劉成海
債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),銀行有權(quán)以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。從信貸業(yè)務(wù)實(shí)際辦理情況看,抵押物的評(píng)估價(jià)值基本上能反映該抵押物的公允價(jià)值。但外部評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的抵押物評(píng)估價(jià)值虛高、脫離估值公允區(qū)間的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅造成操作風(fēng)險(xiǎn),而且可能形成現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),“高估抵押物價(jià)值后再抵押給銀行”的行為嚴(yán)重侵蝕商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的根基,提高抵押物價(jià)值評(píng)估水平具有積極意義。
一、常見(jiàn)的銀行抵押物價(jià)值評(píng)估存在風(fēng)險(xiǎn)
1.錯(cuò)選評(píng)估方法。
目前,押品價(jià)值評(píng)估的基本方法有收益法、市場(chǎng)法和成本法等三種,收益法主要用于被評(píng)估資產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣衡量;市場(chǎng)法主要用于活躍市場(chǎng)上有可比的資產(chǎn)及其交易活動(dòng);而成本法則是以再取得被評(píng)估資產(chǎn)的重置成本為基礎(chǔ)的評(píng)估方法。三種方法各有側(cè)重,適應(yīng)于不同的押品評(píng)估。但在實(shí)際工作中,為達(dá)到提高押品估值的目的,存在人為錯(cuò)選評(píng)估方法的現(xiàn)象。
2.成本法中成本構(gòu)成過(guò)大,導(dǎo)致估值不客觀。
成本法中最常見(jiàn)的是通過(guò)增大成本或增加重置成本,達(dá)到提高抵押物價(jià)值的目的。土地評(píng)估,特別是重估時(shí),應(yīng)特別注意市場(chǎng)因素、土地使用年限、開(kāi)發(fā)利用程度對(duì)價(jià)值的影響,合理確定重估價(jià)值,避免因素分析不透,多年一個(gè)價(jià)值或價(jià)值過(guò)度虛漲。
3.市場(chǎng)法參考標(biāo)的物選取不客觀。
所謂市場(chǎng)法,是利用市場(chǎng)上同樣或類(lèi)似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格,經(jīng)過(guò)直接比較或類(lèi)比分析以估測(cè)資產(chǎn)價(jià)值的各種評(píng)估技術(shù)方法的總稱(chēng)?!堆浩饭乐凳謨?cè)》就收益法適用問(wèn)題明確指出:“(1)參照物與被評(píng)估對(duì)象在功能上具有可比性,包括用途、性能上的相同或相似;(2)參照物與被評(píng)估對(duì)象面臨的市場(chǎng)條件具有可比性,包括市場(chǎng)供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)狀況和交易條件等;(3)參照物成交時(shí)間與評(píng)估基準(zhǔn)日間隔時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng),應(yīng)在一個(gè)適度時(shí)間范圍內(nèi),同時(shí),時(shí)間對(duì)主觀價(jià)值的影響是可以調(diào)整的?!比藶樘岣哐浩饭乐?,最簡(jiǎn)單方法的是給押品選取一個(gè)價(jià)值更高的參照物,以此所確定的押品估值就大大高于押品的客觀價(jià)值,如某市郊外農(nóng)村區(qū)域的土地,外部評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估時(shí)卻以市區(qū)工業(yè)園的土地價(jià)值作參考,結(jié)果評(píng)估價(jià)值明顯高估。
4.收益法測(cè)算脫離實(shí)際。
收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)確定資產(chǎn)價(jià)值的各種評(píng)估方法的總稱(chēng),由于是以未來(lái)收益作為測(cè)算的依據(jù),所以容易出現(xiàn)測(cè)算偏差。
5.內(nèi)部評(píng)估人員缺少相應(yīng)的技能。
一是作為評(píng)估崗的兼職人員,普遍存在評(píng)估知識(shí)和評(píng)估經(jīng)驗(yàn)欠缺的不足,往往是只能簡(jiǎn)單確認(rèn)外部評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估值,難以勝任評(píng)估價(jià)值確認(rèn)的崗位需要;二是評(píng)估人員重新評(píng)估抵押物后定價(jià)能力有欠缺。外部評(píng)估機(jī)構(gòu)有合格的營(yíng)業(yè)資質(zhì)和上崗證書(shū),評(píng)估結(jié)論合法、權(quán)威,得到國(guó)家承認(rèn)。評(píng)估人員沒(méi)有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)。
