陳秋紅

摘要：勞動(dòng)保障工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，注重抓好勞動(dòng)保障工作，不僅體現(xiàn)以人為本的工作理念，更好地維護(hù)員工生命健康和合法權(quán)益的客觀(guān)要求，也是企業(yè)自身健康和諧發(fā)展的客觀(guān)要求。當(dāng)前，我國(guó)正處在構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期， 在新的形勢(shì)下，石油工程板塊勞動(dòng)保障工作開(kāi)展情況如何，存在哪些情況和問(wèn)題，如何有效解決這些情況和問(wèn)題，更好地保證勞動(dòng)保障工作高質(zhì)量開(kāi)展，就我單位的做法，談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)保障和諧健康勞動(dòng)法平等協(xié)商

一、我公司開(kāi)展勞動(dòng)保障工作情況

我公司是一個(gè)用工規(guī)范，員工來(lái)源廣泛、年齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)化公司，為保證員工的合法權(quán)益，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，保障公司穩(wěn)妥、和諧、雙贏、持續(xù)發(fā)展，近年來(lái)，我們圍繞強(qiáng)化勞動(dòng)保障工作，推動(dòng)企業(yè)健康和諧發(fā)展這一目標(biāo)，積極定制度、上措施，注重在制度上不斷完善，在管理上不斷提升，有效保持了員工隊(duì)伍高昂的士氣，提高了公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）尊重員工的獨(dú)立人格，維護(hù)員工平等法律地位

（1）堅(jiān)持平等協(xié)商制度。員工相對(duì)于企業(yè)而言，處于弱勢(shì)地位。要把維護(hù)員工平等地位落實(shí)到實(shí)處，平等協(xié)商是一個(gè)重要基礎(chǔ)和前提。1995年《勞動(dòng)法》頒布以后，我公司認(rèn)真按照《勞動(dòng)法》要求，積極做好宣傳解釋和平等協(xié)商工作，組織員工逐一簽訂了勞動(dòng)合同，使員工平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)意義上的國(guó)家職工到企業(yè)員工的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變。2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，我們根據(jù)法律規(guī)定，積極修訂《員工管理辦法》，明確勞動(dòng)合同是唯一與員工建立勞動(dòng)關(guān)系的法律文件，并統(tǒng)一使用規(guī)范合同文本。

（2）認(rèn)真落實(shí)協(xié)商內(nèi)容。勞動(dòng)合同是企業(yè)和員工平等協(xié)商的結(jié)果，勞動(dòng)合同內(nèi)容包括了合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等多個(gè)條款，這些條款，都是保護(hù)員工權(quán)利的條款。能否有效落實(shí)這些條款，是驗(yàn)證企業(yè)對(duì)員工尊重與否的顯示器。

（3）尊重員工的自主擇業(yè)權(quán)。員工不是企業(yè)的附屬品和依附企業(yè)的寄生物，是依法建立勞動(dòng)關(guān)系和依法解除勞動(dòng)關(guān)系的自由人。自主擇業(yè)是員工的權(quán)利，也是促進(jìn)人才合理流動(dòng)的重要途徑。

（二）尊重員工價(jià)值，維護(hù)員工的物質(zhì)利益

（1）落實(shí)分配制度，保證員工收入。堅(jiān)持績(jī)效考核，按勞分配的原則。突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，員工收入與其崗位責(zé)任相適應(yīng)，與單位效益、個(gè)人技術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)掛鉤，兼顧公平。同時(shí)規(guī)定崗變薪變，體現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)。

（2）認(rèn)真做好保險(xiǎn)管理，消除員工后顧之憂(yōu)。員工都有離開(kāi)工作崗位的日子，也都有生病傷殘的可能。員工退休是必然的，病傷殘和失業(yè)雖屬偶然，但發(fā)生不可避免，保險(xiǎn)就成為保障員工生活，維持生產(chǎn)和再生產(chǎn)的保障。1996年以前，企業(yè)全額為員工繳納保險(xiǎn)，1996年以后，企業(yè)和員工按不同比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。二是保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí)。每當(dāng)員工調(diào)入、調(diào)出、解除（終止）勞動(dòng)合同，公司都及時(shí)辦理保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)出與接收手續(xù)。三是及時(shí)對(duì)賬。繳納保險(xiǎn)是否準(zhǔn)確，保險(xiǎn)是否按比例進(jìn)入保險(xiǎn)賬戶(hù)，是保障員工權(quán)益的前提。四是享受保險(xiǎn)待遇及時(shí)。員工退休后，都能按規(guī)定與次月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；員工看病都能及時(shí)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)；工傷員工都能及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)；女工生育都能及時(shí)享受生育保險(xiǎn)；因員工原因失去工作的，都能及時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)。

（3）抓好培訓(xùn)，擴(kuò)大員工物質(zhì)利益。一句名言說(shuō)過(guò)：對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)是最大的福利。為抓好培訓(xùn)工作，我們結(jié)合實(shí)際，一是積極構(gòu)建了多元培訓(xùn)模式。一方面，我們結(jié)合員工需要和公司發(fā)展需要，適時(shí)開(kāi)展了骨干培訓(xùn)、青工輪訓(xùn)和崗位提升培養(yǎng)。讓所有員工都有參加培訓(xùn)和提高素質(zhì)的機(jī)會(huì)。另一方面，我們深入組織開(kāi)展了以考促學(xué)活動(dòng)，推動(dòng)基層和員工自主培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。公司對(duì)活動(dòng)的組織分工、考核方式和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行細(xì)化和明確。不斷激勵(lì)員工學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能，增長(zhǎng)才干。三是狠抓了硬件實(shí)施建設(shè)。在資金緊張情況下，想方設(shè)法不斷加大培訓(xùn)投入。

