夏筱曼

（大連發(fā)電有限責(zé)任公司，遼寧 大連 116000）

對(duì)電力工程項(xiàng)目管理的相關(guān)探討

夏筱曼

（大連發(fā)電有限責(zé)任公司，遼寧 大連 116000）

電力行業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而發(fā)展，起到的基礎(chǔ)性作用越來越明顯，尤其是在當(dāng)前城市化進(jìn)程的加快，人均用電量的增加，做好電力項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作愈加重要，本文從電力工程項(xiàng)目管理不足以及管理手段進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

電力工程；項(xiàng)目管理；內(nèi)容；不足

1 電力工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

1.1 電力工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與全面協(xié)調(diào)

電力工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程，從而項(xiàng)目的管理工作也是復(fù)雜繁瑣的，擁有一套科學(xué)、全面的管理體制對(duì)于管理工作來說是非常重要的，科學(xué)、全面的管理體制將信息的收集、可行性的計(jì)劃書、操作計(jì)劃通過合理的方式進(jìn)行，使得每一個(gè)階段的任務(wù)都有一個(gè)確定的目標(biāo)，并且這個(gè)目標(biāo)是在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)施，為電力工程項(xiàng)目的整體發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.2 電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理和過程控制

做好電力工程項(xiàng)目管理工作，從項(xiàng)目被批準(zhǔn)開始，分析并且確定項(xiàng)目完成需要的時(shí)間、建設(shè)過程需要的時(shí)間，對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施確定科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。作為一項(xiàng)大型的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位要對(duì)承包施工單位的施工進(jìn)度進(jìn)行控制，重點(diǎn)的控制工作還是落在項(xiàng)目的施工質(zhì)量上面，對(duì)于影響項(xiàng)目質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，最大程度上保證工程施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)。除了這兩方面的管理控制工作，還要對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)管，包括設(shè)計(jì)、談判簽約、設(shè)備、材料等方面。

1.3 投資費(fèi)用管理

電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是將投資控制在預(yù)算的范圍內(nèi)完成電力工程項(xiàng)目。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)資金是根據(jù)實(shí)踐中資源的需求進(jìn)行計(jì)劃和價(jià)格，從而測(cè)算整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金，編制資金利用計(jì)劃，以更加合理的方式分配，投資費(fèi)用的產(chǎn)生從項(xiàng)目設(shè)計(jì)就開始進(jìn)行控制，強(qiáng)化設(shè)計(jì)控制鞏固中歐，減少設(shè)計(jì)的變更，實(shí)現(xiàn)投資管理的目標(biāo)。

1.4 工程質(zhì)量與安全管理

電力工程的施工安全一直是確保電力工程質(zhì)量，貫穿于電力工程施工全過程中的關(guān)鍵問題，做好電力工程安全目標(biāo)，要對(duì)電力施工全過程進(jìn)行控制，包括電力工程項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行分析，施工項(xiàng)目是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；還要對(duì)電力工程項(xiàng)目需要的設(shè)備材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與監(jiān)測(cè)，確保使用的施工材料與設(shè)備符合相關(guān)質(zhì)量規(guī)范；同時(shí)，提升電力施工人員對(duì)于安全施工的認(rèn)知程度，確保施工是在確保質(zhì)量與安全中有序進(jìn)行。

2 電力工程項(xiàng)目管理的不足

2.1 管理工作受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理理念的影響

隨著對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作的發(fā)展與進(jìn)步，映射出電力工程項(xiàng)目管理中的一些問題也顯示出來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的定向思維依然影響深刻，相關(guān)工程項(xiàng)目的也沒有將工程投資、進(jìn)度、合同管理交給監(jiān)理人員，只是負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全管理工作，電力項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理機(jī)制存在差異很大，政出多門、條塊分割的現(xiàn)象屢見不鮮。

