李志光　龍委

龍川縣位于粵東北，是全省11個原中央蘇區(qū)縣之一，也是全省21個扶貧開發(fā)重點縣之一。

近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，龍川以基礎設施為支撐點，大力改善老區(qū)的生存環(huán)境，提高老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件。特別是扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，該縣對46個省定貧困老區(qū)村累計投入資金16765.6萬元，其中到戶5489.9萬元，到村11275.6萬元，有效促進了老區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，老區(qū)的面貌發(fā)生了巨大的變化，老區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。

然而，肯定成績的同時，必須面對仍然存在的問題。由于歷史原因和自然條件的限制，龍川縣目前的發(fā)展還很不協(xié)調，很不平衡，特別是老區(qū)的發(fā)展還非常滯后，落后面大，存在諸多突出問題，與上級的要求和群眾的期盼相比，仍有著不少的差距。

一是集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展資金缺口大。龍川縣大多數(shù)老區(qū)群眾收入主要依靠種養(yǎng)殖及外出務工，種養(yǎng)殖不成規(guī)模，主導產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，支撐村域經(jīng)濟發(fā)展的好項目、大項目極少，因此，絕大多數(shù)老區(qū)村集體收入都很低，不少村集體年收入在3萬元以下，有些村集體經(jīng)濟收入甚至為零。如黃石鎮(zhèn)的鄭河村、巖鎮(zhèn)的鄭坑村等。在全縣老區(qū)村中，年村級集體收入低于3萬元，村民年人均純收入5623元以下的老區(qū)行政村有140個，占老區(qū)村總數(shù)的69.7%。

二是基礎設施落后，脫貧攻堅任務重。龍川縣大多數(shù)老區(qū)村位于交通不便、相對閉塞的山區(qū)，基礎設施普遍相對滯后。比如，貝嶺鎮(zhèn)雁化村的長山、業(yè)聯(lián)自然村，村民有1200多人長年外出走羊腸小道，有9.5公里道路無力硬底化，每逢下雨，山體滑坡，堵塞道路，少則幾天，多則十天半個月才能修復通行，有外商看中了該村大片毛竹和山地，想投資開發(fā)，但因交通問題而告吹。又如麻布崗鎮(zhèn)壯士村，目前有外商開發(fā)種植了油茶，每年有萬余勞力上山勞作，但由于有7公里道路未硬底化，一到下雨就變成泥巴路，交通不暢，影響了引資項目的推進。目前全縣300人以上的老區(qū)自然村有公路1245條，2509公里，已硬底化的有491條1049公里，未硬底化的有754條1460公里，村道硬底化任務非常重。此外，個別村還存在安全飲水問題。如新田鎮(zhèn)大嶺村雷公輋自然村，全村有400多人，及貝嶺鎮(zhèn)雁化村長山、業(yè)聯(lián)自然村，有1200多人，分別因缺少飲水工程建設資金而無法解決安全飲水問題，老區(qū)群眾的實際困難尤為明顯。

龍川縣新一輪扶貧“雙到”列入幫扶的貧困老區(qū)村有50個，但還有103個貧困老區(qū)村沒有列入幫扶范圍，老區(qū)群眾雖有脫貧致富堅定的信心和決心，但由于老區(qū)自身經(jīng)濟能力差，財力弱，公共基礎設施建設的資金籌措?yún)s困難重重，在解決老區(qū)村道路硬底化、安全飲水、危房改造等問題上，上級給予的補助遠遠還不夠。

“龍川作為全省11個原中央蘇區(qū)縣之一，也是全省21個扶貧開發(fā)重點縣之一，老區(qū)的脫貧致富不僅需要群眾自身努力去解決，還需要政府部門及社會各界的大力支持?！碑?shù)馗刹咳罕娬J為，2013年4月，省政府出臺的《關于扶持原中央蘇區(qū)縣龍川縣加快發(fā)展有關問題的復函》，對相關部門執(zhí)行和落實政策起到很重要促進作用。他們希望接下來有更多的具有可操作的、切實可行的政策和措施給予蘇區(qū)，有更多人力、物力、財力支持蘇區(qū)建設。endprint