高校財務管理的改革與研究

王子涵　張磊

隨著高校辦學的多元化、理財?shù)亩嗄Ｊ交约盎I資的多渠道化的不斷發(fā)展，高校財務管理也難免出現(xiàn)各種難題。如何較好地進行解決這些難題，以及充分發(fā)揮教育資金在高校改革發(fā)展中的作用，是目前所有相關財務人員應盡的責任。

高校財務管理改革研究一、前言

在各項改革過程中，全國高校獲得了輝煌的成果，高校財務管理也有明顯的改善，怎樣進一步提高關于高校財務管理工作的效率，是目前所有相關的財務人員應該破解的難題。高校財務管理工作屬于一種相對比較繁雜的系統(tǒng)工程，因此需要進行建立適應于市場經(jīng)濟的財務管理機制，這不僅將財務工作的措施、管理手段、指導思想以及工作重點進行良好的轉(zhuǎn)變，而且高校財務部門需要加強探討與其相符合的財務管理策略，只有這樣才能有效促進高效教學科研的正常開展。

二、高校財務管理的改革與研究

在高校財務管理過程中，難免會存在各種各樣的問題。而預算管理制度與財務監(jiān)督制度未建立完善，正是高校財務管理中的一個重要難題。這是因?qū)W校的經(jīng)濟活動過于簡單，經(jīng)過多年的實踐后，其經(jīng)濟活動的深層監(jiān)督的力度嚴重缺乏，甚至出現(xiàn)自生自滅的現(xiàn)象，同時由于市場經(jīng)濟導致人們的思想發(fā)生改變，對于校園經(jīng)濟秩序出現(xiàn)的繁雜情況，又沒有良好的解決手段；通常情況下，高校均未建立專門的內(nèi)部審計部門，從而導致多數(shù)的高校財務的監(jiān)督機制呈現(xiàn)逐漸退化的狀態(tài)。還有高校財務預算管理方面也存在著許多缺陷，學校內(nèi)部的綜合預算與財政設置的部門預算有著較大的差別，不管是針對編制范圍還是編制時間，其兩者預算均不相同；在進行預算時，高校財務部門未認真擬定評價、分析以及跟蹤等相關的制度，所以很難準確分析各項預算費用，也難以正確發(fā)揮有效利用資金的作用。

除了上述的問題之外，還有財務管理觀念缺乏創(chuàng)新意識也是其中一個不可避免的難題。目前，在我國財務管理當中，普遍存在著機制落后、觀念呆板陳舊等的現(xiàn)象，即對于財務工作的監(jiān)管力度嚴重缺乏，未認真分析相關的財務數(shù)據(jù)，只重視核算等。由此以來，導致財務管理人員逐漸喪失合理的理財觀念及長遠意識，達不到高校發(fā)展的要求?，F(xiàn)階段，大部分的高校均是選取“集中管理與分級管理相結(jié)合”的財務管理方式，該方式以當前狀況而言，其中未能利用科學性與合理性進行掌握分級管理中的“度”和“集中”。某些高校財務管理太集中，顯得死板教條，這樣會直接影響各方的積極性，極易發(fā)生前松后緊的狀況，從而降低資金的利用率。

1.加強完善高校財務管理信息化系統(tǒng)

針對我國高校財務管理存在的各項問題，以及如何將高校財務管理進行有效改革。首先需要加強完善高校財務管理的信息化系統(tǒng)，這樣才能有效提高高校財務管理能力以及管理質(zhì)量。財務管理信息化所涉及的范圍比較寬廣，對于技術(shù)含量與數(shù)據(jù)的質(zhì)量具有比較嚴格的要求，并且屬于一個相對繁雜的系統(tǒng)工程，所以需要財務管理通過全面利用網(wǎng)絡通信、計算機硬件及軟件等方法進行建設。隨著現(xiàn)代信息經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，高校財務需要加強樹立現(xiàn)代財務管理思想，以會計核算作為高校財務的基礎，以財務管理作為高校財務的中心，以控制資金流作為高校財務的重點，以當代網(wǎng)絡技術(shù)作為高校財務管理的重要方法。同時應該以信息化財務管理作為出發(fā)點，進行增強高校技術(shù)的快速改革，不斷進行創(chuàng)新思想，從而促進高校財務管理能力的提高。此外，加快提升財務信息高效率的實施，是建立在規(guī)范統(tǒng)一財務信息的前提下進行的，只有充分應用信息資源，發(fā)揮共享的優(yōu)勢作用，才能快速提高資源的利用效率。為了進一步提高財務服務的質(zhì)量，需要加強培訓財務人員的信息技術(shù)，進而構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的高校財務信息服務體系。

2.建立健全高校財務預算管理制度

在高校管理過程中，進行快速建立健全高校財務預算管理制度，是促進高校財務管的有效改革的策略之一。對于建立合理的高校財務預算管理制度，首先是需要將高校財務預算管理觀念進行更新，進一步加強培訓部門領導力，加大宣傳國庫集中支付所涉及知識的開展，全面了解在國庫集中支付制度當中的預算管理的重要作用，相關的預算管理原則，必須嚴格遵守，其預算平衡原則是“以收定支，量入為出”。加大倡導實行各方面的預算管理，比如：財務預算、資本預算、業(yè)務預算以及籌資預算等。此外，對于科學預防的技巧和方法，也需要積極采用，比如：“滾動預算”“零基預算”“增量預算”等等。所以將高校財務預算管理進行建立健全，有效激勵了預算管理系統(tǒng)當中的責任主體的相關行為，從而有助于各主體快速達到預算目標的積極主動性的要求。

3.建立健全財務監(jiān)督管理制度

除了加強完善高校財務管理信息化系統(tǒng)以及建立健全高校財務預算管理制度之外，還需要將高校財務監(jiān)督管理制度進行健全。健全財務監(jiān)督管理制度有利于增強財務管理活力，首先，將校長領導之下相關的專業(yè)財務管理機構(gòu)進行建立，將財務管理機制中的責、利、權(quán)進行充分結(jié)合；建立一個獨立的監(jiān)督機構(gòu)，把內(nèi)部的審計制度進行進一步完善，從而加快增強高校內(nèi)部財務的監(jiān)督力度。其次，是加強建立和培訓具備高素質(zhì)的人才團隊，全面執(zhí)行在崗負責制；對于財務人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，必須著重培養(yǎng)與培訓。同時設立一些財務管理人員激勵與選拔機制，從而有效激發(fā)審計監(jiān)督人員與財務管理人員的主動積極性。最后，是資金管理機制的建立和完善，及時總結(jié)與分析資金的效益、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)等，妥善安排并合理規(guī)劃。此外，也需要把教學科研和校屬企業(yè)的相關成本核算技巧進行有效統(tǒng)一。

三、總結(jié)

總而言之，在我國進行高校財務管理的改革，是一個不斷探討不斷進步的過程。同時在高校財務管理過程中不免會出現(xiàn)各種難題，只有將高校財務管理相關的體制進行加強完善，以實際作為出發(fā)點，不斷創(chuàng)新與研究，并尋找出合理的、具有可執(zhí)行性的策略，才能保證高校財務的有效管理，進而促進我國教育事業(yè)的快速發(fā)展。

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