公開招標(biāo)

影響。（一）公開招標(biāo)采購方式對(duì)采購效益的影響。公開招標(biāo)指的是招標(biāo)采購部門根據(jù)所采物資需求，按照法定程序，以在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告的方式提出招標(biāo)采購項(xiàng)目資質(zhì)要求，邀請(qǐng)不確定的潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)，最后由采購機(jī)構(gòu)依照事先確定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。由于公開招標(biāo)基于公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制最大化，確保符合項(xiàng)目資質(zhì)條件的供應(yīng)商在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下享有中標(biāo)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，同時(shí)招標(biāo)者可以獲取最具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。采用公開招標(biāo)能有效提高管理水平，降低采購成本

要采購方式是公開招標(biāo)，雖然采購規(guī)模上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是采購周期長、質(zhì)次價(jià)高、效率低下等問題也廣受社會(huì)詬病。隨著集中采購目錄的一次次“瘦身”，采購限額標(biāo)準(zhǔn)提高等，“放管服”改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，讓采購人擁有更多的自主權(quán)。降低公開招標(biāo)比例，加大了非招標(biāo)方式的運(yùn)用，但由于目前的政府采購監(jiān)督管理法律體系還沒有與“放管服”改革緊密銜接，相關(guān)規(guī)定不夠清晰明確，致使政府采購活動(dòng)各方主體監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，無法有效開展監(jiān)督管理工作。一、政府采購非公開招標(biāo)方式概述（一）政府采購

;煙用物資;公開招標(biāo)[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.28.184近年來，大宗原材料如能源、塑料、金屬、再生資源等價(jià)格受國際貿(mào)易形勢(shì)及疫情等突發(fā)因素影響波動(dòng)劇烈，對(duì)煙用物資的供應(yīng)商造成較大的直接影響。原材料價(jià)格上漲，使煙用物資采購合同價(jià)與市場(chǎng)價(jià)背離，影響供應(yīng)商履約質(zhì)量，存在較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);原材料價(jià)格下跌，煙草工業(yè)企業(yè)作為采購方利益受損，存在潛在的資金流失風(fēng)險(xiǎn)。若在公開招標(biāo)時(shí)實(shí)行采購合同價(jià)與原材料價(jià)格聯(lián)動(dòng)，在招標(biāo)文件及合同中設(shè)置價(jià)

裝備部引言：公開招標(biāo)采購是眾多采購方式中的一種，是實(shí)現(xiàn)物資采購過程依法合規(guī)、公開透明、采購物資性價(jià)最優(yōu)的最佳手段。因此國有企業(yè)非常重視物資的招標(biāo)采購工作，近年來不論是招標(biāo)規(guī)模還是招標(biāo)質(zhì)量都有了巨大的發(fā)展，但當(dāng)前公開招標(biāo)成功率偏低的問題比較突出。一、企業(yè)公開招標(biāo)采購的現(xiàn)狀公開招標(biāo)具有公開透明、公平公正、程序規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)充分的特點(diǎn)，通過公開招標(biāo)，企業(yè)的采購成本也得到了有效控制。公開招標(biāo)不僅僅能夠達(dá)到節(jié)約采購資金的目的，也能為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的利潤。但利益與風(fēng)險(xiǎn)總是

000）引言公開招標(biāo)采購屬于一種無限制性的競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式，需要依法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開采購，如，國家重點(diǎn)項(xiàng)目以及直轄市、自治區(qū)以及省人民政府已經(jīng)明確的重點(diǎn)項(xiàng)目；國有資金作為主要控股以及主導(dǎo)地位的項(xiàng)目；其他一些法律法規(guī)明確規(guī)定需要公開招標(biāo)的項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購屬于采購人直接對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行邀請(qǐng)，然后針對(duì)采購事宜做談判的一種方式，其具有眾多特點(diǎn)，如，能夠使準(zhǔn)備時(shí)間縮短，使采購項(xiàng)目具有的作用充分發(fā)揮出來；工作量大大減少，不需要花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行投標(biāo)與開標(biāo)工作，使工作效率有

標(biāo)方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)等方式。以下結(jié)合筆者的工作體會(huì)對(duì)這三種招標(biāo)方式的優(yōu)缺點(diǎn)作一總結(jié)性探討，希望對(duì)相關(guān)工作人員有所助益。一、公開招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，主要表現(xiàn)在能夠使領(lǐng)域內(nèi)所有合格的投標(biāo)方有機(jī)會(huì)參與競(jìng)標(biāo)，從而使招標(biāo)方獲得最充分的選擇范圍和余地，一般情況下參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)之間會(huì)產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)，從而形成買方市場(chǎng)，有利于招標(biāo)方實(shí)現(xiàn)最為有利的成交方式。特別是在涉及到國際工程的情況下，需要引入外來先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，招標(biāo)方通常都會(huì)

