鐘偉民

摘要：獨立學(xué)院作為我國高等教育改革的重要產(chǎn)物，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國高等教育中不可或缺的重要組成部分。教學(xué)質(zhì)量的提高是獨立學(xué)院發(fā)展的重中之重。合理的教學(xué)質(zhì)量評價體系是激勵教師成長，促進教學(xué)質(zhì)量提高的重要保障。獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評價體系的建設(shè)，需要清晰明確的思想定位、以人為本的評價方式和行之有效的評價手段。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量教學(xué)質(zhì)量評價

提高教學(xué)質(zhì)量是高等院校發(fā)展持之以恒的主旋律，而教學(xué)質(zhì)量對于歷史還不久遠的獨立學(xué)院來說更是重中之重。1999年，以浙江大學(xué)與杭州市人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦浙江大學(xué)城市學(xué)院為標志，中國獨立學(xué)院正式產(chǎn)生。時至今日，獨立學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為我國高等教育的重要組成部分。浙江大學(xué)城市學(xué)院作為獨立學(xué)院中的先行者，在建校之初即明確定位為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的教學(xué)型大學(xué)。建立一個有效的促進教學(xué)質(zhì)量的提高，并激勵教師穩(wěn)步成長的教學(xué)質(zhì)量評價體系歷來是浙江大學(xué)城市學(xué)院的工作重點。

一、教學(xué)質(zhì)量評價體系中的問題

1、對教學(xué)質(zhì)量評價重視不夠 許多獨立學(xué)院先天定位失準，認為其只是母校的一個附屬單位，甚至只是一個母體的創(chuàng)收項目。此種定位的獨立學(xué)院當(dāng)然對于教學(xué)質(zhì)量不可能有足夠的重視。2003年，教育部出臺相關(guān)文件，在辦學(xué)和管理上提出了“五個獨立”，即獨立學(xué)院校本部相對獨立、有獨立的法人資格、獨立頒發(fā)證書、有獨立的校園、實行獨立的財務(wù)核算，從而賦予了獨立學(xué)院確切的內(nèi)涵。至此，獨立學(xué)院的辦學(xué)模式開始向應(yīng)用型本科教育的辦學(xué)方向轉(zhuǎn)型，重新明確了定位。很多獨立學(xué)院開始認識到作為一個獨立的高等院校，必須將教學(xué)質(zhì)量作為一個辦學(xué)重點來抓，而教學(xué)質(zhì)量的提高，必須有一個完善、健康、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系來保障。

2、教學(xué)質(zhì)量評價主體不科學(xué)我國各類教學(xué)管理文獻都認為，學(xué)生是教學(xué)活動的直接受益者，因此學(xué)生必然為教學(xué)質(zhì)量評價的絕對主體。但是，高校的教師在教學(xué)活動過程中，除了學(xué)生作為教學(xué)對象是直接接觸者外，最了解教師教學(xué)工作情況的應(yīng)該是教師所屬的教學(xué)單位（分院），所以，如果我們說學(xué)生是教學(xué)質(zhì)量評價的絕對主體的話，教學(xué)單位評價則應(yīng)為教學(xué)質(zhì)量評價的次主體。很多高校只是簡單的以同行評價或者領(lǐng)導(dǎo)評價來代替教學(xué)單位評價，這是相當(dāng)不科學(xué)的一種做法。

3、教學(xué)質(zhì)量評價方式不靈活

教學(xué)質(zhì)量評價方式有很多種。高校中的各個教學(xué)單位應(yīng)根據(jù)其自身的實際情況，選擇符合本教學(xué)單位特色的一種或者幾種評價方式作為其教學(xué)單位評價的內(nèi)容，但要做到這一點，各個教學(xué)單位必須有一定的自主選擇和裁量權(quán)。但很多獨立學(xué)院搞的是一刀切的政策，簡單制定一個教學(xué)質(zhì)量評價辦法，選擇幾項教學(xué)質(zhì)量評價方式。也有部分學(xué)校直接照搬照套母體學(xué)校的教學(xué)效果評價政策和辦法，完全沒有考慮到獨立學(xué)院的特殊性。

