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    外部沖擊下互助擔保的制約逆轉(zhuǎn)與集體違約:A鋼貿(mào)市場貸款案例

    2014-04-23 04:50:22趙振杰趙映光
    金融發(fā)展研究 2014年5期
    關(guān)鍵詞:鋼貿(mào)商戶貸款

    楊 勇 趙振杰 熊 燕 趙映光

    (1.交通銀行青島分行,山東 青島 266001;2.中國人民銀行青島市中心支行,山東 青島 266071)

    互助擔保是近些年比較流行的方式,企業(yè)商戶之間互相聯(lián)保或者聯(lián)合成立擔保公司,可以在一定程度上解決信息不對稱和抵押物不足問題。這一方式也得到了金融機構(gòu)的認可,在中小企業(yè)和個體商戶貸款中普遍使用?;ブ鷵5脑疽鈭D是在企業(yè)商戶之間建立內(nèi)部的制約關(guān)系,從而維護銀行貸款安全,而在現(xiàn)實運行中互助擔保企業(yè)通常關(guān)系錯綜復雜,這種制約關(guān)系是否會發(fā)生逆轉(zhuǎn)呢?

    一、互助擔保的相關(guān)理論研究

    國內(nèi)學術(shù)界對互助擔保的研究較多,主要圍繞互助擔保的內(nèi)在運行原理及其有效性方面。李庚寅、李權(quán)(2006)運用民間金融互助合作的原理,通過分析日本神戶和加拿大的小區(qū)信用體系,提出構(gòu)建我國小區(qū)性的中小企業(yè)信用互助體系。一方面,通過組建小區(qū)性中小企業(yè)互助體系可以充分利用這類機構(gòu)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、小區(qū)性方面的優(yōu)勢,達到合理配置信息資源的效果;另一方面,構(gòu)建這類體系可以轉(zhuǎn)化監(jiān)督方式,即把政府和銀行的外部監(jiān)督內(nèi)化為中小企業(yè)信用互助擔保組織成員之間的相互監(jiān)督,從而有助于解決中小企業(yè)從事金融交易中的道德風險和信息不對稱問題。倪克勤、郭鮮林(2009)認為中小企業(yè)融資難根源于中小企業(yè)沒有依靠“內(nèi)生性”的信貸機制,沒有借助“最有信息優(yōu)勢的金融主體”。文章提出,通過引入內(nèi)生性的互助聯(lián)保融資模式,轉(zhuǎn)嫁部分風險給具有信息優(yōu)勢的合作金融主體或者合作企業(yè)。由于互助聯(lián)保融資模式的作用,聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部能夠相互監(jiān)督、相互制衡,從而解決信息不對稱和信息不完全導致的一系列問題。

    同時,部分學者也注意到互助擔保的風險問題。李楊(2007)和郭倩(2009)都提出在發(fā)展信用擔保時要密切注意風險的防范。企業(yè)連環(huán)擔保、關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁資金都會引發(fā)風險,要建立和健全風險的分散機制,同時建立針對企業(yè)和項目的有效信息采集機制。

    筆者認為,進行互助擔保和聯(lián)合成立擔保公司的企業(yè)商戶之間本身存在著密切的關(guān)系,在地域和行業(yè)上存在較強的關(guān)聯(lián)性,互助擔保通過連帶責任所產(chǎn)生的相互監(jiān)督和制約的關(guān)系比較脆弱,在受到外部沖擊或者企業(yè)商戶利益聯(lián)結(jié)的時候,制約關(guān)系可能發(fā)生逆轉(zhuǎn),以集體違約為威脅向銀行施壓,迫使銀行做出讓步,從而造成信貸風險激增。青島市A鋼貿(mào)市場的案例可以給我們一定的警示。

