賦、地域特點及特色文化打造具備“差別優(yōu)勢”［11］的發(fā)展戰(zhàn)略模式，并以此為基構(gòu)建綜合競爭力。

第二，著重塑造“核心競爭力”的差異性，規(guī)避30個自治州在同一剛性框架內(nèi)展開同質(zhì)化競爭。從根源上堅持“由內(nèi)而外”的路徑構(gòu)建綜合競爭力，規(guī)避標準化的剛性框架導致的自治州綜合競爭力整體趨同的“倒逼”效果。

第三，從國家戰(zhàn)略的高度看待30個自治州的綜合競爭力構(gòu)建問題。跳出單純競爭思維的束縛，從競合的層面考慮自治州之間競爭與合作并存的發(fā)展路徑。嘗試通過機制設計、政策鼓勵等方式推動自治州之間的跨區(qū)協(xié)同，在競爭的同時展開合作，以求在資源稟賦、市場空間、地緣優(yōu)勢等方面實現(xiàn)共用與互補的目的，實現(xiàn)競合共生的多贏局面。

五、結(jié) 語

本文得出如下結(jié)論:第一，自治州綜合競爭力的提升應回歸各自發(fā)展戰(zhàn)略模式的構(gòu)建基礎;第二，自治州綜合競爭力構(gòu)建體系應在標準化的同時，在核心競爭力層面強調(diào)文化根植性與差異性;第三，應從競合思維，而非純粹競爭思維去考量自治州綜合競爭力提升的發(fā)展路徑;第四，從自治州競合角度提出的綜合競爭力提升路徑，是對自治州傳統(tǒng)競爭思維下發(fā)展路徑的一次突破性嘗試，為自治州綜合競爭力的提升提供新的思路。

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