4、 教學(xué)質(zhì)量評價缺少可操作性

教學(xué)質(zhì)量評價的方式和內(nèi)容確定以后，在實際的操作和實施過程中會遇到一系列的操作性問題。學(xué)評教方面：有些教師課程相對較少，如專業(yè)課程教師，而有些教師課程相對較多，比如公共課程教師、思想政治課程教師等。教師作為一個正常個體，其精力是有限的，顯然教學(xué)班級的多少必然會影響教師在各個教學(xué)班級的精力投入。如何盡量減少教師承擔(dān)教學(xué)班多少對教學(xué)質(zhì)量評價的影響，則需要具體可操作的評價指標。其他評價方面：采用哪些方式，評價指標如何，也不能簡單就是領(lǐng)導(dǎo)拍板決定評價指標和排名，必須要制定一個具體的、公平客觀的、可操作性強的指標體系。

二、教學(xué)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建

辦學(xué)15年來，城市學(xué)院對教學(xué)質(zhì)量評價辦法經(jīng)過了多次調(diào)整和改革，目前已初步建立了一個相對穩(wěn)定的，科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系。

1、教學(xué)質(zhì)量評價作為教學(xué)工作業(yè)績的評價主體，職稱晉升的必要條件

教學(xué)質(zhì)量是指由學(xué)生和教學(xué)單位對教師所承擔(dān)的課程教學(xué)（含理論課和實驗課）工作的綜合評價。一方面，為了全面客觀地評價教師教學(xué)效果，激勵教師從事教學(xué)工作，促進教學(xué)質(zhì)量提高，城市學(xué)院不但制定了教師教學(xué)效果評價和獎勵細則，而且將教學(xué)質(zhì)量評價納入到教師的教學(xué)工作業(yè)績評價體系中，并占最大權(quán)重。也就是說，教師教學(xué)質(zhì)量評價的高低將直接影響其學(xué)年考核的最終結(jié)果優(yōu)秀與否。另一方面，城市學(xué)院將教學(xué)質(zhì)量評價體系直接與教師職稱晉升相關(guān)聯(lián)。在城市學(xué)院職稱晉升文件中，教授及副教授職稱評審條件之一為“獲得學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量一等獎、二等獎、實踐教學(xué)優(yōu)秀指導(dǎo)教師等教學(xué)方面的榮譽至少4次”。

2、明確教學(xué)質(zhì)量評價體系中的主體和次主體

課堂教學(xué)質(zhì)量評價由學(xué)評教綜合分和教學(xué)單位評價分兩部分加權(quán)計算形成，即教學(xué)質(zhì)量評價體系主體設(shè)定為學(xué)生與教學(xué)單位（分院）。學(xué)生作為課堂教學(xué)最直接的受益者，是評價的絕對主體，學(xué)生評價占60-80%；教學(xué)單位評價為教師所在部門評價，其相關(guān)人員皆為日常接觸該教師的同行和教學(xué)管理人員，占20-40%，體現(xiàn)了教學(xué)單位評價在教學(xué)質(zhì)量評價體系中的次主體地位。在上述限定范圍內(nèi)，兩者權(quán)重可由各教學(xué)單位根據(jù)本單位實際情況自由裁量。實際情況下，一般開設(shè)公共課程較多的教學(xué)單位會適當(dāng)增大學(xué)生評價的權(quán)重，而對于公共課程較少或不開設(shè)的教學(xué)單位則會適當(dāng)增大教學(xué)單位評價的權(quán)重。

