駱明霞

為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，黨的十八大明確要求，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的扶持，黨的十八屆三中全會(huì)再次把文化體制改革納入全面深化改革的總體布局?？梢?，國家對(duì)文化這個(gè)軟實(shí)力建設(shè)的重視，然而農(nóng)村文化建設(shè)在整個(gè)國家文化建設(shè)所占比例較大，因此，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)顯得至關(guān)重要。

安徽省提出文化強(qiáng)省的目標(biāo)，全省從上至下把文化建設(shè)擺上重要的工作位置。宣城市位于皖東南，山清水秀，人杰地靈，但目前宣城市農(nóng)村文化建設(shè)仍然比較滯后，這與宣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，與農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求不相適應(yīng)。所以，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)不容忽視，必須想方設(shè)法，拓寬思路，創(chuàng)新舉措來解決面臨的問題。

一、轉(zhuǎn)變觀念，營造文化建設(shè)氛圍。轉(zhuǎn)變觀念首先應(yīng)從政府做起，各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想觀念，將文化建設(shè)擺在和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位，牢固樹立“大文化大發(fā)展”的觀念，不遺余力地抓好文化建設(shè)。其次農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)民要轉(zhuǎn)變不良的生活方式和文化觀念，培養(yǎng)健康文明的生活方式，樹立積極向上的文化理念，自覺為農(nóng)村文化建設(shè)添磚加瓦，成為農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍的主力軍。再是社會(huì)要轉(zhuǎn)變觀念。政府要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓全社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，在人力、財(cái)力、物力上予以大力支持，盡力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村文化建設(shè)的良好氛圍。

二、科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)文化均衡發(fā)展。在大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和美好鄉(xiāng)村的同時(shí)，要充分考慮農(nóng)村文化建設(shè)，統(tǒng)籌文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、青少年和老年活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用，盡量做到相關(guān)設(shè)施能同建共享。要把農(nóng)民的實(shí)際需求作為建設(shè)的方向，不搞千篇一律的樣板工程，不做統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施建筑，要因地制宜地建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施，可以一次規(guī)劃分期實(shí)施。要立足全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，達(dá)到文化均衡發(fā)展的目標(biāo)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)?；鶎游幕ぷ鏖_展的如何，文化隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，要建設(shè)好基層文化隊(duì)伍，可以探索從以下幾個(gè)方面著手：1、組建專業(yè)隊(duì)伍，為農(nóng)村文化建設(shè)提供人才支撐。首先需要培養(yǎng)文化藝術(shù)專業(yè)人才，有條件的地方可以采取“對(duì)外招考、對(duì)內(nèi)選聘”的方法，在面向社會(huì)公開招聘的同時(shí)，梳理本地的人才資源，從學(xué)校、民間選聘優(yōu)秀人才對(duì)他們進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)土文化傳播中的巨大作用，如宣城市宣州區(qū)就建立了鄉(xiāng)土文化人才信息庫，組建了龍舟、腰鼓、書畫、攝影、球類、舞蹈、冬泳等文體隊(duì)伍，為各項(xiàng)文化活動(dòng)的開展儲(chǔ)備了人才資源。通過定人定崗，著力培養(yǎng)文化經(jīng)營管理人才，提升文化站開展和組織農(nóng)村文化活動(dòng)的能力。建立一支有一定素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的村級(jí)公共文化服務(wù)人才，包括農(nóng)家書屋的管理、公益性電影的放映等農(nóng)村專職文化員隊(duì)伍，讓文化的觸角進(jìn)一步延伸到村、組、戶。2、因地制宜，培育和發(fā)展地方特色業(yè)余文化隊(duì)伍。深入挖掘地方的各類文化資源，以地方特色為抓手，組建民間表演、管理團(tuán)隊(duì)，推行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)收，達(dá)到以文養(yǎng)文，不斷發(fā)展壯大地方特色文化業(yè)余文化隊(duì)伍。3、千方百計(jì)激發(fā)農(nóng)村文化工作者的積極性和創(chuàng)造性。各級(jí)文化主管部門和文化單位要不斷探索和建立能促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，尤其是能夠廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)村文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，采取有效措施，使基層文化工作者人盡其才、各盡其能、各得其所?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村文化工作的需求，設(shè)置文化工作崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，充實(shí)農(nóng)村文化工作力量，發(fā)揮精神和物質(zhì)雙重激勵(lì)作用，對(duì)在基層文化工作中作出突出貢獻(xiàn)的人才予以表彰，給予重獎(jiǎng)。

四、堅(jiān)定不移，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)村文化活動(dòng)要有場(chǎng)地，因此首先必須建好文化設(shè)施。要建好文化設(shè)施，必須要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村組為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身休閑中心等基礎(chǔ)設(shè)施。其次要管好文化設(shè)施。要建立健全農(nóng)村文化設(shè)施管理規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，文化管理部門統(tǒng)一對(duì)設(shè)施服務(wù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，防止隨意改變用途和性質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施使用情況的考核，提高地方政府對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施的重視程度，提高公共文化設(shè)施使用效率。同時(shí)，還要千方百計(jì)用足用活現(xiàn)有文化設(shè)施，推動(dòng)文化資源與教育、科技、體育等資源的互動(dòng)發(fā)展，從而最大限度地提高現(xiàn)有文化設(shè)施的利用率。

五、落實(shí)政策，文化惠民之風(fēng)吹進(jìn)農(nóng)村。要經(jīng)常開展送電影、送戲、送文藝演出和“三下鄉(xiāng)”等文化公益活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織專業(yè)文化工作者到農(nóng)村輔導(dǎo)基層群眾文化活動(dòng)。要將農(nóng)村文化建設(shè)納入扶貧計(jì)劃，建立市直、區(qū)直機(jī)關(guān)、企業(yè)對(duì)口扶持，加速推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。要保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的發(fā)掘、整理、開發(fā)與利用，以“節(jié)、俗、賽、展、游”等多種活動(dòng)形式，突出打造豐富多彩的節(jié)慶文化、爭(zhēng)奇斗艷的民俗文化、獨(dú)具特色的賽事文化、合作共贏的會(huì)展文化、生態(tài)休閑的旅游文化。要培養(yǎng)本土文化。本土文化是農(nóng)民最愿意接受和參與的，近幾年，宣城市宣州區(qū)連續(xù)舉辦群眾文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)以農(nóng)民群眾為參與主體，以一些具有顯著地方特色的文化活動(dòng)為主要內(nèi)容，深受農(nóng)民喜愛，活動(dòng)舉辦比較成功，群眾文化藝術(shù)節(jié)將成為宣州區(qū)的一個(gè)唱響文化品牌，文化惠民之風(fēng)將會(huì)徐徐吹進(jìn)農(nóng)村陣地。