曉洲

讓科技創(chuàng)新在體制改革中釋放紅利新昌全面開展科技體制改革試點工作

曉洲

12月23日，浙江省政府召開新昌縣科技體制改革試點啟動大會。浙江省副省長毛光烈，省政府副秘書長孟剛，科技廳副廳長成岳沖，紹興市委常委、常務(wù)副市長陳月亮，新昌縣委書記樓建明等出席。孟剛主持會議。

毛光烈在啟動大會上作重要講話。他強調(diào)，新昌縣科技體制改革試點是為面上的科技體制改革創(chuàng)造經(jīng)驗，為全省的科技體制改革探路。試點建設(shè)必須加大改革力度，全面建立可復(fù)制、可推廣、能真正推進科技創(chuàng)新、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制，為全省開展科技體制改革創(chuàng)造經(jīng)驗和提供樣板。

毛光烈指出，在新昌開展科技體制改革試點，與新昌始終堅持科技創(chuàng)新密不可分，是貫徹黨中央引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)決策部署的要求，是抓好“騰籠換鳥”的必然要求，是堅持、完善、發(fā)展濱江區(qū)、新昌縣等地經(jīng)驗的客觀要求。一定要將科技體制改革落到實處，充分釋放改革、創(chuàng)新兩大紅利，打造經(jīng)濟升級版。檢驗科技體制改革成功與否，一是看“四個不”的體制破除了沒有，二是看引領(lǐng)新常態(tài)實現(xiàn)了沒有，三是看可復(fù)制、可推廣與否。

毛光烈強調(diào)，推進科技體制改革，一是致力于破除影響企業(yè)研發(fā)新技術(shù)的體制，抓改革。建立企業(yè)主持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的體制、政府支持重點企業(yè)研究院建設(shè)的體制、以企業(yè)為主體引進一流管用人才團隊的體制；二是致力于形成企業(yè)更快地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的體制，抓改革。推進產(chǎn)品換代、機器和機器人換人、制造換法、商務(wù)換型、管理換腦，實現(xiàn)“四個全覆蓋”。三是致力于改變脫離做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體制，抓改革。結(jié)合實際深化科技創(chuàng)新，做強裝備制造、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)。四是致力于破除引進使用人才難的體制，抓改革。發(fā)揮新昌“好山好水好風(fēng)光”的資源優(yōu)勢，在建立“戶口關(guān)系在外地、平時工作在新昌”的管用的使用人才體制上下功夫。五是致力于破除影響多購多用新技術(shù)的障礙，抓改革。加快企業(yè)化網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)，解決技術(shù)創(chuàng)新體制與市場配置體制“兩張皮”的問題。六是致力于破除影響技術(shù)服務(wù)業(yè)公平發(fā)展的體制，抓改革。提升技術(shù)服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。七是致力于破除政府科技資金用不到刀刃上的的體制，抓改革。建立做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的課題清單制度，建立精準支持創(chuàng)新的制度，實行科技行為合同責(zé)任管理、科技成果讓客戶評價的機制。八是致力于營造“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的“小環(huán)境”，抓改革。支持年輕人科技創(chuàng)業(yè)，加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，改革行政審批制度。

成岳沖就新昌縣科技體制改革試點方案作了說明。成岳沖指出，新昌縣要站在全局看改革，緊緊圍繞“牢牢把握新科技革命的機遇，全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制，打造工業(yè)強縣”這一主題，堅持問題導(dǎo)向、企業(yè)為基、人才為本，堅決破除有形無形的體制制度束縛，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動。他表示，省科技廳將一如既往大力支持新昌縣試點工作，加強對改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極做好跟蹤服務(wù)，當(dāng)好科技“店小二”。

據(jù)了解，新昌縣以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，編制了“技術(shù)課題需求清單、企業(yè)合作清單、專用電子等產(chǎn)品對接清單、人才團隊合作清單、技術(shù)類項目合作清單”等5張清單，以清單為依據(jù)組織與杭州國家高新區(qū)、中科院寧波材料所等高校、科研機構(gòu)開展精準對接合作，形成以企業(yè)為基礎(chǔ)的縣與區(qū)、縣與所、縣與校新型雙層長期合作機制。會上，新昌縣政府分別與杭州國家高新區(qū)管委會、中科院寧波材料所、浙江理工大學(xué)、浙江大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、浙江大學(xué)軟件學(xué)院簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，三花集團、浙江醫(yī)藥、浙江陀曼等多家企業(yè)代表分別與高校院所簽訂了項目合作協(xié)議。