3、教學(xué)單位評價方式自主選擇，評價靈活

教學(xué)質(zhì)量評價方式有很多種，一般高校中經(jīng)常使用的有學(xué)生評價、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評價、教師督導(dǎo)評價、教學(xué)管理人員評價、教師同行評價、師生座談情況、教學(xué)資料規(guī)范檢查等方式。如此多的評價方式如果一起采用，將會導(dǎo)致評價過程繁瑣冗長，數(shù)據(jù)龐大，處理復(fù)雜等各種問題。城市學(xué)院將除學(xué)生評價外的所有評價項目，全部放到教學(xué)單位中進行，即教學(xué)質(zhì)量評價體系由學(xué)生評價和教學(xué)單位評價兩部分組成。各教學(xué)單位評價中所選用的評價項目由教學(xué)單位自主選擇，各評價項目的權(quán)重也由各教學(xué)單位自主設(shè)定。此種教學(xué)單位評價方法靈活多樣，可隨著教學(xué)單位實際情況的變化，隨時調(diào)整評價項目及其權(quán)重，即時適應(yīng)各教學(xué)單位發(fā)展步調(diào)。

4、制定教學(xué)質(zhì)量評價體系具體指標，可操作性強

學(xué)生評價采取網(wǎng)上評價形式。學(xué)生一般在完成了本學(xué)期所上課程評價之后，才能進行下學(xué)期課程的網(wǎng)絡(luò)選課。當(dāng)一位教師擔(dān)任多個課程或多個平行班教學(xué)任務(wù)時，該教師所有課程的學(xué)生評價需要整和成一個數(shù)據(jù)來表示，這個數(shù)據(jù)即為該任課教師的學(xué)評教綜合分。城市學(xué)院對教師的學(xué)評教綜合分計算公式設(shè)定如下

學(xué)評教綜合分=∑n-1k=0Mk+1ck∑n-1k=0ck

式中：n為教師實際承擔(dān)的課堂（教學(xué)班）數(shù)，將該教師的所有教學(xué)班的學(xué)評教分從高到低排列，Mk為第k個教學(xué)班的學(xué)評教分，c為課程系數(shù)。c規(guī)定取值范圍1±0.1，該系數(shù)關(guān)系到各教學(xué)單位更鼓勵學(xué)生評價優(yōu)秀的課程發(fā)展還是要求各教師課程相對平衡發(fā)展，具體由各教學(xué)單位根據(jù)實際情況確定，報學(xué)校教務(wù)部備案即可。

教學(xué)單位評價按課程教學(xué)和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)分別進行。各教學(xué)單位根據(jù)自身實際情況，自主選擇評價項目，并按一定權(quán)重組合，明確各單位評價所選用項目的評價細則后，報學(xué)校教務(wù)部門備案。

各教學(xué)單位根據(jù)學(xué)校教務(wù)部門要求，對學(xué)生評價數(shù)據(jù)較為落后的課堂將給予特別關(guān)注，加大教學(xué)單位評價信息采集力度，對評價數(shù)據(jù)進行對比分析，并提出相應(yīng)的整改措施。

三、總結(jié)與思考

事實證明，有效的教學(xué)質(zhì)量評價體系對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，教師專業(yè)素質(zhì)的加強，引導(dǎo)教師教科研水平的提高，全面提升學(xué)生素質(zhì)有著不可替代的作用?，F(xiàn)階段，城市學(xué)院所建立的教學(xué)質(zhì)量評價體

系，既借鑒了其他同類教學(xué)型高校的教學(xué)質(zhì)量評價經(jīng)驗，同時也結(jié)合了獨立學(xué)院的特點和十多年的教學(xué)管理經(jīng)驗，是符合獨立學(xué)院特色的教學(xué)質(zhì)量評價體系。

獨立學(xué)院特殊的辦學(xué)機制，對獨立學(xué)院的發(fā)展具有雙重影響。市校合作、母體依托給獨立學(xué)院發(fā)展創(chuàng)造了良好的支撐條件，但獨立學(xué)院的身份使學(xué)校處于不利的競爭環(huán)境，獨立學(xué)院發(fā)展的方向也存在一定的不明確性。但是，不管未來怎么變，作為高等院校，首先應(yīng)確保培養(yǎng)人才的根本任務(wù)高質(zhì)量的完成，而健康科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系將是獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的重要保障。

參考文獻：

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