（三）暢通員工成長(zhǎng)通道，促進(jìn)員工發(fā)展成長(zhǎng)

（1）認(rèn)真抓好技能鑒定工作。崗位資格是員工上崗的基本條件，也是員工在崗位不變情況提升工資的先決條件。公司為保證員工持證上崗，同時(shí)也為提升隊(duì)伍整體技能水平，在員工取得初級(jí)技術(shù)等級(jí)后，積極組織員工參加高等級(jí)考試。同時(shí)為員工能夠順利參加考試，調(diào)整生產(chǎn)班組，積極與鑒定中心協(xié)商利用停工時(shí)間開(kāi)展技能鑒定，確保每一個(gè)報(bào)名參加技能鑒定的員工順利參加考試。

（2）注重抓好特種技能取證培訓(xùn)。員工要發(fā)展成長(zhǎng)，必須具備較高的素質(zhì)。各崗位不但要達(dá)到崗位技術(shù)水平，同時(shí)還必須具備井控技術(shù)、消防知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)。

（3）搞好技師評(píng)聘工作。技師、高級(jí)技師資格是操作工人成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中里程碑式的標(biāo)志。為幫助員工在操作工→技師→高級(jí)技師成長(zhǎng)軌道中健康成長(zhǎng)發(fā)展，一是堅(jiān)持開(kāi)展高崗位培訓(xùn)，為員工參加技師評(píng)審奠定理論和技能基礎(chǔ)，二是建立技師工作站，為規(guī)范技師管理，加強(qiáng)技師交流，提升技師技術(shù)水平提供平臺(tái)。三是開(kāi)展技師職位聘任工作，讓技師有用武之地，拓展施展才華的空間。

二、當(dāng)前勞動(dòng)保障工作遇到的困難和存在的主要問(wèn)題

由于當(dāng)前企業(yè)正處在一個(gè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，受各方面工作發(fā)展不均衡的影響，勞動(dòng)保障工作也面領(lǐng)著一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：

（1）員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員是制約勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步開(kāi)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)理想的隊(duì)伍是員工配置達(dá)到定員標(biāo)準(zhǔn)，崗位人員符合崗位要求。但就目前我公司而言，后勤單位超員現(xiàn)象較為普遍，一線(xiàn)缺員嚴(yán)重，形成了一種畸形的“偏沉”現(xiàn)象，導(dǎo)致一線(xiàn)隊(duì)伍班組建設(shè)滯后于勞動(dòng)保障和勞動(dòng)者權(quán)益要求。

（2）甲方投資減少影響員工利益保障。在勞動(dòng)保障中，勞動(dòng)者的獨(dú)立人格和平等法律地位容易實(shí)現(xiàn)，不斷滿(mǎn)足勞動(dòng)者提高生活質(zhì)量和工作環(huán)境，即滿(mǎn)足、保障物質(zhì)利益的追求越來(lái)越成為令公司頭痛的事情。其主要原因有二，一是甲方投資減少，二是材料價(jià)格上漲，這已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，在本來(lái)投資減少已經(jīng)壓扁的空間上，無(wú)疑又縮減了可憐的利潤(rùn)空間。

（3）繁重的社會(huì)責(zé)任與盈利責(zé)任在狹小的空間里維系著平衡。國(guó)企不但是一般意義上企業(yè)，還是擔(dān)負(fù)部分社會(huì)責(zé)任的國(guó)有企業(yè)，這讓企業(yè)在勞動(dòng)保障工作中舉步維艱。

三、對(duì)策與建議

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，是我們勞動(dòng)保障管理工作者義不容辭的責(zé)任與義務(wù)，為有效解決勞動(dòng)保障中存在的問(wèn)題，保障勞動(dòng)保障工作健康開(kāi)展，我們認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（1）實(shí)施大動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高專(zhuān)業(yè)化公司人職匹配率。提高人職匹配率不是一家公司可以獨(dú)立完成的，通過(guò)綜合利用人力資源，來(lái)滿(mǎn)足不同類(lèi)型單位對(duì)人力資源的需求，讓員工在每個(gè)階段都能發(fā)揮才能，提高勞動(dòng)保障水平。

（2）建立靈活的彈性用工制度，降低人工成本，提高企業(yè)收益率。企業(yè)需要長(zhǎng)期用工，以利于三支隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。彈性用工制度可以解決企業(yè)因市場(chǎng)因素造成的工作量不飽滿(mǎn)、不連續(xù)情況下的企業(yè)用工，減輕企業(yè)人工成本，為長(zhǎng)期員工提供更好的勞動(dòng)保障。

（3）建立系統(tǒng)化科學(xué)化的后備勞動(dòng)力培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)后備勞動(dòng)力儲(chǔ)備。按專(zhuān)業(yè)和工種分期分批建立后備人才隊(duì)伍，做好專(zhuān)業(yè)化單位后續(xù)勞動(dòng)力接替，防止一線(xiàn)操作隊(duì)伍缺員和后勤輔助技術(shù)工人的斷層問(wèn)題。

（4）爭(zhēng)取政策，輕裝上陣。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是國(guó)有企業(yè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。但過(guò)度負(fù)擔(dān)，則無(wú)疑是殺雞取卵。為保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)積極與上級(jí)部門(mén)溝通，全面反映企業(yè)狀況，由上級(jí)部門(mén)牽頭，科學(xué)測(cè)算和確定企業(yè)負(fù)擔(dān)能力，使企業(yè)輕裝上陣，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《勞動(dòng)合同法適用》，中國(guó)人事出版社.

[2]《人力資源工作實(shí)用知識(shí)讀本》，中原油田人力資源處.