周田堂 武廣學 孫昆

摘 要：本文對創(chuàng)建服務型黨組織的重大意義進行了闡述，對油建公司服務型黨組織建設的初步探索進行了總結，并對服務型黨組織建設幾個問題進行了分析與思考，對當前服務型黨組織的創(chuàng)建工作有一定的借鑒和指導意義

關鍵詞：服務型；黨組織；思考

黨的十八大報告首次提出“服務型的馬克思主義執(zhí)政黨”概念。所謂服務型黨組織，就是為人民服務的黨組織，是相對于管理型、權力型、命令型黨組織而言的。在服務型的馬克思主義政黨建設中，黨的基層組織肩負著重要責任。作為國有企業(yè)的黨組織和黨員，要深刻領會建設服務型黨組織的重大意義，充分認識建設服務型黨組織的必要性、迫切性，充分明確自身所肩負的使命和責任。

一、建設服務型黨組織建設的重大意義

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。

一是夯實黨的執(zhí)政地位的迫切需要。當前，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨遇到了前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，尤其是面臨著鞏固執(zhí)政地位的考驗。習近平總書記曾多次講“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有?！币约訌娀鶎臃招忘h組織建設為馬克思主義服務型執(zhí)政黨建設提供強力的支撐，進而鞏固執(zhí)政基礎，是基層黨組織的使命與責任所在。

二是踐行黨的宗旨的必然要求。黨的十八大報告提出“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本，執(zhí)政為民是檢驗黨的一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都是把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推進歷史前進。”全心全意為人民服務是我們黨的一大優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。建設服務型黨組織與落實全心全意為人民服務的宗旨是一致的，是本質的回歸，也是促進黨的宗旨在基層有效落實的需要。

三是推動企業(yè)科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。圍繞中心、服務大局是黨建工作必須堅持的重要原則。目前，單純依靠行政手段進行管理已經不能適應形勢發(fā)展要求，這就要求基層黨組織要與時俱進，提高服務意識，強化服務職能，把工作重心放在服務上，切實改進服務工作的方式和內容，以服務的方式開展活動，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為促進科學發(fā)展的強大動力，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。

四是創(chuàng)新黨建模式的有效探索。積極創(chuàng)新服務群眾的方式方法已成為當前各級黨組織積極探索的重要課題。服務型黨組織的創(chuàng)建要求我們要從自身的行業(yè)特點出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨建工作方式，探索行之有效的服務方法和服務載體，增強基層黨組織活力，調動廣大黨員干部的積極性和主動性。

二、建設服務型黨組織建設的探索

（一）服務生產，提供企業(yè)發(fā)展保證。服務生產經營，促進企業(yè)健康發(fā)展，這是企業(yè)黨建工作的目標之一。首先，公司黨委充分發(fā)揮了黨在國有企業(yè)中的政治核心作用，根據(jù)“三重一大”的相關制度參與到公司重大問題的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，努力提高決策科學化、民主化水平，充分履行新時期企業(yè)黨組織“參與決策、帶頭執(zhí)行、進行監(jiān)督”的三項職能，確保了企業(yè)正確的發(fā)展方向。其次，公司黨委堅持將黨建工作與生產經營工作相結合，將生產經營工作的重點、難點作為日常工作開展的切入點和著力點，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“點、崗、區(qū)”建設、勞動競賽等活動，把黨員的先鋒模范作用與促進企業(yè)生產經營有機結合起來，充分發(fā)揮了黨組織的力量與作用，開創(chuàng)并保持了黨建工作融入中心工作、共推企業(yè)發(fā)展的良好格局。第三，通過群眾路線教育活動的開展推動作風的轉變。領導班子成員通過群眾路線教育實踐活動的開展，深入查找領導班子及個人在 “四風”方面尤其是“享樂主義”、“奢靡之風”方面的問題，并通過召開民主生活會深刻剖析作風不正、工作不實、行為不廉的問題產生的原因，分析研究加強作風建設、反對“四風”的改進措施，進一步完善了領導人員公務接待、公務用車以及黨員領導干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等制度，推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾制度化、常態(tài)化、長效化。

