加強(qiáng)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)的探索與實(shí)踐

范淵凱

摘 要：黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，也對(duì)學(xué)生基層黨支部建設(shè)有了新的要求，我們要充分學(xué)習(xí)十八大精神，更科學(xué)、更高效地建設(shè)學(xué)生基層黨組織，從支部規(guī)格、干部選拔、完善制度、媒體建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)的探索和實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨支部；組織建設(shè)；管理制度

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）04-0157-02

我國(guó)高校是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義性質(zhì)的學(xué)校，肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)思想端正、成績(jī)優(yōu)秀、品質(zhì)高尚的建設(shè)者和接班人的光榮使命，因此如何加強(qiáng)高?；鶎狱h組織的建設(shè)工作，把黨的新思路、新要求及時(shí)地、有效地貫徹到教學(xué)科研和學(xué)生管理的各項(xiàng)工作中，對(duì)于高校的黨建工作是非常重要，也是非常關(guān)鍵的。高校學(xué)生基層黨支部是高等教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的重要組成部分，是高校學(xué)生的政治核心[1]。

在當(dāng)前，基層黨建工作也時(shí)常面臨著新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，南京工業(yè)大學(xué)理學(xué)院以十八大報(bào)告精神為理論依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)，旨在更科學(xué)、更高效地建設(shè)學(xué)生基層黨組織，支部規(guī)格、干部選拔、完善制度、媒體建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)的探索和實(shí)踐。

一、根據(jù)學(xué)院專業(yè)合理設(shè)置基層黨支部的規(guī)格數(shù)量

高校學(xué)生黨員具備思維活躍、文化素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但是也有著思想不夠成熟、情緒易于激動(dòng)等缺點(diǎn)，因此基層黨組織能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這就需要構(gòu)建一個(gè)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)來(lái)引導(dǎo)、約束、管理，也就是意味著我們要控制好各個(gè)黨支部的規(guī)格和數(shù)量。高校最基層的組織就是學(xué)生黨支部，抓好學(xué)生黨支部建設(shè)，才能從根本上提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，使基層黨支部成為和諧校園建設(shè)中最具活力的力量[2]。

合理設(shè)置基層黨支部，主要是通過(guò)學(xué)生之間的協(xié)作提高基層黨組織的工作效率，增強(qiáng)基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力為目的，以有利于基層黨組織的工作開(kāi)展、有利于提高黨員干部的工作積極性為出發(fā)點(diǎn)。我們學(xué)院根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生人數(shù)，在基層設(shè)置了五個(gè)黨支部。一是根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)來(lái)設(shè)置基層黨支部；二是要根據(jù)規(guī)模大小、黨員數(shù)量多少來(lái)設(shè)置基層黨支部。一方面，同專業(yè)的學(xué)生由于在校學(xué)習(xí)和生活期間接觸的次數(shù)較多，能夠更好地融合在一起，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和工作的效率。另一方面，同專業(yè)的高年級(jí)優(yōu)秀黨支部干部既能夠從專業(yè)上、思想上、生活上給予低年級(jí)的黨支部成員更多的指點(diǎn)和幫助，又能夠通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)，在基層黨組織中樹(shù)立起威望，使得黨組織工作的推進(jìn)和落實(shí)更為便捷。

二、科學(xué)地設(shè)立學(xué)生基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部

提高學(xué)生基層黨支部的工作效率和工作效果，首先要提高黨支部學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和素質(zhì)，能力和素質(zhì)是隊(duì)伍建設(shè)的核心力量，是學(xué)生黨支部能否取得成績(jī)的關(guān)鍵所在。為了提高學(xué)生基層黨支部的工作效率，達(dá)到預(yù)期的工作成效，具有組織性和紀(jì)律性，我們必須建設(shè)起一支善于管理、積極向上的支部班子，建設(shè)起一支專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、思想政治境界高的支部班子，建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的支部班子。合理地選配好支部干部，落實(shí)好支部?jī)?nèi)的各項(xiàng)分工，使得工作能夠有序開(kāi)展，是建設(shè)好基層黨支部的學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要的，也是我們黨充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)從這個(gè)目標(biāo)出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、黨員數(shù)量以及學(xué)生干部的能力、素質(zhì)等因素，從選拔、分工、學(xué)習(xí)三方面著手抓好班子建設(shè)。