要采用的方式公開招標(biāo)是按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購貨物招投標(biāo)管理辦法財(cái)政部87號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，目前屬于民辦高校采購的最主要方式。如何健全完善民辦高校的公開招標(biāo)工作，就成為我國民辦高校采購的重中之重。關(guān)鍵詞：民辦高校;民辦高校采購;公開招標(biāo)中圖分類號(hào)：G647? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? 文章編號(hào)：1671-2064（2020）03-0000-001公開招標(biāo)的具體定義、特點(diǎn)及其相應(yīng)的工作流程1.1公開招標(biāo)的具體定義按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

念，科學(xué)設(shè)置公開招標(biāo)商務(wù)條款打分項(xiàng)，確保S1501濾芯的供應(yīng)既能滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)裝置實(shí)際需求，又能以合適的價(jià)格采購到質(zhì)量好的物資。關(guān)鍵詞：公開招標(biāo);物資全生命周期成本;陶瓷濾芯;金屬濾芯1.概述中石化湖北化肥分公司“煤代油”改造工程，于2006年12月29日竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目引進(jìn)荷蘭殼牌公司（SHELL）粉煤氣化技術(shù)，符合我國缺油、少氣、煤炭資源豐富特點(diǎn)，同時(shí)助力湖北化肥原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，是實(shí)現(xiàn)公司改型發(fā)展戰(zhàn)略、扭虧脫困，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量

要因素。達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目也不斷增加，為了保證項(xiàng)目的完整性和規(guī)避化整為零的風(fēng)險(xiǎn)，提高采購效率，論文根據(jù)高校采購工作實(shí)際情況，針對(duì)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目提出一些建議和意見。【Abstract】With the continuous development of society， China has invested more and more in higher education. Among them， more and more fund

運(yùn)城市財(cái)政局公開招標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)性談判都是政府采購中的主要方式，在日常政府采購中二者都是比較常用的采購方式，但兩者之間還是有較為明顯的區(qū)別。公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判從方式、范圍、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容上存在較大的區(qū)別。一、公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判的定義（一）公開招標(biāo)公開招標(biāo)是通過政府單位對(duì)采購事項(xiàng)采用公告的方式對(duì)招標(biāo)對(duì)象進(jìn)行通知，存在招標(biāo)和投標(biāo)兩種方式，屬于無限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是招標(biāo)人通過依法指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)所有不特定的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照法律規(guī)定程序和招標(biāo)

做好物資采購公開招標(biāo)的管理工作，有助于控制企業(yè)的成本，減少資源的浪費(fèi)，還可以有效避免采購招標(biāo)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。一、分析物資采購公開招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)（一）外因型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)物資采購公開招標(biāo)的外因型風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然、政策、市場(chǎng)、投標(biāo)人、履約以及質(zhì)量安全等。由于受到自然災(zāi)害等不可抗因素的影響，阻礙了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及招標(biāo)項(xiàng)目的開展，情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成標(biāo)的物的滅失，導(dǎo)致工程項(xiàng)目以及所需物資的投標(biāo)采購項(xiàng)目被取消。由于新型投資政策的實(shí)行，導(dǎo)致已定的物資采購公開招標(biāo)項(xiàng)目無法進(jìn)行調(diào)整或的局面，

謝業(yè)祥摘要：公開招標(biāo)須作為煙草企業(yè)物資采購的主要方式，但流標(biāo)情況的發(fā)生，無形增加了采購成本，延長了采購時(shí)間，進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降，影響采購項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度、時(shí)效性和質(zhì)量效果。對(duì)任何一項(xiàng)工作來說，沒有效率就談不上質(zhì)量，因此，本文運(yùn)用精益管理思想方法，對(duì)流標(biāo)情況進(jìn)行原因分析和對(duì)策探討，尋找減少流標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的有效途徑，為煙草企業(yè)應(yīng)招盡招、真招實(shí)招、辦事公開民主管理同業(yè)務(wù)工作深度融合“三個(gè)保障機(jī)制”有效落地提供有益參考。關(guān)鍵詞：公開招標(biāo) 采購成功率 優(yōu)化公開招標(biāo)，