    二、A鋼貿(mào)市場商戶貸款的風險爆發(fā)與進展

    (一)A鋼貿(mào)市場貸款基本情況

    鋼貿(mào)行業(yè)是一個資本密集行業(yè),然而大多鋼貿(mào)企業(yè)發(fā)展只是剛剛起步,還存在企業(yè)分散、規(guī)模較小、集中度低、抗市場風險能力弱等諸多問題。為了解決企業(yè)信用和資金實力問題,目前市場大多采用聯(lián)保聯(lián)貸模式,將小的企業(yè)組織為大的企業(yè),再通過相互擔保、相互監(jiān)督化解非系統(tǒng)性風險。

    青島市A鋼貿(mào)市場注冊資本人民幣1億元,市場內(nèi)有商戶100余家,每戶的注冊資本基本在500萬元左右。商戶上游企業(yè)主要是鋼廠或者上一級經(jīng)銷商,下游企業(yè)包括開發(fā)商、建筑商、鋼材貿(mào)易商及部分實體企業(yè)。商戶在接受較大的訂單需向上游鋼廠采購鋼材時,由于單戶實力較弱,往往采取“抱團采購”、“抱團銷售”的方式,因此商戶間資金往來普遍比較頻繁。

    由于缺乏有效抵押物,商戶主要通過互助擔保的方式來進行融資,表現(xiàn)為兩種形式:一是商戶之間的互助聯(lián)保,二是通過鋼貿(mào)市場互助性的擔保公司。該鋼貿(mào)市場的4名股東在2010年組建了B鋼貿(mào)市場投資擔保公司,注冊資本人民幣3億元,主要為市場內(nèi)的商戶提供融資擔保,擔保系數(shù)一般不超過其實收資本的5倍。市場股東成立擔保公司的主要目的是為其市場內(nèi)的客戶提供資金融通服務(wù),吸引鋼貿(mào)企業(yè)入駐其市場,從而獲得諸如倉儲費、裝運費、物業(yè)租金等穩(wěn)定收入。當擔保公司提供擔保時,除了收取商戶一定金額的擔保費用外,通常要求商戶進行反擔保。反擔保措施主要包括:擔保金額20%—40%的保證金;以鋼材存貨質(zhì)押;以商戶組成聯(lián)保小組進行反擔保;以商戶房產(chǎn)抵押等。截至2013年6月,B投資擔保公司對外擔保金額18億元,所有者權(quán)益4億元,擔保放大倍數(shù)4.5倍。

    A鋼貿(mào)市場的商戶通過B投資擔保公司擔保、商戶聯(lián)保等方式在商業(yè)銀行申請流動資金貸款,每戶金額一般在1000萬元左右,期限1年,利率一般執(zhí)行央行基準利率上浮30%左右。貸款支付方面,銀行都要求采取受托支付的方式,但收款方很少有鋼廠或一級代理商,更多的是一些貿(mào)易公司。商戶貸款所購買的鋼材有一部分儲存在鋼貿(mào)市場,有一部分則直接倒手轉(zhuǎn)給了下一買家。截至2013年8月份,該鋼貿(mào)市場共在8家銀行有貸款余額18億元,2012年貸款到期后進行收回再貸,資金處于循環(huán)使用狀態(tài)中。

    圖1:銀行、擔保公司、商戶和市場之間的關(guān)系

    (二)A鋼貿(mào)市場風險暴露情況

    鋼貿(mào)貸款剛剛開始時,商業(yè)銀行對于鋼貿(mào)商具有較強的話語權(quán),因此,在貸款利率、貸款綜合回報方面,鋼貿(mào)貸款都遠遠高于對大型企業(yè)的貸款。部分商業(yè)銀行從中嘗到了甜頭,便大規(guī)模發(fā)放鋼貿(mào)貸款。尤其是在采取聯(lián)保聯(lián)貸、擔保公司擔保的運作模式下,銀行與鋼貿(mào)市場組建的擔保機構(gòu)開展合作后,放松了對鋼貿(mào)企業(yè)自身的審查力度,更依賴于擔保公司的擔保和聯(lián)保小組的聯(lián)保。

