周正信

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，鐵路運輸?shù)牡匚灰驳玫搅颂岣?，國家對于鐵路建設(shè)的關(guān)注度也愈發(fā)重視。本文將就現(xiàn)今鐵路工程項目管理中的問題進行分析，對鐵路工程項目施工管理中的控制措施提出一些建設(shè)性建議，并總結(jié)出一些鐵路工程項目施工管理的經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】 鐵路工程；項目施工管理；控制措施；管理經(jīng)驗

引言：

鐵路工程的重要性愈發(fā)的明顯，而作為現(xiàn)今主要交通運輸方式的鐵路運輸，其建設(shè)過程中的質(zhì)量要求就極為嚴(yán)苛，為了提高工程的質(zhì)量，對于項目施工的管理控制就相對來說重要了許多。

一、項目管理的概念及鐵路工程項目特點

1.1項目管理的概念

鐵路工程項目施工管理的主要目的就是，在保證高質(zhì)量的前提下，快速度，高效率的完成鐵路項目建設(shè)的投資計劃，盡快達成投資目的，從而降低施工成本，提高項目經(jīng)濟效益。這也是鐵路施工企業(yè)生存與發(fā)展的必要前提。

1.2鐵路工程項目特點

1.2.1資金限制性和經(jīng)濟性

任何工程的實施都是在預(yù)算資金限制內(nèi)進行的。對于工程的承包都是通過招標(biāo)投標(biāo)的競爭來獲得的，其中投標(biāo)時施工企業(yè)對于項目的報價預(yù)算，就是項目的資金限制，而施工企業(yè)最根本目的，就是在報價預(yù)算之內(nèi)通過對項目施工的管理手段，使項目的經(jīng)濟效益最大化，這是施工企業(yè)生存的與發(fā)展的根本。

1.2.2特殊組織性和法律性

鐵路工程項目所包含的各個工程的施工都是有不同的專業(yè)部門或單位來完成的，例如，電力、給排水、鋪軌架橋、站臺等項目，都要由單獨的專業(yè)性施工單位來完成，鐵路工程項目就是由多個施工單位或部門組織形成的，在進行項目施工時，要保證項目中各個部門有秩序、按計劃的實施進行，就要建立嚴(yán)密的項目組織指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)。參加項目的各個單位之間主要是靠經(jīng)濟合同來進行連接的，并以經(jīng)濟合同來作為分配工作與經(jīng)濟責(zé)權(quán)的依據(jù)。在項目施工的工程中，對于各個施工項目負(fù)責(zé)單位的協(xié)調(diào)工作，就是通過項目的業(yè)務(wù)工作條例和合同來實現(xiàn)的。鐵路項目運用與建設(shè)相關(guān)的各個法律條件進行協(xié)調(diào)管理與施工管理工作。

1.2.3復(fù)雜性和系統(tǒng)性

隨著鐵路工程的發(fā)展，鐵路工程的項目越來越具有，規(guī)模很大，涉及專業(yè)范圍廣，所需技術(shù)復(fù)雜的特點。對于新材料、新工藝、新設(shè)備的要求也愈發(fā)的高。一項鐵路工程項目的實施需要多個專業(yè)施工單位共同協(xié)作施工進行。

1.2.4社會性和不可預(yù)估性

一項鐵路工程的實施，必然會和實施地段所屬的相關(guān)部門和人民發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系，社會接觸面較廣，還有沿線經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的居民和政府。在施工之前，施工單位要投入很大的精力來與這些部門與人員進行協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)不夠順利，必然會影響到工程的進度、成本與經(jīng)濟效益。

二、鐵路工程施工管理中存在的問題

2.1鐵路工作人員素質(zhì)問題

有的承包商為了提高收益，對于工人的生活條件不夠重視，肆意加大工作強度，導(dǎo)致工人罷工抗議消極怠工的現(xiàn)象發(fā)生，這必然會影響到工程的實施進度。就工人本身來講，本身素質(zhì)就不夠高，難以保證工程質(zhì)量，再加上施工過程中，質(zhì)量管理與安全管理人員為了實現(xiàn)企業(yè)下達的經(jīng)濟指標(biāo)，沒有做好質(zhì)量及安全監(jiān)督工作。

2.2管理中質(zhì)量控制存在漏洞

很多建設(shè)單位在施工準(zhǔn)備工作還沒有準(zhǔn)備完善時就提前開工，為了應(yīng)付施工過程中的檢查與交接工作，就想方設(shè)法的進行彌補，這就造成了編造、補填實驗報告和檢測材料等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，最終導(dǎo)致實際的施工狀況無法得到正確的反應(yīng)，影響工程管理部門的決策。在此中，管理部門為了蒙混過關(guān)，只講究完成工作，而忽略工程質(zhì)量。對于施工隊伍的違規(guī)操作睜一只眼閉一只眼，從而造成工程質(zhì)量不合格，安全隱患多的現(xiàn)象。