數(shù)據(jù)分析：以公開招標(biāo)為主，競(jìng)爭(zhēng)性磋商次之，競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購與邀請(qǐng)招標(biāo)并存的PPP項(xiàng)目采購方式選擇（一）PPP項(xiàng)目采購方式的立法現(xiàn)狀作為政府采購領(lǐng)域的基本法，《政府采購法》第二十六條①明文規(guī)定了五種政府采購方式以及設(shè)置了一項(xiàng)兜底性條款。2014年，財(cái)政部根據(jù)第二十六條第六項(xiàng)的授權(quán)，針對(duì)PPP模式發(fā)展的需要，制定了 《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），競(jìng)爭(zhēng)性磋商成為一種法定的政府采購方式。由此，我國政府采購方式的體系已經(jīng)

：圖書采購;公開招標(biāo);圖書館中圖分類號(hào)：G253.1從2016年開始，湖北省對(duì)高校政府采購項(xiàng)目加大了管控力度，往年的采購形式不得不進(jìn)行全面調(diào)整，由此也對(duì)武漢體育學(xué)院圖書館（以下簡(jiǎn)稱我館）的圖書采購工作帶來了很大的影響，本文就專門針對(duì)我館在最近三年的圖書采購中遇到的問題進(jìn)行專門的探討，希望能突破困局，讓這項(xiàng)工作能夠更加高效、靈活和圓滿的進(jìn)行。目前我館在此項(xiàng)工作中遇到的問題主要有以下幾點(diǎn)：一、政府采購流程環(huán)節(jié)復(fù)雜，我館全年的采購任務(wù)被壓縮在四個(gè)月以內(nèi)完成我館圖

加大力度推行公開招標(biāo)，公開招標(biāo)中資格審查否決條件設(shè)立是否合理是招標(biāo)成功與否的關(guān)鍵，如何保證物資公開招標(biāo)采購合理、合法、高效是每個(gè)采購人員工作中的必修課。關(guān)鍵詞：公開招標(biāo) 資格預(yù)審 資格后審 否決條件在公開招標(biāo)的實(shí)際操作中，供應(yīng)商資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審的運(yùn)行周期較長，工作量大，需要的人員較多。資格后審的工作量小、工作效率高，但是由于審查工作是在評(píng)標(biāo)過程中進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合招標(biāo)要求就會(huì)否決其投標(biāo)，這樣容易導(dǎo)致流標(biāo)，流標(biāo)率會(huì)顯著提高。

時(shí)供應(yīng)。推行公開招標(biāo)采購，企業(yè)固守的源頭防范供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)管理體制被打破，倒逼企業(yè)主動(dòng)識(shí)別采購風(fēng)險(xiǎn)，通過加強(qiáng)需求與市場(chǎng)分析，合理設(shè)置招標(biāo)技術(shù)與資格條件，加強(qiáng)采購質(zhì)量、進(jìn)度控制，強(qiáng)化供應(yīng)商關(guān)系管理等手段，降低招標(biāo)采購安全及時(shí)經(jīng)濟(jì)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)?！娟P(guān)鍵詞】煉化企業(yè)；公開招標(biāo)；采購風(fēng)險(xiǎn)；識(shí)別；防控?zé)捇髽I(yè)連續(xù)生產(chǎn)、高溫高壓、易燃易爆，物資采購必須確保本質(zhì)安全，及時(shí)供應(yīng)。長期以來，企業(yè)推行資格預(yù)審和準(zhǔn)入目錄制、業(yè)績(jī)引導(dǎo)訂貨機(jī)制，培育戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商，實(shí)行源頭防范采

選擇，形成以公開招標(biāo)為主的采購方式體系，體現(xiàn)了民主財(cái)政所追求的公平導(dǎo)向。但在政府采購方式體系中，各具特點(diǎn)的采購方式能夠在體系之中相互配合，適應(yīng)不同的采購要求，②滿足地區(qū)和個(gè)體化的偏好需求，因此在采購方式的設(shè)置上還應(yīng)兼顧效率。（一）“公開招標(biāo)”為主：“治權(quán)之法”我國《政府采購法》籠統(tǒng)地規(guī)定了公開招標(biāo)這種政府采購方式，《招標(biāo)投標(biāo)法》則對(duì)公開招標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。公開招標(biāo)相對(duì)于其他的政府采購方式最顯著的特征是以公開的方式邀請(qǐng)不特定的投標(biāo)人來競(jìng)標(biāo)，最后選擇最佳的投標(biāo)