政府在電力行業(yè)的發(fā)展中起到很重要的作用，政策和資金的支持使得電力工程取得了不錯(cuò)的發(fā)展成效。但是政府在進(jìn)行體制改革的過程立場(chǎng)不一的規(guī)章制度使得電力工程項(xiàng)目管理工作被分成若干塊。例如資質(zhì)管理規(guī)定會(huì)讓工程監(jiān)理單位無所適從，那么，甲級(jí)管理資質(zhì)可以跨行業(yè)作業(yè)就很難行的通；同樣的道理，電力工程項(xiàng)目如果將設(shè)計(jì)監(jiān)理、造價(jià)咨詢、審價(jià)等部分分成若干塊也是不合理、不科學(xué)的，因此電力工程項(xiàng)目是作為一個(gè)整體存在的。

2.2 依附式的管理體制嚴(yán)重限制了工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展

監(jiān)理單位一直作為依附于某個(gè)母體存在的，發(fā)展到至今還是沒有脫離母體，因此就導(dǎo)致機(jī)那里單位在人、財(cái)、物是在缺乏獨(dú)立運(yùn)行空間的環(huán)境下進(jìn)行。一些問題出自電力工程項(xiàng)目監(jiān)理單位本身。監(jiān)理單位的技術(shù)水平和資質(zhì)水平參差不齊，有些外靠、出租資質(zhì)的現(xiàn)象很多，導(dǎo)致監(jiān)理水平很難能不斷的提高。而且進(jìn)行電力工程項(xiàng)目管理中，業(yè)主組織人員對(duì)施工進(jìn)度以及投資活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，這樣做，那么真正的監(jiān)理人員的職能就得不到發(fā)揮，價(jià)值難以體現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，很多實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中退出市場(chǎng)，只有部分實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)生存下來，生存下來的企業(yè)多數(shù)沒有參與到前期科研以及物資采購(gòu)的環(huán)節(jié)，這與電力工程項(xiàng)目管理規(guī)范還是有差距，沒有專業(yè)的人員參與市場(chǎng)調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、審查、融資管理人才，這也在無形之中給電力工程項(xiàng)目管理帶來不利。

3 電力工程項(xiàng)目管理的加強(qiáng)

3.1 建立矩陣式工程項(xiàng)目管理與組織結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)和提高電力工程項(xiàng)目管理水平，要實(shí)際的分析電力工程的發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況，建立一個(gè)有活力、有能力的監(jiān)理管理隊(duì)伍。當(dāng)前的電力工程企業(yè)都是應(yīng)用矩陣式的管理與組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)就是適合組織一些大型的工程項(xiàng)目管理活動(dòng)。通過不斷的總結(jié)和實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，這種矩陣式組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)包括：第一，利用該管理模式，共享資源與信息數(shù)據(jù)，比傳統(tǒng)模式減少二十個(gè)百分點(diǎn)的用工。第二，該模式可以在很短的時(shí)間內(nèi)調(diào)配需要的人才，組件一直功能全面的的團(tuán)隊(duì)，而且工作效率很高；第三，使不同的部門人員進(jìn)行交流接觸。

3.2 建立健全電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理機(jī)制

在電力項(xiàng)目完工之后，對(duì)電力工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行分析總結(jié)（設(shè)計(jì)、施工、竣工），通過全面、科學(xué)的分析，將電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，工程項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)、需要改進(jìn)的地方，進(jìn)行這樣科學(xué)性的評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)的客觀性與 公正性，可以完善投資管理機(jī)制。電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)所遵循的是客觀、循序漸進(jìn)等基本程序，即問題的提出、準(zhǔn)備籌劃、調(diào)查和收集資料以及研究分析與項(xiàng)目編制后的評(píng)價(jià)等步驟，在這些因素中，最為重要的就是對(duì)資料進(jìn)行全面客觀的分析和研究。根據(jù)電力工程項(xiàng)目之特點(diǎn)，可以將電力項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)內(nèi)容劃成管理后評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)以及運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)范疇。

[1]熊偉.國(guó)際電力工程項(xiàng)目投標(biāo)管理的實(shí)踐與思考[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2013（05）.

[2]羅沈.電力工程項(xiàng)目管理中存在的問題分析及對(duì)策[J].中國(guó)電力教育，2013（20）.