時間：2006年

話語：今天的互聯(lián)網(wǎng)是一個信息高速路，任何人──不管是大是小，是傳統(tǒng)公司還是新興公司，都可以公平地接入。

話語人：谷歌在其官方網(wǎng)站的help頁面中聲明

后續(xù)：2013年，谷歌發(fā)表聲明限制谷歌光纖帳戶的使用權限和范圍。

話語：除了在山景城以及舊金山的Wi-Fi試點項目，Google目前還沒有成為ISP的計劃。

話語人：谷歌發(fā)言人

后續(xù)：谷歌董事長施密特于2012年12月的一次會議上表示，千兆光纖上網(wǎng)不是谷歌的一次實驗，而是一個未來將會拓展的業(yè)務。

關于網(wǎng)絡中立法則與ISP（互聯(lián)網(wǎng)服務提供商）業(yè)務，谷歌的搖擺，我僅僅舉了兩個例子而已。早期谷歌對網(wǎng)絡中立原則的支持有相當多的言論，到了谷歌慢慢開始布局ISP業(yè)務時，它已經(jīng)開始收縮它對該原則的支持度。

網(wǎng)絡中立這四個字，簡單說來，就是付費標準的問題。用流量越多付費越多，這事天經(jīng)地義無可爭辯，但如果流量消耗越大，單價越貴（或者說，不同種類的服務實施不同數(shù)額的單價收費標準），這就需要爭論一番了。谷歌收購YouTube之后，據(jù)說光是加利福尼亞州，YouTube就吃掉了全州9成的流量（也許夸張了點，但消耗之大肯定是事實），運營商要求YouTube——也就是谷歌，為之付出更高的單價標準，于是谷歌就一直在主張網(wǎng)絡中立原則。

其實國內(nèi)也碰到過類似的事，2013年，中移動聲稱微信占據(jù)了6成信令資源，抱怨微信消耗資源太大，關于“微信收費”也就討論得不亦樂乎。最終在大眾層面上這件事不了了之，但騰訊是否向運營商支付了額外的費用卻不得而知。如果沒有，那就是走了網(wǎng)絡中立的路徑，如果有，顯然就和網(wǎng)絡中立相悖。只不過國內(nèi)很少討論這個舶來的詞，在微信收費這股言論熱潮中，鮮見這四個字罷了，但實質(zhì)，是一回事。

如果把互聯(lián)網(wǎng)上的商業(yè)組織劃分為兩大類：ISP（提供基礎服務）、ICP（提供內(nèi)容等增值服務），很顯然，ISP是主張網(wǎng)絡不中立的，而ICP會鼓吹網(wǎng)絡中立，越熱門的ICP越會鼓吹這個。谷歌早期是一家純ICP，加之旗下視頻網(wǎng)站YouTube的確消耗流量驚人，不力挺網(wǎng)絡中立原則才怪。

但谷歌不會只局限成為ICP，多年來一系列動作都難以消除人們對它準備成為一家ISP的懷疑。2005年谷歌獲得了一大塊IPv6地址，其規(guī)模和SBC（美國第二大通信公司）以及Earthlink（互聯(lián)網(wǎng)服務提供商）相當。2006年前后，谷歌采購了大量的光纖設備，具備了修建骨干網(wǎng)的條件；2010年，它宣布建立一個“實驗性”的超高速網(wǎng)絡，宣稱目標是達到1G的速度。2012年Netflix發(fā)布報告稱，谷歌在堪薩斯城啟動的光纖上網(wǎng)服務已經(jīng)成為美國最快的ISP，達到2.55Mbps，超過Verizon旗下Fios光纖服務的2.19Mbps。

谷歌在無線網(wǎng)絡上用力更深，一方面到處在建Wi-Fi熱點，一方面也積極購入小型無線運營商，這大概也是谷歌和Verizon在無線網(wǎng)絡上妥協(xié)的重要原因。它對ISP的青睞不是沒有理由的，一來可以更好地了解用戶，二來如果無法控制網(wǎng)絡，谷歌只能眼睜睜看著自己的服務被日益恐慌的運營商（比如AT&T、Verizon、T-Mobile等）屏蔽。一旦涉足ISP業(yè)務，包括對無線頻譜的部分控制可以提高移動設備的網(wǎng)絡速率，也能確保谷歌旗下服務（比如谷歌錢包）的可用性。

目前谷歌對網(wǎng)絡中立的態(tài)度更多是沉默，但隨著谷歌大踏步進入ISP角色之后，遲早有一天，它會對這個法則投下它的反對票。