章就國有企業(yè)公開招標(biāo)采購物資的質(zhì)量控制展開論述，通過分析公開招標(biāo)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，探討物資招標(biāo)采購中質(zhì)量控制存在的問題，并提出合理的解決策略。[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);公開招標(biāo);物資管理;質(zhì)量控制[中圖分類號(hào)]F274;F276.1隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)物資采購監(jiān)督管理已成為一個(gè)日益突出的問題。作為國企，其資產(chǎn)屬性和市場(chǎng)屬性決定了其經(jīng)營活動(dòng)有別于民營企業(yè)，因此，多數(shù)國有企業(yè)的物資采購實(shí)行以招標(biāo)采購為主，其他采購方式為輔的物資采購

館在圖書采購公開招標(biāo)中存在的問題，針對(duì)提高評(píng)標(biāo)專家專業(yè)素養(yǎng)、建立圖書供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)、完善內(nèi)控管理制度等問題，提出了有效的解決策略。關(guān)鍵詞：公共圖書館；圖書采購；公開招標(biāo)中圖分類號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2019）03-0014-031 背景近年來，隨著公益性文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，圖書館各項(xiàng)建設(shè)有了長足的發(fā)展。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系意見》的通知，對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代

手，大力推行公開招標(biāo)既是當(dāng)前環(huán)境下落實(shí)依法治企、從嚴(yán)管理的必要措施，也是低油價(jià)下企業(yè)踐行低成本發(fā)展的有效途徑，更是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的有效手段?！娟P(guān)鍵詞】物資采購 公開招標(biāo) 管理一、引言物資采購作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要一環(huán)，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全、運(yùn)行效率、經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)外形象。因此落實(shí)依法合規(guī)、推進(jìn)公開招標(biāo)，全面提升物資采購管理水平成為現(xiàn)階段石化企業(yè)管理的重中之重。二、推進(jìn)招標(biāo)工作主要做法（一）“五化措施”搭建公開招標(biāo)管理平臺(tái)l_技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)化。

核電建安工程公開招標(biāo)出現(xiàn)越來越多的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，對(duì)核電業(yè)主企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理及施工企業(yè)自身運(yùn)營均提出了更高的要求?；趯?duì)該現(xiàn)象成因的分析，深入探討“劣幣”對(duì)核電行業(yè)的短期影響及長遠(yuǎn)意義。同時(shí)，提出了各方應(yīng)采取可行措施，以推動(dòng)“劣幣”轉(zhuǎn)化為“良幣”，從而保證核電建安工程施工質(zhì)量及核安全，實(shí)現(xiàn)核電產(chǎn)業(yè)鏈的健康有序升級(jí)。關(guān)鍵詞：核電建安工程;公開招標(biāo);劣幣驅(qū)逐良幣;成因;應(yīng)對(duì)策略中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672

摘 要：目前公開招標(biāo)在企業(yè)物質(zhì)采購領(lǐng)域得到非常廣泛的應(yīng)用，公開招標(biāo)作為物質(zhì)采購的重要手段，其在提升物質(zhì)采購效益方面發(fā)揮著非常重要的作用。不過在物資采購領(lǐng)域，公開招標(biāo)也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致物資采購活動(dòng)的失敗。本文對(duì)物質(zhì)采購公開招標(biāo)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸納，圍繞這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了防范策略的探討，以期給企業(yè)在物質(zhì)采購領(lǐng)域，做好公開招標(biāo)工作帶來有益指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：物質(zhì)采購;公開招標(biāo);風(fēng)險(xiǎn);防范;策略公開招標(biāo)是企業(yè)物資采購的重要形式之一，

可以說，公開招標(biāo)是一種操作程序規(guī)范比較強(qiáng)的方法，在政府及國有企業(yè)的采購過程中的重要性、基礎(chǔ)性不言而喻。所以，本文從流程、決策、材料等不同視角分析了公開招標(biāo)的運(yùn)作機(jī)理，希望可以為公開招標(biāo)的相關(guān)機(jī)制有一個(gè)更深刻的了解。1 實(shí)施流程分析1.1 各環(huán)節(jié)的主要操作流程招標(biāo)的主要操作流程有編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件澄清與修改相關(guān)事宜。投標(biāo)的主要操作流程有編制投標(biāo)文件，在截止時(shí)間前密封送達(dá)以及補(bǔ)充、修改或撤回，交納投標(biāo)保證金。相對(duì)于招標(biāo)是采購機(jī)構(gòu)為主