1.抓好支部干部的選配。首先，一定要選擇專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生到支部任職，一定要堅(jiān)持選拔作風(fēng)端正、思想政治水平高、黨性純正、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的學(xué)生黨員；另外也因?yàn)閷W(xué)生的一系列特殊性，務(wù)必要選擇責(zé)任心強(qiáng)、威信高、成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生。二是要合理地、科學(xué)地控制支部黨員的數(shù)量。也就是我們要按學(xué)校上級(jí)組織部規(guī)定的設(shè)置數(shù)量，并且結(jié)合學(xué)院切實(shí)的學(xué)生黨支部規(guī)模、黨員數(shù)量，進(jìn)行相匹配的設(shè)置黨支部，同時(shí)要嚴(yán)格按照支部設(shè)立的程序和黨員發(fā)展程序，及時(shí)地補(bǔ)齊因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。我院目前的主要設(shè)置是著重以專業(yè)分類，在專業(yè)內(nèi)部將高年級(jí)黨員的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)傳承給低年級(jí)學(xué)生，使得支部工作得以傳承。

2.抓好支部成員的分工。學(xué)生基層黨支部的合理分工是有序開(kāi)展各項(xiàng)工作、調(diào)動(dòng)積極性的重要手段，也是貫徹有效的制度，充分發(fā)揮學(xué)生能動(dòng)性的主要內(nèi)容。從我們有機(jī)地選擇了一批學(xué)生黨支部進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果得知，那些責(zé)任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開(kāi)展得非常好，整個(gè)黨支部充滿生機(jī)和活力，各項(xiàng)工作運(yùn)行非常良好，工作效率非常高，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心等等都得到了充分發(fā)揮；反觀那些支部干部和成員中分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、成效也不突出。因此，我們結(jié)合各個(gè)專業(yè)的實(shí)際、學(xué)院的實(shí)際，從有效調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確各項(xiàng)職責(zé)、合理進(jìn)行分工是推進(jìn)基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨支部示范作用，增強(qiáng)影響力的重要實(shí)踐。另一方面，在實(shí)踐中，我們也應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)分工。

3.抓好支部黨員的學(xué)習(xí)。高校學(xué)生基層黨支部是我們黨在高校的基層組織，學(xué)生基層黨支部的工作能否產(chǎn)生影響，能否充分發(fā)揮模范帶頭作用，也是決定高校學(xué)生黨建工作成效的重中之重。所以，我們?cè)诮ㄔO(shè)高校學(xué)生黨支部過(guò)程中，一定要抓住高校學(xué)生的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)型的黨支部，要不斷增強(qiáng)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)能力和綜合組織。

學(xué)生黨員被選配進(jìn)支部擔(dān)任干部后，一方面，在其履職過(guò)程中，要不斷地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，及時(shí)地掌握黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)。另一方面，作為一名大學(xué)生黨員，其重要的職責(zé)也是牢固地掌握專業(yè)知識(shí)，為社會(huì)發(fā)展和民族復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。所以，身為黨支部的干部還要加強(qiáng)專業(yè)的學(xué)習(xí)，使自己的成績(jī)始終處于同專業(yè)的前列，才能充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，起到示范作用。在平時(shí)，學(xué)院也會(huì)通過(guò)黨日活動(dòng)、黨支部交流會(huì)、黨建研討會(huì)等活動(dòng)不斷提高基層支部成員的理論政策水平，由于我院的學(xué)生黨支部根據(jù)專業(yè)來(lái)進(jìn)行劃分，所以在專業(yè)學(xué)習(xí)上具有巨大的優(yōu)勢(shì)，不少黨支部?jī)?nèi)容的學(xué)生也能夠積極利用機(jī)會(huì)，進(jìn)行專業(yè)的交流和學(xué)習(xí)。

三、不斷完善學(xué)生基層黨支部的管理制度

學(xué)生基層黨組織的各項(xiàng)工作目標(biāo)，單單依靠學(xué)生干部是不可能完全落實(shí)到位的，還必須要有一套完備的規(guī)范制度來(lái)組織黨支部的活動(dòng)和工作、將黨員的力量發(fā)揮出最大的效能。因此，進(jìn)一步對(duì)黨支部的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善，推陳出新，也是保證學(xué)生黨建工作有序進(jìn)行、形成良性循環(huán)的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，主要從如下幾個(gè)方面落實(shí)：

