毛美華

摘 要：新時期老干部的需求、單位和社會服務(wù)老干部的能力都發(fā)生了變化，因而要抓住老干部管理工作的三大任務(wù)，創(chuàng)新工作理念，健全工作機制，強化組織管理，提高老干部管理工作水平。

關(guān)鍵詞：新時期；老干部；管理

老干部對于一個單位而言具有特殊的意義，他們既為單位的發(fā)展做出了積極的貢獻，同時在新的歷史條件下仍然能夠為單位的發(fā)展建言獻策，因此，如何做好老干部工作是每一個單位都需要探討的課題。

一、新時期老干部管理工作的特征

胡錦濤同志曾經(jīng)指出，“老干部工作無小事，老干部工作事關(guān)大局，十分重要。”在新的歷史條件下，老干部工作出現(xiàn)諸多新的特征，主要包括老干部需求、單位和社會服務(wù)老干部的能力都出現(xiàn)了新的形勢，從而對老干部工作提出了新的更高要求。

1、老干部需求發(fā)生變化

當前，我國居民收入水平得到較大程度的提高，2013年，農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到8896、26955元，老干部及其家庭收入同樣得到提升，按照馬斯洛的需求理論，在基本生活需求得到滿足后，老干部的需求將發(fā)生變化，醫(yī)療、文化娛樂等方面的需求將增加，這種需求的變化要求老干部管理工作能夠及時、有效的做出反應(yīng)。

2、單位服務(wù)老干部能力發(fā)生變化

老干部管理工作需要有相當?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，這種物質(zhì)既包括工資等的發(fā)放（部分單位老干部工資仍由單位發(fā)放），節(jié)假日的慰問，也包括老干部醫(yī)療等方面的支出，因此，只有單位保持較好的發(fā)展前景才能保障老干部管理工作的落實。當前，隨著全面深化改革的推進，國內(nèi)經(jīng)濟保持持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢，單位整體發(fā)展前景看好，這就保障了服務(wù)老干部能力的提升。

3、社會服務(wù)老干部發(fā)生了變化

當前，我國已進入全面建成小康社會時期，經(jīng)濟社會發(fā)展達到一定的水平， 2013年，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值、公共財政收入分別達到568845、129143億元，這種經(jīng)濟總量和財政實力的增長使得國家有能力提升社會服務(wù)水平，對于老干部等特殊群體，政府投入必然加大，這就為強化老干部管理提供了外部支持。

二、新時期老干部管理的主要內(nèi)容

在新的歷史時期，強化老干部管理必須抓住核心，明確主要任務(wù)，只有這樣才能提升管理水平。具體而言，新的歷史時期主要是要落實老干部的政治待遇、生活待遇，要注重發(fā)揮老干部的作用。

1、落實老干部政治待遇

落實老干部的政治待遇主要包括三個方面的任務(wù)，首先，要加強老干部工作的組織管理，強化老干部黨支部建設(shè)，特別是要選擇有豐富的工作經(jīng)驗，善于與老同志打交道的黨員干部擔任黨支部書記，促進老干部工作的開展。其次，要積極推動老干部政治待遇的落實，包括組織老干部參加單位的重要活動，重大節(jié)假日堅持走訪慰問老干部，單位重大決策中要征求老干部的意見和建議，讓老干部對單位活動有知情權(quán)、參與權(quán)。再次，要有針對性的開展思想政治工作，要結(jié)合黨的方針政策，聯(lián)系單位實際情況，根據(jù)老干部的現(xiàn)實需求，提高思想政治工作的針對性，這一過程中要注重老干部實際問題的解決，避免思想政治工作過度虛化引起老干部的不滿。

2、落實老干部的生活待遇

老干部的生活待遇主要包括四個方面，首先，工資和福利，單位要根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合單位工資福利政策的調(diào)整，準確的核算老干部的工資或者福利，確保退休金（養(yǎng)老金）、各種福利能夠及時、足額的發(fā)放到位。其次，醫(yī)療保健，包括從資金上保障老干部因病報銷及時落實到位，按照規(guī)定組織老干部體檢，在老干部住院期間組織慰問。再次，喪葬撫恤，老干部去世后，要積極參與到喪事組織中去，并組織單位職工參與吊念活動，落實老干部家屬撫恤等有關(guān)待遇。最后，其他待遇，包括對經(jīng)濟困難老干部給予幫扶，給老干部積極爭取上級單位的困難補助等。

3、注重發(fā)揮老干部的作用

發(fā)揮老干部的作用是老干部管理的重要內(nèi)容，首先，要暢通發(fā)揮老干部作用的渠道，單位內(nèi)部要建立與老干部溝通協(xié)調(diào)的常態(tài)化機制，通過座談、意見箱等方式征求老干部對單位發(fā)展的意見。其次，要建立老干部意見和建議反饋機制，在收到老干部的意見和建議后，單位內(nèi)部要高度重視，責成老干科負責人專門負責溝通協(xié)調(diào)事宜，向單位領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門反映老干部的意見，并及時將信息反饋給老干部。再次，要建立老干部激勵機制，對于積極為單位建言獻策的老干部，單位要給予精神或者物質(zhì)上的獎勵，并組織宣傳。

三、新時期提高老干部管理工作水平的思考

新時期提高老干部管理工作水平，必須創(chuàng)新工作理念，健全工作機制，強化組織管理，通過多策并舉的方式調(diào)動相關(guān)責任主體的積極性。

1、創(chuàng)新工作理念

首先，要樹立服務(wù)理念，老干部管理工作難度大、見效慢，甚至稍有不慎就可能引發(fā)老干部不滿，因此，必須樹立服務(wù)意識，從服務(wù)的角度出發(fā)與老干部進行溝通交流，了解其需求，做好服務(wù)工作。其次，要樹立政治理念，做好老干部工作是一項政治任務(wù)，因此要從政治的高度推進工作的開展，而不能意氣用事，為了一點利益就置老干部利益于不顧。再次，要樹立大局意識，老干部工作要從大局出發(fā)，全面統(tǒng)籌考慮，而不能只顧在職職工利益而不考慮老同志利益。同時，在開展老干部工作的過程中，要有大局意識，通過團結(jié)協(xié)作提高管理水平。

2、健全工作機制

首先，要建立健全老干部信息管理機制，通過全面而系統(tǒng)的摸底把握單位老干部的基本情況，并建立專門的信息庫保存老干部的信息，動態(tài)的更新老干部的資料，抓好老干部管理基礎(chǔ)工作。其次，要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制，包括建立定期走訪調(diào)研、定期座談等工作機制。再次，要建立和完善困難解決機制，對于老干部工作中的問題，要建立領(lǐng)導(dǎo)直接參與的工作機制，通過領(lǐng)導(dǎo)推動問題的解決。

3、強化組織管理

首先，要強化老干部工作隊伍建設(shè)，要積極引進管理方面的人才，注重老干部管理后備人才培養(yǎng)，同時，要組織老干部工作隊伍的培訓(xùn)工作，幫助他們深入了解老干部管理有關(guān)的政策，提高其業(yè)務(wù)能力和水平。其次，要強化老干部管理績效考核，對于部分工作不力、敷衍了事的職工，要給予相應(yīng)的處罰，對于能夠獲得老干部認可，工作積極努力的職工，要給予相應(yīng)的獎勵，以此調(diào)動職工的積極性。

參考文獻：

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