    2012年,由于受宏觀經(jīng)濟政策等影響,鋼貿(mào)市場持續(xù)低迷,國際、國內(nèi)鋼材價格都呈現(xiàn)下跌態(tài)勢。2012年末,國際鋼材綜合價格指數(shù)175點,比2011年末下降6.3%;國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)105.31點,比2011年末下降12.57%。在此背景下,A鋼貿(mào)市場約20余戶商戶,由于受下游資金占用、下游客戶回款較慢等原因影響,資金鏈斷裂,出現(xiàn)貸款欠息、逾期情況,欠息約500萬元,逾期2個月。面臨行業(yè)性的系統(tǒng)性沖擊,商業(yè)銀行意識到鋼貿(mào)貸款存在的風險,打算通過逐步壓縮的方式退出。由于之前資金一直是循環(huán)使用,商戶對銀行資金的依賴程度較高,部分商戶擔心銀行對到期貸款收回不貸,因此要求銀行承諾給予續(xù)貸政策,方籌集資金償還貸款,否則就放任貸款逾期。與此同時,江浙一帶鋼貿(mào)貸款風險大面積暴露,部分銀行為盤活資產(chǎn),采取“讓利免息、借新還舊”政策。A鋼貿(mào)市場的商戶與江浙地區(qū)商戶關(guān)系錯綜復雜,在獲知該消息后,也對商業(yè)銀行提出了利息優(yōu)惠的要求,要求商業(yè)銀行利率從上浮30%調(diào)整為基準利率,在銀行利息下調(diào)前,商戶抱團欠息。

    A市場的商戶出現(xiàn)違約記錄后,B投資擔保公司曾為少數(shù)商戶進行了利息代償,后期由于商業(yè)銀行未出臺鋼貿(mào)客戶優(yōu)惠政策,B投資擔保公司停止了代償行為。從商業(yè)銀行掌握的信息來看,B投資擔保公司市場控制能力較強,對A市場上的商戶有一定話語權(quán),為獲取銀行更優(yōu)惠的貸款政策,B投資擔保公司對商戶抱團欠息行為有一定默認放縱態(tài)度。至此,鋼貿(mào)企業(yè)商戶的集體違約風險已經(jīng)顯現(xiàn),一旦處理不當即可能造成大量的不良資產(chǎn)。

    (三)商業(yè)銀行風險處置面臨的問題

    面對鋼貿(mào)企業(yè)商戶的資金傳導風險以及B擔保公司的默認放縱,商業(yè)銀行為化解貸款風險,避免出現(xiàn)集體性違約事件,根據(jù)A鋼貿(mào)市場商戶情況提出三類解決方案:一是對負責人“跑路”的商戶或無實質(zhì)經(jīng)營、經(jīng)營狀況惡化的商戶,要求收回貸款;二是對無資產(chǎn)抵押但仍堅持經(jīng)營的商戶,采取利率適當下調(diào)、收回再貸的策略;三是對能夠追加資產(chǎn)抵押并覆蓋信貸風險敞口的商戶貸款,加大利率優(yōu)惠幅度,采取借新還舊策略。收回續(xù)貸指客戶籌資還款后,銀行再貸款;借新還舊無需客戶籌款還款,由銀行貸出新貸款,還掉老貸款。如收回再貸,客戶籌資還款可能需要花費一定的成本;而采用銀行借新還舊,則不會增加資金成本。

    對于那些堅持經(jīng)營、資金臨時性短缺的商戶,上述措施能夠有效緩解貸款到期的資金壓力。但在對“跑路”商戶或經(jīng)營不善商戶進行貸款清收的過程中,銀行遇到了一系列難題:如貸款采取質(zhì)押模式的,在追償過程中,發(fā)現(xiàn)抵押的貨物權(quán)屬不明、實際數(shù)量與合同約定數(shù)量存在出入,不能完全覆蓋貸款敞口;部分信貸資金被市場方挪用,借款人拒絕承擔該部分貸款;商戶關(guān)系復雜,難以查找有效資產(chǎn);商戶存在集體違約風險,聯(lián)保失效;需要通過司法訴訟確定無法追回貸款時,擔保公司才會代償違約貸款。至此,雖然目前沒有發(fā)生集體性違約事件,但銀行付出了一定的利息成本損失,部分貸款無法收回,而未來的前景也未可知。

