認(rèn)真盤點(diǎn)近年來(lái)審計(jì)署的相關(guān)審計(jì)報(bào)告,集中梳理一些央企被曝光的那些“敗家”行為,無(wú)疑能折射出諸多深刻的警醒。
“優(yōu)越生活”本該有? 5年時(shí)間,投資近6億元,租地1640畝,違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)及配套設(shè)施——中冶集團(tuán)所屬一家公司用事實(shí)展現(xiàn)了一種優(yōu)越的生活。更令人想不到的是,這家企業(yè)的一些下屬單位在一年多時(shí)間就套取8000多萬(wàn)元,主要用于發(fā)放職工工資性津貼及獎(jiǎng)金。
國(guó)家核電技術(shù)公司所屬5家單位,以會(huì)務(wù)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等名義在成本費(fèi)用中列支3000多萬(wàn)元,實(shí)際用于購(gòu)買購(gòu)物卡發(fā)放給職工; 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬兩家單位,以獎(jiǎng)金、集體福利等名義向職工或相關(guān)人員發(fā)放3000多萬(wàn)元利潤(rùn);中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)所屬24家單位,通過(guò)應(yīng)付福利費(fèi)科目為職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)3.96億元。
審計(jì)報(bào)告還透露,華潤(rùn)集團(tuán)制定的下屬企業(yè)公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)。2012年,70家下屬企業(yè)就超標(biāo)購(gòu)買5座及以下汽車90輛,平均單價(jià)約52萬(wàn)元,最高單價(jià)超過(guò)200萬(wàn)元!
“出手闊綽”幾時(shí)休? 根據(jù)審計(jì)報(bào)告,一些央企動(dòng)輒給地方和企業(yè)提供優(yōu)惠和捐贈(zèng),非常大方:華能集團(tuán)及部分所屬企業(yè)在未上報(bào)國(guó)資委備案或同意的情況下,向地方政府慶?;顒?dòng)、移民工程奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等累計(jì)捐贈(zèng)6000多萬(wàn)元;中國(guó)大唐集團(tuán)公司下屬的一家公司,違規(guī)向高耗能企業(yè)低價(jià)供電,使其獲得電費(fèi)的優(yōu)惠就超過(guò)3000萬(wàn)元;中國(guó)煙草總公司所屬6家企業(yè)向有關(guān)政府部門和非公益單位捐贈(zèng)2300萬(wàn)元。
還有個(gè)別央企則隨意借錢給地方政府,以及低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)所屬國(guó)電燃料公司未經(jīng)審批,擅自將2億多元借給地方政府的國(guó)有資產(chǎn)管理公司;華能集團(tuán)甘肅能源開(kāi)發(fā)有限公司,未經(jīng)評(píng)估就將兩年前收購(gòu)的煤礦探礦權(quán),按照收購(gòu)時(shí)的原價(jià)轉(zhuǎn)讓給其與另一家公司合資成立的公司。
地方有困難,可以幫忙,但未經(jīng)允許就隨意使用國(guó)有資產(chǎn),卻背離了社會(huì)的期望。
“不當(dāng)虧損”知多少? 審計(jì)顯示,不公開(kāi)招標(biāo)、管理不當(dāng)、缺乏論證等因素,使不少央企屢屢出現(xiàn)虧損,國(guó)家資產(chǎn)頻頻遭受危險(xiǎn)。
1999年至2011年,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬吉化集團(tuán)公司未經(jīng)批準(zhǔn)向其控股公司出借資金,2012年5月形成損失1.52億元;2006年11月至2013年7月,所屬9家單位部分工程建設(shè)和物資采購(gòu)未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo),涉及合同金額260.35億元。
2009年至2011年,中船集團(tuán)所屬上海船廠船舶有限公司共接受訂單39艘,由于缺乏充分論證,導(dǎo)致船舶建造計(jì)劃嚴(yán)重拖期。截至2012年底36艘船出現(xiàn)虧損金額共計(jì)10.18億元。
2010年,大唐國(guó)際在收購(gòu)內(nèi)蒙古寶利煤炭有限公司過(guò)程中,未認(rèn)真審核中介機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估報(bào)告等資料,多支付1.3億元;大唐吉林發(fā)電有限責(zé)任公司長(zhǎng)山熱電廠1號(hào)機(jī)組建成后才獲核準(zhǔn),且由于未配套建設(shè)發(fā)電送出工程造成資產(chǎn)閑置,增加財(cái)務(wù)費(fèi)用約4.79億元。(本報(bào)綜合)