唐吉凱
【摘要】信息化經(jīng)濟背景下,為滿足企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃要求,國有電力企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)全面發(fā)展信息化建設(shè),創(chuàng)新財會工作模式,以保持與當前市場經(jīng)濟管理體制的高度協(xié)調(diào)。因此,本文提出了電力企業(yè)在當前信息化經(jīng)濟背景下財務(wù)工作方面存在的一些問題并展開了分析,并據(jù)此提出了基于信息化背景下財會工作模式的創(chuàng)新及實施對策,以期國有電力企業(yè)在發(fā)展中增強市場競爭力并實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
【關(guān)鍵詞】信息化 電力企業(yè) 財會模式
電力企業(yè)在發(fā)展目標的指引下,要實現(xiàn)信息化背景下財會工作模式的創(chuàng)新,就必須首先保證電力企業(yè)的財務(wù)管理工作能夠發(fā)揮內(nèi)部控制作用;另外,要兼顧各主體的利益,尤其是各企業(yè)經(jīng)營者與職工的利益分配、政策保障等。同時,國有電力企業(yè)進行財會工作模式的創(chuàng)新管理,才能保障企業(yè)快速發(fā)展的同時,更好的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)精益化管理的要求。
一、信息化背景下電力企業(yè)財會管理工作現(xiàn)狀分析
(一)財會實務(wù)的創(chuàng)新能力不足
2008年國家電網(wǎng)公司已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)全面實施新會計準則,這對電力企業(yè)財會實務(wù)人員提出了更高的業(yè)務(wù)技能標準與要求。但在目前信息化背景下,部分電力企業(yè)財會人員并沒有認識到信息化對財會工作模式轉(zhuǎn)變的重要性,雖然已經(jīng)相對適應(yīng)了過去無紙化到當前信息化辦公的工作環(huán)境的改革,并就財務(wù)管理工作而言,收獲了一定業(yè)績與成果,但就以信息化背景為依托的操作技能、財務(wù)管理職能發(fā)揮、會計信息報告等的處理模式等都隱現(xiàn)著過去會計實務(wù)操作模式的滯后痕跡,從而在實務(wù)處理、專業(yè)知識更新、專業(yè)職業(yè)判別等方面往往缺乏創(chuàng)新能力,難以為企業(yè)發(fā)展決策與戰(zhàn)略提供最為可靠、前沿的第一手信息資料。
(二)財務(wù)管理的目標定位不準確
財務(wù)管理是國有電力企業(yè)的重心工作與中心環(huán)節(jié),它主要以價值性、資本性等作為表象特征,以經(jīng)濟行為變現(xiàn)出價值、資本增值作為主要目標與最終控制成果,是一項系統(tǒng)、專業(yè)的組織管理活動。而在新形勢下,財會實務(wù)基本操作都以基本會計信息憑證作為財務(wù)組織管理活動的主要考量依據(jù),但礙于以往會計信息失真、權(quán)責不清、信息化專業(yè)技能知識不足等負面因素的影響,財務(wù)管理的基本任務(wù)目標控制的結(jié)果也并不太理想,這與財務(wù)管理目標定位不明確與發(fā)生偏離有著必然關(guān)系。
(三)財務(wù)管理的控制職能不到位
受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,過去電網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)壟斷與政企不分。而為滿足當前經(jīng)濟體制改革要求,財務(wù)工作組織結(jié)構(gòu)就必須要做到優(yōu)化與整改,否則很難真正意義上滿足當前經(jīng)濟體制發(fā)展的要求,并難以改善以往生產(chǎn)效率低、成本風險意識差、服務(wù)意識不強等問題。特別是當前仍然有不少電力企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)存在“一股獨大”的狀況,以及相關(guān)高層領(lǐng)導濫用職權(quán)、干預財務(wù)管理、權(quán)責不清等現(xiàn)象存在。與此同時,在財務(wù)會計信息控制上,由于信息需要層層遞交上報,礙于以上負面因素影響,在報告匯總時往往會造成信息失真而形成控制失效的局面。
(四)風險控制的執(zhí)行力度不強