文就國有企業(yè)公開招標(biāo)采購過程中常見的質(zhì)量問題予以歸納，對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，重點(diǎn)針對(duì)如何規(guī)避或減輕公開招標(biāo)采購物資的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提出切實(shí)可行的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞：公開招標(biāo)；物資采購；質(zhì)量；預(yù)防一、質(zhì)量相關(guān)概念1.質(zhì)量，狹義的質(zhì)量指的是產(chǎn)品質(zhì)量，廣義的質(zhì)量除產(chǎn)品外，還包括過程質(zhì)量和工作質(zhì)量。因此，可以說質(zhì)量就是產(chǎn)品、過程和服務(wù)滿足規(guī)定要求的程度。2.質(zhì)量管理，是對(duì)確定和達(dá)到質(zhì)量所必需的全部職能和活動(dòng)的管理。其中包括質(zhì)量方針的制定和產(chǎn)品、過程或服務(wù)方面的

的完成程度。公開招標(biāo)是一種公開招標(biāo)信息，具有高度開放性和競(jìng)爭(zhēng)性。本文主要介紹了公開招標(biāo)的概念，案例分析中應(yīng)該注意的問題，及招投標(biāo)案例的具體分析，望為廣大招標(biāo)投標(biāo)人員提供有效參考?！娟P(guān)鍵詞】公開招標(biāo) 失敗 案例 分析公開招標(biāo)具體是說在招投標(biāo)過程中占主導(dǎo)選擇權(quán)的組織或法人代表在公共傳媒上，以公告的形式公開自己的招標(biāo)邀請(qǐng)，邀請(qǐng)其他組織來競(jìng)爭(zhēng)本組織的項(xiàng)目。招標(biāo)人根據(jù)擇優(yōu)錄取的原則，由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員負(fù)責(zé)選擇中標(biāo)的組織或法人。依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員要在公

漢清摘 要：公開招標(biāo)采購方式是目前各國政府和大型企事業(yè)單位采購中普遍使用的方式，有著競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，透明度高、程序規(guī)范、采購規(guī)模大等優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)是環(huán)節(jié)多、工作量大、耗時(shí)較長，一旦招標(biāo)失敗，將損失大量的招標(biāo)成本，造成一定程度的社會(huì)資源浪費(fèi)。同時(shí)也會(huì)對(duì)購買方的生產(chǎn)進(jìn)度造成不可挽回的的損失。關(guān)鍵詞：公開招標(biāo) 成功率 全過程控制公開招標(biāo)采購方式是目前各國政府和大型企事業(yè)單位采購中普遍使用的方式，有著競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，透明度高、程序規(guī)范、采購規(guī)模大等優(yōu)點(diǎn)。與邀請(qǐng)招標(biāo)相比，公開招標(biāo)面

關(guān)法律法規(guī)，公開招標(biāo)采購方式充分利用市場(chǎng)信息公開機(jī)制，依靠規(guī)范程序、客觀評(píng)價(jià)等手段，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，廣泛應(yīng)用于各項(xiàng)采購工作。越來越多的高校采購管理者趨向于使用公開招標(biāo)的方式解決所有問題，以固定的模式看似規(guī)范，但無法實(shí)現(xiàn)多樣化的采購目的，顯然在實(shí)際采購管理工作中，過度、超范圍招標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生。非公開招標(biāo)采購作為政府采購的重要組成方式，是招標(biāo)采購的有效補(bǔ)充手段，具有創(chuàng)新、開放、靈活等特點(diǎn)，擁有廣闊操作前景，更值得深入分析和探討。1 非公開招標(biāo)的采購手段的幾種重

通過不斷提高公開招標(biāo)采購的比例，彰顯出物資采購過程的“公開、公平、公正”。常減壓蒸餾裝置為石油煉制的“龍頭”裝置，該裝置使用的緩蝕劑(簡(jiǎn)稱常減壓緩蝕劑)在生產(chǎn)裝置中應(yīng)用十分廣泛。緩蝕劑可以有效抑制設(shè)備腐蝕，延長設(shè)備使用周期。由于緩蝕劑在實(shí)際應(yīng)用中受原油品質(zhì)、工況條件等諸多因素影響，實(shí)施公開招標(biāo)難度大。該文重點(diǎn)就常減壓緩蝕劑如何實(shí)施公開招標(biāo)提出建議與對(duì)策。1 緩蝕劑的應(yīng)用與采購情況常減壓蒸餾裝置是將原油分餾成汽油、煤油、柴油、蠟油及渣油等組分的加工裝置，該裝