    三、互助擔保中制約關(guān)系的弱化

    在互助擔保方式實際運行中,由于操作層面和意識層面的問題,銀行放松了對商戶的制約,以擔保的軟約束代替了抵押的硬約束,存在制約關(guān)系弱化的隱患。

    (一)銀行以點代面放松審查

    在上述案例中,各商業(yè)銀行之前都在大力發(fā)展鋼貿(mào)貸款業(yè)務(wù),競爭日趨激烈。在有限的客戶群中去爭取業(yè)務(wù)量,導致銀行在發(fā)放貸款時降低審批尺度,增加潛在風險,案例中共有8家銀行涉足其中,貸款余額達到18億元。銀行貸前調(diào)查沒有做到位,對于商戶聯(lián)保貸款的貸前調(diào)查,客戶經(jīng)理往往更關(guān)注對聯(lián)保小組中牽頭人的情況調(diào)查,而忽視對其他小組成員的調(diào)查,因而不能充分分析聯(lián)保人的相互關(guān)系,不能真實反映貸款的實際使用人、實際使用用途。

    在商戶聯(lián)保加擔保公司的模式下,銀行過分依賴鋼貿(mào)市場內(nèi)部軟約束,而放松了抵押的要求。一些銀行取消了抵押要求,只依靠商戶聯(lián)保和擔保公司擔保,即使有抵押,一般采取質(zhì)押模式,由于監(jiān)管的不規(guī)范,往往導致質(zhì)押出現(xiàn)問題。商戶將同一筆鋼材重復質(zhì)押,同一批鋼材,既辦理動產(chǎn)質(zhì)押,又辦理倉單質(zhì)押。有的鋼材因為監(jiān)管公司在倉庫中混亂擺放,導致銀行在行使質(zhì)權(quán)時無法辨別出各批鋼材的真正質(zhì)權(quán)人,這些情況經(jīng)常導致質(zhì)押無效或質(zhì)權(quán)無法行使。

    (二)商戶偷梁換柱弄虛作假

    互助擔保小組在組建過程中,商戶制造虛假信息欺騙銀行,蒙混過關(guān)。一是申請人準入制度不夠嚴格,為部分成立時間較短、企業(yè)負責人或?qū)嶋H控制人從業(yè)經(jīng)驗甚少的商戶進行融資,這就為商戶成立新公司、“殼公司”甚至“皮包公司”,套取銀行信貸資金埋下了隱患,案例中跑路的4家公司就是這種情況。二是銀行貸前調(diào)查過于側(cè)重對借款人財務(wù)報表、納稅證明、對賬單等材料的審查,而對于交易模式、庫存情況、物流與現(xiàn)金流的匹配情況等關(guān)注較少,導致部分鋼貿(mào)商戶由于規(guī)模小、成立時間短,財務(wù)報表的質(zhì)量不如人意,從而出現(xiàn)蓄意篡改、編造數(shù)字,偽造稅票和納稅證明,騙取銀行貸款的情況。三是對鋼貿(mào)企業(yè)上下游客戶了解分析不透,借款的真實用途把握能力不夠,貸前調(diào)查中沒有了解到申請人的主要供應(yīng)商、交易額、銷售對象、銷售額、訂立合同情況、結(jié)算方式等重點內(nèi)容,多數(shù)申請人交易雙方均為鋼貿(mào)市場中的同類企業(yè),鋼材在市場內(nèi)部流轉(zhuǎn),數(shù)量巨大且發(fā)生頻繁,很難用“日常調(diào)貨”來解釋,致使企業(yè)借款的實際用途存疑。

