近年來,由于農(nóng)村教育資源整合,大量農(nóng)村中小學(xué)生在校住宿就餐,國務(wù)院隨之啟動“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”,全國各地也相繼試點推進“農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生食宿改善工程”并投入大量營養(yǎng)補助資金。
然而,在學(xué)生受益的同時,一些學(xué)校行政人員、辦事員卻將貪婪之手伸向了營養(yǎng)餐費,利用學(xué)校食堂監(jiān)管漏洞,虛報套取專項資金,克扣降低膳食標(biāo)準(zhǔn)。
營養(yǎng)餐藏“貓膩”
2012年9月,七八名群眾來到永安市人民檢察院控告申訴舉報室,反映永安五中的營養(yǎng)餐存在問題?!懊髅鞴居恤~丸、肉丸,但學(xué)生根本沒有吃到這些東西。”這些舉報人說:“同樣的伙食標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生在食堂吃的伙食比原來吃的差多了,之前早餐有牛奶,但開學(xué)至今學(xué)生還沒有喝到牛奶。”
聽完群眾的陳述,控申科負責(zé)人意識到營養(yǎng)餐有貓膩。據(jù)了解,學(xué)生每天繳納5元伙食費,同時政府對農(nóng)村寄宿生給予每人每天3.5元的生活補助。2011年9月起,永安市政府將補助提高至每人每天7元,學(xué)生繳納的伙食費及政府補助款均納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。而實際上,永安五中食堂每天供給學(xué)生的飯菜成本不足6元,遠達不到12元的標(biāo)準(zhǔn)。伙食費都到哪去了呢?
校長動了歪心思
原來,2010年9月,永安五中將對外承包的食堂收歸學(xué)校管理,實行零利潤經(jīng)營。作為該校食堂原承包人的羅永朝等3人只能每月定期領(lǐng)取工資,負責(zé)學(xué)生伙食、食堂衛(wèi)生等,而采購、驗收食品則由學(xué)校指派教師負責(zé)。這樣一來,相比以往承包食堂所賺取的利潤,羅永朝等3人心有不甘,覺得“虧大了”。于是他們找到校長林建華,“我們工資收入都給你,食堂還是繼續(xù)讓我們承包”。在利益面前,林建華默許了羅永朝等人的建議。
此后,食堂食品采購、驗收均由羅永朝等3人負責(zé),他們利用時令蔬果的價格波動性獲取價格差價并虛報數(shù)量,繼而通過虛列支出、開具假發(fā)票、做假賬等手段套取資金達30余萬元。經(jīng)過縝密核查,掌握相關(guān)證據(jù)后,永安市檢察院將正在結(jié)賬分贓的食堂經(jīng)營者羅永朝等3人抓獲。在事實面前,林建華很快交代了非法套取專項資金14萬余元的不法事實。2013年8月20日,林建華因犯貪污罪被判處有期徒刑11年,羅永朝等3人也以貪污罪被判處有期徒刑5年至10年不等。在查辦永安五中貪腐窩案過程中,羅永朝還供述了其在永安七中經(jīng)營食堂過程中向校領(lǐng)導(dǎo)行賄的事實。爾后,該校校長林梓彬和總務(wù)處主任林芳思向永安市紀(jì)委投案自首,因受賄數(shù)額較小,兩人被法院判決免于刑事處罰。(據(jù)《法制日報》)