化長嶺分公司公開招標(biāo)工作為例，指出了公開招標(biāo)中普遍存在的“質(zhì)次價(jià)廉”產(chǎn)品中標(biāo)問題對(duì)企業(yè)的不良影響，并從投標(biāo)商選擇、招標(biāo)流程優(yōu)化以及評(píng)標(biāo)策略等三個(gè)方面提出了預(yù)防措施，對(duì)于提高公開招標(biāo)的工作效率，提高企業(yè)物資供應(yīng)質(zhì)量，保障公開招標(biāo)的公平性具有一定的意義。關(guān)鍵詞：公開招標(biāo)；質(zhì)次價(jià)廉；改革中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）30q？093-030引言隨著國有企業(yè)改革的深入，公開招標(biāo)成為國有企業(yè)設(shè)備、原材料等采購的主要方式。

采購方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種；非招標(biāo)采購方式包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購和詢價(jià)四種。各種政府采購方式的定義和適用范圍如下：（一）招標(biāo)采購方式1.公開招標(biāo)。公開招標(biāo)是指采購人以公告方式廣泛邀請(qǐng)不特定供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。它是政府采購的主要方式，幾乎可以涵蓋絕大部分采購情形，且在公開性、競(jìng)爭(zhēng)性等方面優(yōu)勢(shì)明顯，因此《政府采購法》規(guī)定，采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。如因特殊需要而采用其他采購方式的，采購人應(yīng)在采購活

油化工企業(yè)在公開招標(biāo)管理中存在很多問題，尤其是面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的條件下，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)企業(yè)公開招標(biāo)的管理，才能使石油化工企業(yè)積極迎接挑戰(zhàn)中所帶來的問題，在競(jìng)爭(zhēng)中居于主導(dǎo)，得到快速發(fā)展。本文就石油化工企業(yè)在公開招標(biāo)管理過程中提出相應(yīng)管理措施。[關(guān)鍵詞]石油化工；企業(yè)管理；公開招標(biāo)；管理措施我國的石油化工行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一派繁榮景象，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中石油經(jīng)濟(jì)占比逐漸提高，石油領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，因而加強(qiáng)對(duì)石油化工企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作

政府采購；公開招標(biāo)；教育部門集中采購；廢標(biāo)中圖分類號(hào)：G526 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1671-489X（2017）17-0017-031 前言政府采購實(shí)施公開招標(biāo)的實(shí)質(zhì)除了體現(xiàn)公平公正外，還必須兼顧效率。而影響公開招標(biāo)效率的因素有許多，其中廢標(biāo)就是主要因素之一。一旦出現(xiàn)廢標(biāo)，也即項(xiàng)目非一次性采購成功（有的采購多次才成功），是公開招標(biāo)效率不高的一個(gè)重要方面。從已披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，政府采購公開招標(biāo)廢標(biāo)率超過10%比較常見，有的采購機(jī)構(gòu)全年廢標(biāo)率甚至接近2

工單位在進(jìn)行公開招標(biāo)的過程中做好相應(yīng)的過程控制。關(guān)鍵詞：施工單位；公開招標(biāo)；過程控制引言我國越來越多的施工單位選擇公開招投標(biāo)的方式來進(jìn)行項(xiàng)目工程的建設(shè)。這種公開的業(yè)務(wù)招攬方式，促進(jìn)了我國公平、公正的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于彌補(bǔ)建設(shè)單位自身的專業(yè)技能的不足，還能在很大程度上為項(xiàng)目工程的順利實(shí)施、社會(huì)環(huán)境的公平公正等各種因素提供必要的優(yōu)勢(shì)條件。我國近年來也出臺(tái)了相關(guān)的制度措施，規(guī)范了市場(chǎng)上的公開招投標(biāo)行為，對(duì)需要進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目、招投標(biāo)過程中涉及的相應(yīng)文件等作出明

：招標(biāo)方式；公開招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)引言招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，它的特點(diǎn)是由唯一的買主（或賣主）設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣主（或買主）通過秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇優(yōu)勝者與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包人來說，一般都通過招標(biāo)或其他競(jìng)爭(zhēng)方式選擇建設(shè)工程任務(wù)的實(shí)施單位，包括設(shè)計(jì)、咨詢、施工承包和供貨等單位。招標(biāo)的目的是為計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目選擇適當(dāng)?shù)某邪?，將全部工程或其中某一部分工作委托承包商?fù)責(zé)完成。為此承包商必須具備一定的條件，才有