    (三)擔保公司空居其位不思監(jiān)督

    從理論上說,互助聯(lián)保的本質(zhì)是利用企業(yè)主個人之間的信任,組成自然人的相互擔保體系。隨著參與主體數(shù)量的逐步增加,這種保證方式對單個借款主體違約風險的防控作用會越來越明顯。而鋼貿(mào)市場成立擔保公司,則使這種互助擔保具有有形的實體。擔保公司對市場具有較強的控制權(quán),銀行因此將許多監(jiān)督權(quán)交給擔保公司,但是擔保公司由于自身利益關(guān)系,并沒有有效制約商戶經(jīng)營,反而放縱了商戶的不合規(guī)行為。案例中,B擔保公司不僅未實施監(jiān)督職責,還縱容了商戶的行為。

    四、外部沖擊下互助擔保中制約關(guān)系的逆轉(zhuǎn)

    在正常情況下,互助擔保模式可以正常發(fā)揮作用,但在外部沖擊和利益對抗的背景下,內(nèi)部的制約關(guān)系就會發(fā)生逆轉(zhuǎn),演變?yōu)檎w對外界的制約。

    (一)外部影響:社會信用環(huán)境有待提高

    社會信用環(huán)境的完善程度一定情況下影響互助擔保關(guān)系的逆轉(zhuǎn)。當前社會信用法制保障機制建設(shè)相對滯后,對惡意逃廢金融債務(wù)的直接責任人的處罰尚沒有明確的規(guī)定。銀行在維護金融債權(quán)的過程中,也面臨著政府保護主義的影響。在互助擔保模式下,參與者會對履行代償與逃廢債務(wù)后果的利益進行權(quán)衡,在小額損失的情況下,參與者為了繼續(xù)融資,會采取代償行為,如果損失達到一定金額,參與者利益權(quán)衡后,有集體舍棄與銀行合作的可能。

    (二)行業(yè)下滑:互助擔保商戶同陷困境

    互助聯(lián)保存在明顯的風險擴散效應(yīng)。參與聯(lián)保小組的成員,往往是同行業(yè)關(guān)系較好的,或是上下游的關(guān)聯(lián)客戶,相對集中于同一行業(yè)。然而,也正是由于這一特點,使得這類企業(yè)的聯(lián)保風險具有一定的擴散效應(yīng),一旦整個行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟遭遇打擊,此類貸款風險反而會擴大,信用風險從一戶擴展到整個聯(lián)保小組,集體違約的概率大大增加,一個或幾個借款人出現(xiàn)問題后,影響其他借款人的正常還款。

    2012年以來,受經(jīng)濟增速下滑、房地產(chǎn)調(diào)控政策力度加大等因素影響,國內(nèi)鋼材需求形勢不容樂觀,鋼材市場整體處于供大于求局面,社會庫存不斷增加,市場競爭日趨激烈。同時,國外針對我國的鋼鐵貿(mào)易摩擦不斷增多,再加上人民幣兌美元繼續(xù)保持升值態(tài)勢,我國鋼鐵企業(yè)鋼材出口難度進一步加大。上述多種因素導致鋼材價格持續(xù)低位運行,鋼鐵企業(yè)面臨高成本、低效益的局面,鋼貿(mào)行業(yè)舉步維艱。針對鋼貿(mào)行業(yè)面臨的風險,部分銀行自2012年起開始惜貸,逐步減少授信和收回貸款,鋼貿(mào)企業(yè)資金流動性出現(xiàn)前所未有的困難局面,從而出現(xiàn)資金鏈斷裂的風險。在此壓力下,A鋼貿(mào)市場部分商戶資金鏈斷裂,出現(xiàn)跑路現(xiàn)象,其他商戶雖然堅持經(jīng)營,但無力承擔聯(lián)保責任,甚至自身貸款能否按時償還都已成問題,聯(lián)保能否實現(xiàn)存在較大懸念。

