新農村建設背景下農村基層黨組織建設研究

郭運來

摘要：伴隨著社會主義新農村建設工作的進一步深入，農村基層黨組織建設的內容、目標以及整體的環(huán)境都產生了很大程度的改變，在全新的背景下，農村基層黨組織建設工作面臨了一定的挑戰(zhàn)和威脅，因此，必須深入農村基層黨組織建設的研究，探索出一條全新的基層黨組織建設的道路，進一步增強農村基層黨組織的整體實力，為我國的社會主義新農村建設提供強大的后盾，從而促進新農村建設工作的順利展開。

關鍵詞：新農村;基層黨組織;建設一、農村基層黨組織在新農村建設中存在的問題

（一）基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀

作為我國社會新農村建設的領導者和管理者，農村基層黨組織可以說是我黨聯(lián)系農村群眾之間的一個重要紐帶，不過現(xiàn)階段基層黨組織和黨員隊伍當中存在著不少的問題，一些黨員干部無法充分發(fā)揮自身的帶頭作用，還有一部分黨組織管理相對混亂，無法成為新農村建設的領導者和管理者，在新農村建設當中根本發(fā)揮不到任何有效的作用。在如今的基層黨組織當中存在著黨員占總體人數的比重過低的情況，而所擁有的黨員文化素質以及學歷水平也比較低，黨員隊伍結構十分不合理。

另外，在基層黨組織的領導班子當中，存在著過于保守的傳統(tǒng)思想，不具備社會主義市場經濟的意識和理念，一些干部的文化水平更是沒有達到領導班子的要求，無法發(fā)揮帶領農村群眾共同致富的作用。同時，一些基層黨組織的領導干部在創(chuàng)新意識方面的領悟不足，根本不具備管理和控制社會主義市場經濟的實力。再加上一些領導干部的管理手段和管理方式過于傳統(tǒng)和落后，通常愿意接受上級的命令，而不會自主創(chuàng)新實施工作的組織和部署，在工作展開方面缺乏全新的思想和手段，無法滿足現(xiàn)階段新農村建設的需要，進一步約束了社會主義農村經濟的發(fā)展。以上這些現(xiàn)象都充分反映了現(xiàn)階段農村建設當中基層黨組織存在很嚴重的問題，如果任由這些問題進一步發(fā)展下去，不采取相應的措施對其進行控制和管理，便會給我國的社會新農村建設帶來巨大的影響。

（二）農村基層黨組織的領導方式不適應

伴隨著我國社會主義新農村建設工作的進一步深入，農村基層黨組織和農民之間的需求產生了很大的矛盾，基本上反映在：農村群眾擁有了比較高水平的自主意識，而基層黨組織卻依然缺乏強大的管理能力和指導能力。在社會主義新農村建設的過程中，農民擁有了更多的自主經營權，而基層黨組織由于喪失了原本生產經營指揮權，便無法在通過傳統(tǒng)的管理手段來引導群眾，一部分干部甚至通過粗暴的方法來管理群眾，這樣一來便導致農民和基層黨組織之間矛盾的加劇，反映出黨組織的領導方式不適應現(xiàn)階段農村的發(fā)展。另外在新農村建設當中農民迫切需要相關生產活動的服務，需要黨組織為期提供生產前、生產中以及生產后的相關服務，而基層黨組織在相關服務工作方面存在缺陷，無法滿足農民在這方面的需求，進而導致黨組織在領導農民進行農業(yè)產業(yè)化經營方面的工作止步不前。

二、農村基層黨組織在新農村建設當中的對策

（一）構建高素質的黨組織領導班子以及黨員隊伍

重點加強基層黨組織領導班子的建設，增強整體黨員隊伍的素質，在選撥黨員隊伍成員的過程中，應當選擇具備一定文化素質和文化水平的黨員，選撥那些可以為群眾辦實事的黨員。同時還應當加強黨員素質的培養(yǎng)，讓部分文化素質比較低的黨員進行相關的學習和進修，提高他們對于科學文化的掌握程度，從整體增強基層黨組織的實力。另外對于基層黨組織的領導干部的選撥，應當堅持嚴格的原則，選撥那些能夠公正廉潔、具有比較強的管理能力和組織能力，同時對于社會主義市場經濟的發(fā)展具有一定認知的黨員來擔任領導班子的成員，這樣一來才能夠充分發(fā)揮基層黨組織對農村發(fā)展的引導能力和管理能力。

（二）創(chuàng)新基層黨組織的領導方式和領導方法

首先，作為基層黨組織來講，應當改變傳統(tǒng)的家長式領導方式，而采用服務式的領導方法，為農民的生產活動提供衛(wèi)生、經濟以及社保等方面的服務，滿足農民在開展生產活動的各方面需求，同時積極地推動其他配套設施的建設，為農民提供有關農業(yè)生產活動的科學指導、法律服務、信息查詢以及蟲害治理等服務，進一步獲得領導農民生產活動的主動地位。

其次是在針對農村事務進行處理的過程中，應當堅持公開的原則，在特定的時間以及地點，將農村事務進行公開，對于有關農村改革方面的重大事件，應當在決策之前對全體農民進行公開，征求群眾的具體意見，從而增強決策所擁有的民主化，防止農民和黨組織之間發(fā)生相關的沖突和矛盾。

最后是對于農民的矛盾以及糾紛進行處理的過程中，基層黨組織應當堅持民主法制的原則，通常采用說服教育的方法，對于相關的糾紛和矛盾進行疏導和解決，將重大的矛盾在其萌芽階段便扼殺掉，防止出現(xiàn)過激的事件，保持農村的穩(wěn)定以及和諧。

我國現(xiàn)代化建設工作最為重大的工作任務便是落實新農村的建設，而這當中便需要農村基層黨組織來組織、部署以及實施相關的工作，因此社會主義新農村的建設當中首要任務便是充分發(fā)揮基層黨組織的作用，進一步深入研究在全新背景下基層黨組織建設的全新道路，從而增強農村基層黨組織的整體力量。（作者單位：唐山市豐南區(qū)中醫(yī)院）

參考文獻：

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