：運(yùn)營物資；公開招標(biāo)；完善措施地鐵運(yùn)營物資種類繁多，除與原系統(tǒng)兼容配套的備品備件與高價(jià)互換配件外，還涵蓋每年列入招標(biāo)計(jì)劃的日常檢修類工器具、耗材、勞保類通用物資。招標(biāo)文件編制是招標(biāo)過程的首要環(huán)節(jié)，資格條件設(shè)置直接影響投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，因此招標(biāo)文件的編寫是否規(guī)范、合理直接影響后續(xù)采購工作的效率。本文結(jié)合企業(yè)招標(biāo)案例，分析招標(biāo)文件編制的注意事項(xiàng)，繼而減少無效的質(zhì)疑與投訴。一、招標(biāo)文件編制中易出現(xiàn)的問題為提高審核效率，招標(biāo)文件具有固定化與格式化的特點(diǎn)。運(yùn)營物資的招標(biāo)

]公私合作；公開招標(biāo)；企業(yè)自提；BTL；BTO[中圖分類號(hào)]D996.2[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]10036121（2017）03003907一、我國PPP項(xiàng)目實(shí)施流程的現(xiàn)狀自2014年開始，中央財(cái)政部在我國公共事業(yè)供給領(lǐng)域全面推廣公私合作（PPP）模式，并于9月份發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》，借以將PPP項(xiàng)目的發(fā)起與實(shí)施流程規(guī)范化、制度化。二個(gè)月后，中央財(cái)政部再次發(fā)布了《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》，該《

】石油化工；公開招標(biāo)；對(duì)策建議一、石油化工項(xiàng)目公開招標(biāo)工作的特征1.技術(shù)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)大石油化工項(xiàng)目招標(biāo)工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的技術(shù)性，項(xiàng)目工程材料以及設(shè)備的應(yīng)用都有清晰詳盡的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)類別、不同工程屬性、設(shè)計(jì)概念都是不同的，因此設(shè)施材料標(biāo)準(zhǔn)也存在差異性。所以，石油化工項(xiàng)目公開招標(biāo)工作需要相應(yīng)的專業(yè)人員對(duì)接，并在各個(gè)工作環(huán)節(jié)提升效率以保證招標(biāo)管理工作的科學(xué)有效。另外，由于自身行業(yè)性質(zhì)，石油化工項(xiàng)目相對(duì)于其他項(xiàng)目呈現(xiàn)出更大的風(fēng)險(xiǎn)性。2.招標(biāo)程序復(fù)雜，采購工作難度大石油化

淺析設(shè)備物資公開招標(biāo)中存在的問題及解決的辦法劉 毅， 鐘 衛(wèi)(中國水利水電第十工程局有限公司，四川 成都 610072)公開招標(biāo)方式作為設(shè)備物資招標(biāo)采購中的主要方式，形成了市場(chǎng)統(tǒng)一、開放、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給企業(yè)帶來了更好的經(jīng)濟(jì)效益。盡管如此，由于受傳統(tǒng)采購習(xí)慣的影響，在公開招標(biāo)過程中仍可能出現(xiàn)一些問題。結(jié)合自身工作實(shí)際，分析了公開招標(biāo)中容易出現(xiàn)的幾個(gè)問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議，可供相關(guān)單位、人員參考。公開招標(biāo)；問題；解決辦法1 公開招標(biāo)的定義公開招標(biāo)是

清?淺析企業(yè)公開招標(biāo)水平的提升楊秀清（貴州省煙草專賣局，貴州 貴陽 550004）因利益驅(qū)動(dòng)、制度漏洞等，資質(zhì)買賣、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等影響企業(yè)正常公開招標(biāo)秩序的行為還廣泛存在，使企業(yè)在采購過程中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，無法真正實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度的應(yīng)有功用。需從加強(qiáng)思想教育、織密扎牢制度籠子、加大違規(guī)成本等方面予以完善，助力企業(yè)公開招標(biāo)水平提升。企業(yè)采購；公開招標(biāo)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；供應(yīng)商0 引言公開招標(biāo)在降低企業(yè)采購成本、防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了較大作用。然而，企業(yè)要通過

】電網(wǎng)企業(yè)；公開招標(biāo)；集約化釆購；電子商務(wù)平臺(tái)一、物力集約化背景下電網(wǎng)企業(yè)電子招投標(biāo)應(yīng)用不足之處1.數(shù)據(jù)安全性不高在我國電網(wǎng)企業(yè)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)不完善的階段里，招標(biāo)方必須要利用電子化投標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)招投標(biāo)方式的發(fā)展。對(duì)于很多投標(biāo)商來說，和電子化招投標(biāo)方式相比，他們更喜歡用較多的財(cái)力、人力和物力來使用過去的紙質(zhì)投標(biāo)方式，其中主要是因?yàn)橥稑?biāo)商在一定程度上不確定電網(wǎng)企業(yè)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性。對(duì)于投標(biāo)商來說，他們對(duì)于這一系統(tǒng)的顧慮比較多：第一，投標(biāo)商擔(dān)