全球經(jīng)濟競爭激烈程度日益加劇,各行各業(yè)百舸爭流,電力公司處于此環(huán)境形勢下面臨著更加艱巨的新挑戰(zhàn)。特別是一系列法律法規(guī)的出臺,促使公司在提高競爭力及發(fā)展的同時要顧忌發(fā)展與法制之間的矛盾與沖突;同時,由于公司發(fā)展規(guī)模愈發(fā)擴大,拓展業(yè)務(wù)項目的更為多樣化,企業(yè)在固定資產(chǎn)投入成本也逐年加速提升,這必然要求公司統(tǒng)籌考慮擔保抵押、債權(quán)債務(wù)、資金配置、資產(chǎn)負債率等各項因素,從而增加了財會實務(wù)處理的工作量,提升了財務(wù)管理的潛在風險。
二、信息化背景下的企業(yè)財會工作要點
(一)加強信息化建設(shè)
電力公司信息化建設(shè)的主要目標是實現(xiàn)公司管理結(jié)構(gòu)下的各組織管理板塊與財務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)集約化與現(xiàn)代化的有機結(jié)合。要實現(xiàn)這一目標,必須首先加強信息化建設(shè),創(chuàng)新信息化系統(tǒng),加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能的培訓,全面建立一體化、信息化的財務(wù)管理系統(tǒng),這樣才能既滿足電力公司財會實務(wù)工作的基本需求,又能實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的遠程控制,以使財務(wù)工作人員保證會計信息、資料憑證的客觀真實性,從而才能最大限度的為企業(yè)全面管理提供導向依據(jù)。
(二)實行全面預算管理
信息化經(jīng)濟的新格局下,電力公司應(yīng)以強化預算、財會核算、績效考核三者有機結(jié)合于一體的全面預算管理機制作為財務(wù)管理控制的重點,從而突破過去以年度計劃作為考核標準的計劃目標管理模式格局,充分發(fā)揮預算管理在電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃、組織管理、經(jīng)營建設(shè)、指標業(yè)績等方面的控制、指導作用。并以現(xiàn)金流量預算作為主導,將一切組織行為下的經(jīng)濟活動納入全面預算管理范圍。結(jié)合近期及長期預算管理的重點和矛盾編制具體方案,并考慮預算編制的適用性、執(zhí)行性是否可行與可靠。以此為基礎(chǔ),構(gòu)建基本預算項目與預算項目執(zhí)行保障機制,并開展對應(yīng)的業(yè)績考核,以保證全面預算管理的執(zhí)行與活力。
(三)強化內(nèi)部控制體系
進一步建立健全公司內(nèi)部控制體系,在公司內(nèi)控制度指引下,各相關(guān)單位應(yīng)專設(shè)內(nèi)部審計部門對其財務(wù)相關(guān)信息展開審計、評價、分析,以求做到對公司經(jīng)營管理的有效監(jiān)督及對經(jīng)營風險的重點控制。此外,公司管理層應(yīng)加強法制觀念,提高責任意識,重視內(nèi)部審計工作,給予相應(yīng)權(quán)限,杜絕行政干預,保障公司內(nèi)部審計的獨立地位及審計工作的有效開展。
(四)執(zhí)行風險預警機制
目前,國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)邁進了極速擴張發(fā)展的階段,構(gòu)建一套資產(chǎn)財務(wù)風險預警機制與對應(yīng)的評估、分析機制就顯得意義重大且勢在必行。這就需要對各項內(nèi)部控制因素的風險呈現(xiàn)形態(tài)進行逐一識別與評估,并以此對公司現(xiàn)金流量及財務(wù)信息報告等反映的經(jīng)營狀況做全面分析與客觀評價。保持風險預警機制對公司經(jīng)營管理的預控狀態(tài),才能及時發(fā)現(xiàn)風險并得以有效控制,保障公司持續(xù)健康發(fā)展。
三、結(jié)語
信息化經(jīng)濟背景下的電網(wǎng)企業(yè)管理改革應(yīng)面向當前市場,在發(fā)展策略上要具有遠瞻性,并結(jié)合國有企業(yè)體制改革要求,同步做到財會工作模式的改革創(chuàng)新,加強財會人員專業(yè)技能的培養(yǎng),實行全面預算管理,強化內(nèi)部控制體系,有效控制經(jīng)營風險,提高會計信息報告的真實、可靠性,從而為公司經(jīng)營決策提供導向依據(jù),以推動國家電網(wǎng)公司向“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標奮進。
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