二、提高銀行抵押物估值水平的建議
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高評(píng)估崗位的履職能力。
要加強(qiáng)行內(nèi)對(duì)抵押物評(píng)估崗的培訓(xùn),下功夫培養(yǎng)一支專(zhuān)家型的隊(duì)伍。通過(guò)技術(shù)型評(píng)估崗,承上啟下,一方面認(rèn)真審查中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估值,客觀、公允地評(píng)估抵押物價(jià)值,審查抵押物是否足值、價(jià)值是否公允;另一方面,把公允的抵押物價(jià)值傳導(dǎo)到?jīng)Q策層,把好我行信貸資產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。
2.正確選擇評(píng)估方法。
抵押物評(píng)估方法各有其特點(diǎn),分別適用于不同抵押物,應(yīng)嚴(yán)格按照押品性質(zhì)、特性和抵質(zhì)押要求等選擇合適的評(píng)估方法,從而確定客觀、公允的押品估值,合理確定風(fēng)險(xiǎn)敞口,有效防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估方法錯(cuò)選將直接導(dǎo)致不能合理確定押品估值,可能會(huì)放大押品風(fēng)險(xiǎn),因此內(nèi)部評(píng)估人員一定要認(rèn)真分析外部評(píng)估報(bào)告,分析其評(píng)估方法選擇的合理性,在合理的基礎(chǔ)上確定公允的評(píng)估值。
3.遵循合理的評(píng)估技術(shù)途徑。
進(jìn)行抵押物價(jià)值評(píng)估時(shí),必須遵循合理的評(píng)估技術(shù)途徑,成本法要正確測(cè)算成本,認(rèn)真核算押品的購(gòu)置或重置成本,客觀界定押品的成本;市場(chǎng)法要合理選擇市場(chǎng)對(duì)比的參照物,參照物在功能、市場(chǎng)條件等要有可比性,同時(shí)時(shí)間上與評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)在一個(gè)適度時(shí)間范圍內(nèi),時(shí)間對(duì)主觀價(jià)值的影響也是可以調(diào)整的;采用收益法應(yīng)正確測(cè)算押品的收益,未來(lái)收益應(yīng)基于合理預(yù)期、合理測(cè)算基礎(chǔ)上,不能主觀想象,也不能按照評(píng)估申請(qǐng)人的要求倒推估值。
4.合理采用外部媒體信息,加強(qiáng)押品貸前審查,規(guī)范押品準(zhǔn)入管理,對(duì)于無(wú)可變現(xiàn)價(jià)值或可變現(xiàn)價(jià)值較小的押品,不得準(zhǔn)入。
杜絕“重形式、輕實(shí)質(zhì)”等現(xiàn)象。當(dāng)前是一個(gè)信息爆炸的社會(huì),而抵押物又是個(gè)體獨(dú)特、各式各樣,僅靠銀行自身信息、評(píng)估人員個(gè)人信息和評(píng)估機(jī)構(gòu)所提供信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)合理采用外部媒體信息,包括網(wǎng)絡(luò)信息。網(wǎng)絡(luò)上有各種物品的交易、處置信息,例如房租、土地成交價(jià)格、房屋建造成本與售價(jià)等信息均可作為我行確定抵質(zhì)押物價(jià)值的有益參考,評(píng)估人員應(yīng)廣泛搜集有關(guān)抵質(zhì)押物的信息,從中選取有參考價(jià)值的信息,合理對(duì)比、綜合分析、去偽存真,作為客觀評(píng)估抵押物價(jià)值的參考。
5、加強(qiáng)貸后監(jiān)控,確保押品足值、有效。
一是對(duì)押品的管理和使用狀況、價(jià)值和變現(xiàn)能力等風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)要做到持續(xù)監(jiān)控。針對(duì)押品監(jiān)控中遇到的各項(xiàng)不利于我行抵質(zhì)押權(quán)利實(shí)現(xiàn)和信貸業(yè)務(wù)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素,要及時(shí)擬定應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)追加抵質(zhì)押物、減少授信額度或凍結(jié)授信的方式,確保押品有效、足值。根據(jù)規(guī)定的押品重估頻率,及時(shí)開(kāi)展價(jià)值重估。二是加強(qiáng)異地押品、擔(dān)保的監(jiān)測(cè)。建立信息共享機(jī)制或簽訂委托管理協(xié)議,防止由于押品信息不對(duì)稱(chēng)造成的信貸損失。針對(duì)信貸欺詐現(xiàn)象的增加,加強(qiáng)押品的真實(shí)性管理,及時(shí)查驗(yàn)押品權(quán)證等證明文件的真?zhèn)?,做好押品的反欺詐工作。endprint