    (三)利益聯(lián)結(jié):內(nèi)部制約關(guān)系消失

    市場管理方、擔保公司和商戶之間存在錯綜復雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系,他們在為商戶提供倉儲管理、融資擔保的同時,很可能會占用借款人的部分貸款,用于其他用途。在上述案例中,銀行就發(fā)現(xiàn)鋼貿(mào)市場方、擔保公司與商戶之間存在大量的資金往來,部分商戶的貸款在到期時由市場方或擔保方劃入資金還款,貸款發(fā)放后又轉(zhuǎn)至市場方和擔保方賬戶,在這種情況下,商戶疑似充當了市場方或擔保公司的“融資工具”。

    在外部壓力下,鋼貿(mào)市場、擔保公司和商戶之間的利益關(guān)系進一步強化,形成一榮俱榮、一損俱損的利益團體,而原本存在的制約關(guān)系則失去效果,由此互助擔保模式就失去了其制度設(shè)計上的意義。

    (四)制約逆轉(zhuǎn):集體違約威脅銀行

    在發(fā)生行業(yè)系統(tǒng)性風險后,鋼貿(mào)市場、擔保公司和商戶成為一個利益整體,形成與銀行博弈的對抗方,如果銀行不妥協(xié),就會造成集體違約。在正常的情況下,商戶和擔保公司需要持續(xù)經(jīng)營,和銀行的博弈關(guān)系為重復博弈,一般不會違約。但在行業(yè)性沖擊下,商戶的持續(xù)經(jīng)營出現(xiàn)問題,如果銀行收回貸款,則經(jīng)營難以持續(xù),在此情況下商戶和擔保公司與銀行的博弈轉(zhuǎn)為一次性博弈。銀行在初始階段就放松了對抵押物的要求,此時缺少抵押物來處置,對商戶缺少足夠的約束力,而商戶反過來通過集體違約的威脅來制約銀行。如果銀行堅持到期后收回貸款,極有可能造成鋼貿(mào)市場商戶的集體倒閉,當?shù)卣辉敢獬霈F(xiàn)這種情況,銀行也將出現(xiàn)大量的不良貸款。在本案例中,銀行最終根據(jù)商戶實際經(jīng)營情況、追加擔保的情況,對部分客戶進行了借新還舊,對集體違約風險起到了一定緩釋作用,但后期仍需加強監(jiān)控,根據(jù)整體行業(yè)走勢及商戶經(jīng)營狀況適時調(diào)整授信策略。

    五、制約關(guān)系型互助擔保風險的改進路徑

    (一)對行業(yè)提前預(yù)判,防范系統(tǒng)性風險

    從鋼貿(mào)貸款出現(xiàn)的風險來看,行業(yè)前瞻性分析尤為必要。如果商業(yè)銀行在2011—2012年期間,能夠敏銳地觀察到國家宏觀政策的變化,進而發(fā)現(xiàn)與之相關(guān)的鋼鐵公司經(jīng)營困難,鋼價、礦價持續(xù)下跌,從事鐵礦石和鋼材貿(mào)易的流通企業(yè)利潤空間萎縮,依托“擔保公司+商戶聯(lián)?!狈绞浇?jīng)營的小型鋼貿(mào)商戶因其跨業(yè)經(jīng)營,受主業(yè)虧損和投資未達預(yù)期、現(xiàn)金回籠放緩的雙重因素影響,流動性風險加劇,財務(wù)狀況不斷惡化等現(xiàn)象,從而對鋼鐵行業(yè)的風險提前進行預(yù)警,并盡早采取措施減少和收回貸款資金,那么,現(xiàn)在的這場鋼貿(mào)貸款危機的影響和危害就可能會更小,商業(yè)銀行的損失也會更小。