1.進(jìn)一步完善學(xué)生基層黨支部的各項(xiàng)制度。制度文明是現(xiàn)代文明的典范，一個(gè)完善而優(yōu)良的制度可以起到事半功倍的效果，而制度本身也帶有全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我們要通過(guò)明確大家共同遵守的辦事規(guī)程，強(qiáng)化黨員們的制度意識(shí)，借此樹(shù)立起黨支部?jī)?nèi)的高度自律性，從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織發(fā)展長(zhǎng)效可行[1]。在近期，我們通過(guò)確立“優(yōu)秀黨日活動(dòng)”、“黨員民主評(píng)議”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育”、“評(píng)優(yōu)評(píng)先”、“支部考評(píng)”等制度，進(jìn)一步確立和規(guī)范黨支部?jī)?nèi)黨支書(shū)、支委及其他成員的職責(zé)和權(quán)利，使得在工作中能夠有效地組織起來(lái)，形成一個(gè)優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)，發(fā)展一些更科學(xué)更有意義的黨支部活動(dòng)。同時(shí)，我們也不斷更新理論知識(shí)，成分學(xué)習(xí)目前形勢(shì)的發(fā)展和不同政治任務(wù)的要求，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)組織制度，嘗試探索新的組織方法。

2.進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生基層黨支部的建設(shè)方式。嚴(yán)格按照十八大對(duì)于高校學(xué)生基層黨組織的要求，將學(xué)生基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體地分為作風(fēng)、思想、組織、傳播四個(gè)方面，并在我院學(xué)生基層支部將這些工作完全展開(kāi)。我們必須在思想認(rèn)識(shí)上更加重視、在組織工作落實(shí)上更加切實(shí)、在支部?jī)?nèi)的措施上要突出重點(diǎn)、在工作的方法上要做好結(jié)合、在評(píng)價(jià)和激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)上要著重效果，從而使得學(xué)生基層黨支部的目標(biāo)及時(shí)管理進(jìn)一步規(guī)范化。同時(shí)，我們還要通過(guò)學(xué)校組織部、學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)出題目、壓擔(dān)子，促使基層黨支部在全新的形勢(shì)下充分利用新媒體等綜合手段，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，全面推動(dòng)基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展。

3.通過(guò)通信媒體平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)生基層黨支部建設(shè)。黨支部的學(xué)習(xí)和工作平臺(tái)是學(xué)生基層黨組織學(xué)習(xí)和發(fā)展的主要陣地，既能夠起到互相交流、互相溝通的效果，也可以以此為手段，加強(qiáng)宣傳效果，將黨支部的優(yōu)秀事跡傳承發(fā)揚(yáng)。新媒體建設(shè)使得黨支部在空間上延伸得更廣，因此推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)，就要不斷加強(qiáng)與支部組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的平臺(tái)建設(shè)[3]。

在當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成為學(xué)生掌握信息，了解世界和互相交流的主要平臺(tái)。隨著WEB2.0時(shí)代的到來(lái)以及手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，民眾不僅瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息變得越來(lái)越便捷，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息也呈現(xiàn)出方式多樣化、隨機(jī)化等新特征。而由于網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)量龐大，更新率高，所以各種流言謠言也極易進(jìn)入傳播過(guò)程，缺乏傳統(tǒng)媒介的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

一方面，我們要凈化校園網(wǎng)絡(luò)，另一方面，也要利用網(wǎng)絡(luò)的一些優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)生基層黨組織建設(shè)。

目前，大學(xué)生人人網(wǎng)和微博的開(kāi)通已經(jīng)日益廣泛，據(jù)我學(xué)院抽樣統(tǒng)計(jì)，每個(gè)班級(jí)開(kāi)通人人網(wǎng)和微博的比例約89%和76%，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為大學(xué)生重要的交流工具。鑒于這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)下我們應(yīng)當(dāng)正視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，將其作為加強(qiáng)基層黨組織的重要力量之一。我院黨支部計(jì)劃通過(guò)學(xué)生黨支部開(kāi)設(shè)人人網(wǎng)公共主頁(yè)和創(chuàng)建黨支部微博的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。

一方面，開(kāi)設(shè)人人網(wǎng)公共主頁(yè)和創(chuàng)建黨支部微博可以讓更多的學(xué)生了解到我院基層黨組織工作的開(kāi)展情況和特色，既可以接受學(xué)生的廣泛監(jiān)督，也可以通過(guò)這種方式使得更多的同學(xué)萌發(fā)出積極向黨組織靠攏的想法。另一方面，開(kāi)設(shè)人人網(wǎng)公共主頁(yè)和創(chuàng)建黨支部微博也可以加強(qiáng)黨支部之間的交流和合作，通過(guò)及時(shí)地更新一些狀態(tài)和圖片，展現(xiàn)出我院黨支部的風(fēng)采，增強(qiáng)支部?jī)?nèi)學(xué)生黨員的集體榮譽(yù)感和使命感，增加支部?jī)?nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總之，高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到我們黨能否永葆先進(jìn)性、能否鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。因此，我們應(yīng)該從合理設(shè)置規(guī)格、科學(xué)設(shè)立學(xué)生干部、完善管理制度等方面扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為高校學(xué)生服務(wù)的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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