事會(huì)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)全國社會(huì)保障基金進(jìn)行審計(jì)?！稐l例》規(guī)定，審計(jì)署應(yīng)當(dāng)對(duì)全國社會(huì)保障基金每年至少進(jìn)行一次審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。全國社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)全國社會(huì)保障基金進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站、全國范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙每年向社會(huì)公布全國社會(huì)保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，接受社會(huì)監(jiān)督?！稐l例》自2016年5月1日起施行。endprint

購進(jìn)行全面的公開招標(biāo)是很有必要的措施。全面公開招標(biāo)相對(duì)地會(huì)增加一些管理上的問題。文章通過對(duì)鐵路物資公開招標(biāo)采購的意義進(jìn)行分析，尋找物資采購公開招標(biāo)中存在的問題，然后對(duì)問題和隱患進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞：鐵路物資；物資采購；公開招標(biāo)；質(zhì)量控制管理體系；鐵路建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A中圖分類號(hào)：F530 文章編號(hào)：1009-2374（2016）21-0172-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.21.0841 概述隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)

0048高校公開招標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式的優(yōu)劣勢(shì)分析趙 蕾北京工商大學(xué)國有資產(chǎn)管理處 北京 100048公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判是高校常用的兩種政府采購方式。在分析二者優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)高校在遵照法律法規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的采購方式。政府采購；公開招標(biāo)；競(jìng)爭(zhēng)性談判政府采購，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。［1］高校設(shè)備采購屬于政府采購的管理范疇

國土資源部公開招標(biāo)出讓20個(gè)區(qū)塊頁巖氣探礦權(quán)近日，國土資源部在官方網(wǎng)站發(fā)布公告，面向社會(huì)各類投資主體公開招標(biāo)出讓頁巖氣探礦權(quán)。本次招標(biāo)共推出20個(gè)區(qū)塊，總面積為20002km2，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個(gè)?。ㄊ校?。根據(jù)公告，凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，注冊(cè)資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標(biāo)。評(píng)標(biāo)將從勘查部署、資金預(yù)算和保

采購方式有：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。《圖書館文獻(xiàn)采訪工作規(guī)范》也規(guī)定：“對(duì)于公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式等政府采購方式，各館需要針對(duì)不同的采購環(huán)境、采購對(duì)象等，合理選擇政府采購方式?！盵1]筆者擬對(duì)圖書館文獻(xiàn)政府采購方式的合理化選擇問題進(jìn)行探討，為規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新和建立文獻(xiàn)政府采購的長效機(jī)制做一些探索。1 公開招標(biāo)公

要對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。既然是“今后”，那么肯定有“以前”。記者撥通了廣州市財(cái)政局的電話，對(duì)方非常禮貌，但也非常嚴(yán)格地拒絕了我們打聽以往“公開紅線”的請(qǐng)求。接電話的工作人員苦笑：你們問問其他省市吧，他們和我們都沒什么區(qū)別，怎么媒體就抓著我們不放呢。于是我們又咨詢了其他研究政府采購行為的專家。財(cái)政部一位專家私下里對(duì)記者說，百萬紅線，現(xiàn)在有很大“炒作”的嫌疑。該專家表示，對(duì)于這種財(cái)政信息公開，明眼人一眼就能看出其中的問題，但是大家往往容易抓著表象不放?！八麄冋J(rèn)為

招標(biāo)呢，還是公開招標(biāo)？發(fā)放給低保等困難戶的消費(fèi)券，屬于財(cái)政性資金，應(yīng)該適用《政府采購法》。3791萬元的總額，屬于絕對(duì)的大宗采購，所以購貨商店應(yīng)該公開招標(biāo)?！墩少彿ā芬?guī)定的采購方式雖然有6種，但是明確規(guī)定“公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式”。而且，其他方式都有條件限制，比如公開招標(biāo)占采購費(fèi)比例過大的，供貨商有限的，或者沒有人投標(biāo)的等，而困難戶需要的日常用品，供貨商都不“稀有”，都不需要“指定”。如果發(fā)放現(xiàn)金，就沒有招標(biāo)采購的麻煩，但是，成都市政府的