2.3監(jiān)理單位方面存在的問題

由于目前監(jiān)理單位收取費用較低，經(jīng)濟壓力過大，而且沒有穩(wěn)定成型的隊伍，所以在監(jiān)理單位進行監(jiān)理工作時不認(rèn)真，監(jiān)理工作馬馬虎虎。再加上監(jiān)理單位的監(jiān)理成員素質(zhì)不夠高，對于相關(guān)的經(jīng)濟管理和法律方面的知識了解不夠，對于監(jiān)理工作的施行力度也有很大影響，所以就目前來說，應(yīng)該提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)相關(guān)知識，建立單位要形成規(guī)模，擁有完整高質(zhì)的工作隊伍。

三、鐵路工程項目施工管理控制措施及經(jīng)驗

3.1項目成本管理控制

工程項目承包單位增加經(jīng)濟收益的一本手段就是增加收入、減少成本。然而在項目投標(biāo)時，投標(biāo)的價格是當(dāng)時決定并固定下來的，也就是說收入應(yīng)該也是固定下來的。但是在實際操作過程中，通過有效的管理手段，是可以對工程成本進行縮減的，收入也就可以得到相應(yīng)的提高。為了提高收入，縮減成本，在項目實施之前就要對項目合同進行仔細的審閱，掌握了解之中的包干項和可調(diào)項，并收集、整理和完善相關(guān)資料。再就是對設(shè)計文件進行審查，了解工程的數(shù)量，對文件中的差、漏、改現(xiàn)象要及時的發(fā)現(xiàn)，完善各類的必要手續(xù)。接下來就是應(yīng)對施工過程中的設(shè)計變更情況，根據(jù)情況可以將其進行分類，然后按類別收集資料進行判斷，但是，不管是收集哪一類資料，完善、簽證都是必不可少的。要建立完善的考核制度，要在項目經(jīng)理對于施工管理的過程控制的基礎(chǔ)上，提高項目的成本管理，將實現(xiàn)項目計劃成本最為考克標(biāo)準(zhǔn)來考核項目。在預(yù)計工期內(nèi)，保證質(zhì)量，保證安全的前提下，將成本最小化，收入最大化。

3.2項目目標(biāo)進度控制

對于項目進度的控制，是評判項目管理成功與否的關(guān)鍵。對于項目進度的管理，最重要的原則就是在規(guī)定期限內(nèi)完成施工。對于這方面，首先要做的就是根據(jù)情況為項目管理制定進度計劃，熟悉工程量和工序。要對于工程實施地段的施工環(huán)境進行詳細的調(diào)查，例如，天氣、交通、環(huán)境情況等，要仔細審核施工圖。施工單位在制定計劃工期時，要按照建設(shè)單位提供的工期來進行制定，要保證計劃工期在標(biāo)底工期之內(nèi)，不然對于項目進度的控制就是沒用的，失敗的。再就是要對進度計劃的完成情況進行監(jiān)控，根據(jù)計劃完成的程度進行資源調(diào)配。

3.3項目質(zhì)量控制

一個項目的成功是靠項目完成的質(zhì)量來決定的，對于項目質(zhì)量的控制也就顯得愈加的重要，對于項目質(zhì)量的管理工作要從人、材、機三個方面進行。首先是最基本的“人”。項目的施工是靠工人操作機械或徒手完成的，所以工人的施工情況直接影響到項目的質(zhì)量，工人的情緒、身體狀況、思想情況都會影響到工程的施工，在進行人員管理時，要時刻注意工人的生活質(zhì)量和思想狀況，制定完整的工人管理規(guī)定，與施工制度，從而保證工程質(zhì)量，再就是材料問題，對于施工材料的管理，一定要按照規(guī)定要求來購買材料，對于材料的數(shù)量及質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，不能有任何疏漏。最后就是機械的管理，施工機械的損壞與欠缺，在進行施工時都會產(chǎn)生或多或少的施工質(zhì)量安全問題，對于機械要統(tǒng)一的規(guī)劃管理，不能私自調(diào)用機械，要經(jīng)常性的實施機械檢查維修工作，以免影響工程的實施。

3.4項目的消耗材料控制

對于項目消耗材料的控制管理工作，要及時做好統(tǒng)計工作，做好購進計劃，以免延誤工期，再就是在進行材料購買時，要注意材料的質(zhì)量，檢測材料的質(zhì)量是否符合施工要求。

3.5相關(guān)工作人員技術(shù)及素質(zhì)培訓(xùn)

相關(guān)工作人員的素質(zhì)不夠高的話，就會衍生出質(zhì)量、管理、收益、進度等多方面的問題，所以對于相關(guān)工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)是很重要的。再就是，如果工作人員技術(shù)部過關(guān)，直接導(dǎo)致的就是工程進度和工程質(zhì)量上出現(xiàn)問題，所以要保證相關(guān)工作人員的技術(shù)水平夠高。對于相關(guān)工作人員進行技術(shù)和素質(zhì)的培訓(xùn)工作。

四、總結(jié)

鐵路工程經(jīng)過長期的發(fā)展以逐漸趨于重要地位，本文從現(xiàn)今鐵路工程項目施工管理中出現(xiàn)的問題為出發(fā)點進行分析，并提出鐵路工程項目施工管理的相關(guān)經(jīng)驗，希望對我國鐵路工程項目施工管理工作有所幫助。

參考文獻：

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[2]羅竹.淺析鐵路工程項目施工管理中的控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012（13）.