    (二)加強對擔保公司和商戶的制約,維護貸款安全

    此次事件的發(fā)生也有銀行管理不善的原因,致使許多虛假因素充斥其中,銀行應(yīng)加強對擔保公司和商戶的制約。一是加強對經(jīng)營商戶銷售收入的調(diào)查,深入商戶企業(yè)實地調(diào)查,多維度考察借款人的實際銷售情況,并抽查部分資金往來賬,確定是否屬于銷售回籠或進貨貨款,有效防止虛增銷售套取銀行貸款。二是要加強對銷售回籠情況的核查,將客戶的銷售回籠款歸行情況,作為貸款發(fā)放的重要依據(jù)。通過企業(yè)銀行結(jié)算量核對企業(yè)銷售收入,通過稅務(wù)局實地核實或在稅款繳納銀行現(xiàn)場打印繳款憑證等方式核實納稅情況,實地核查企業(yè)存貨,核查大額應(yīng)收賬款貿(mào)易背景。三是切實加強貸后管理,要加強對貸款商戶的賬戶(包括公司賬戶和個人賬戶)資金管理,確保所有交易通過合作銀行賬戶進行,使整個貸款資金在銀行系統(tǒng)內(nèi)封閉運行。四是銀行明確擔保公司的代償責任,促使擔保公司利用其信息優(yōu)勢對商戶實施有效監(jiān)督。

    (三)打破內(nèi)部利益鏈,形成監(jiān)督鏈

    面臨商戶抱團違約時,銀行采取措施打破其內(nèi)部利益鏈,采取“一戶一策,各個擊破”的策略,從而轉(zhuǎn)化博弈關(guān)系。案例中,銀行對經(jīng)營狀況好的商戶繼續(xù)支持并給予一定優(yōu)惠,對一般的商戶適度爭取,對經(jīng)營狀況惡化跑路的商戶通過司法程序追償。通過分化政策,大多數(shù)商戶成為銀行的利益共同方,擔保公司也會順勢轉(zhuǎn)到銀行一方,如此可以打破內(nèi)部的利益鏈,使互助擔保中的監(jiān)督鏈重新發(fā)揮作用。

    (四)改進信用制度,加強信用制裁

    商戶和擔保公司敢于集體違約,在于缺乏足夠的制裁措施,使其失信行為無法得到有效懲戒。應(yīng)建立擔保公司的信用登記制度,將其納入征信系統(tǒng),一旦出現(xiàn)代償違約,各銀行可終止與其合作。同時,把個人信用和商事信用結(jié)合起來,使違約商戶和公司無法通過另起爐灶的方式來逃避責任,從而使約束機制更加有效。

    六、結(jié)論

    商戶之間通過聯(lián)?;虺闪9镜幕ブ鷵7绞皆谝欢ǔ潭壬辖鉀Q了企業(yè)的融資難問題,但是中間也存在著較大的風險,在面臨外部沖擊時,原本的內(nèi)部制約關(guān)系變成了商戶集體和銀行的博弈,造成銀行處于相對被動地位。銀行應(yīng)該審時度勢,不斷進行制度改進,加強行業(yè)預(yù)判和貸款管理,打破商戶和擔保公司的內(nèi)部利益鏈,使監(jiān)督鏈有效發(fā)揮作用,并通過信用制度的完善,建立長效機制,從而使互助擔保在外部沖擊下也能發(fā)揮預(yù)期的信用培育作用。

    [1]李庚寅,李權(quán).芻議構(gòu)建社區(qū)性中小企業(yè)信用互助體系[J].南方金融,2006,(6).

    [2]李楊.發(fā)展信用擔保應(yīng)做好風險防范[J].金融博覽,2007,(12).

    [3]倪克勤,郭鮮林.中小企業(yè)融資困境與內(nèi)生性互助聯(lián)保融資[J].西南金融,2009,(2).

    [4]潘長風.鋼鐵貿(mào)易企業(yè)集群聯(lián)保聯(lián)貸擔保模式探究[J].閩江學院學報,2010,(7).

    [5]王冬圓.中小企業(yè)互助擔保融資研究[D].西北農(nóng)林科技大學,2011.

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