（二）服務員工，凝聚企業(yè)發(fā)展人心。企業(yè)發(fā)展，和諧為本。油建公司黨委堅持以人為本，尊重員工主體地位，發(fā)揮員工首創(chuàng)精神，保障員工各項權益，做到發(fā)展為了員工、發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果惠及員工，努力營造企業(yè)內部團結凝聚的和諧氛圍。一是注重思想政治工作，將思想政治工作的重心下移、中心前移。通過群眾路線教育實踐活動的開展，進一步完善領導干部密切聯(lián)系群眾的相關制度，把深入基層、走進群眾作為一種理念和常態(tài)。進一步完善思想政治工作的方式方法，推動黨員干部深入施工一線，深入員工群眾，真心傾聽員工呼聲，真心關注員工疾苦，求教于民、問計于民、問需于民。二是重視員工成長，積極開展員工培訓，不斷提高員工隊伍的整體素質。以形勢任務教育、技能培訓、崗位練兵、技術比武等形式不斷提高員工的政治素質和技能水平。三是注重改善員工的生產生活環(huán)境，努力營造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。通過定期開展文化娛樂活動、修繕員工宿舍、提高福利待遇等方式逐步改善員工的生產生活條件，通過興建油建展廳、開展企業(yè)文化教育活動，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的主人翁意識，切實增強企業(yè)凝聚力。

（三）服務社會，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。服務社會是企業(yè)的一種責任，反之，企業(yè)的發(fā)展，離不開良好的社會環(huán)境。近年來，公司黨委積極組織黨員、動員企業(yè)回報社會，涌現(xiàn)出一大批集資捐款、服務社會的好人好事。2013年4月，四川蘆山地震發(fā)生后，公司第一時間發(fā)出倡議，號召大家積極行動起來，短短1天時間里就籌集善款三萬一千余元，為抗震救災盡了一份自己的力量。3月5日，油建公司團委積極組織開展 “雷鋒精神在吐哈”主題實踐活動，學雷鋒志愿者開展了家用電腦維護、電氣線路安全隱患排查、水暖管線維修、自行車修理、私家車保養(yǎng)知識等咨詢服務，創(chuàng)建了良好的社會氛圍。此外，公司還幫助吐峪溝鄉(xiāng)民族聚集區(qū)維修鄉(xiāng)村道路、橋梁，吐魯番市區(qū)道路，加強了企地關系，維護了民族團結，得到地方少數(shù)民族及政府的高度贊揚。另外，還積極開展向困難員工大病員工捐助活動，幫助員工及家屬度過了難關，通過這一系列的社會活動的開展，全公司形成了遵守職業(yè)道德、崇尚社會公德、樹立家庭美德的良好風氣。同時，樹立起了油建公司良好的社會形象，為企業(yè)發(fā)展贏創(chuàng)建了良好的社會環(huán)境。

三、建設服務型黨組織的思考

（一）建設服務型黨組織需要注意的幾個問題

1、融入中心是建設服務型黨組織的核心。作為油田建設主力軍，中心任務就是保上產、強安全、抓質量、創(chuàng)效益，因而建設服務型黨組織要從建設“新疆大慶”的高度出發(fā)，按照“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，結合生產經營工作實際，以“思想、班子、人才、發(fā)揮作用”為著力點，主動為生產經營中心工作服務，主動圍繞改革和發(fā)展的重點、難點、熱點開展工作，使創(chuàng)建工作成為促進企業(yè)發(fā)展的“加速機”，加強組織建設的“助推器”、融洽黨群關系的“催化劑”，使服務保障油田上產成為員工群眾的主流意識，切實把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、組織資源轉化為企業(yè)發(fā)展資源、黨的建設成果轉化為企業(yè)發(fā)展的動力。

2、結合實際是建設服務型黨組織的根本。首先，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風，深入基層、深入施工現(xiàn)場、深入群眾，才有可能結合實際情況提出針對性的措施，這是開展好黨建工作的基礎。其次，要大興調查研究之風，沒有調查就沒有發(fā)言權，領導干部要扎實開展調查研究，結合實際、深入一線、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調查了解情況，深入研究影響和制約公司科學發(fā)展的突出問題，深入研究員工反映強烈的熱點難點問題，深入研究黨的建設面臨的實際問題，提出切實可行的解決措施，用調查研究促進工作的改進和提高。第三，要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風，堅持從群眾中來、到群眾中去，堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛采納員工群眾提出的好的建議辦法，并進行實施。最后，要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，在工作中理思路、想辦法、搞創(chuàng)新。對現(xiàn)有的工作方法和思路進行清理，對于不適應現(xiàn)有發(fā)展形式的黨建模式、方法進行修正，使其更加科學、更加完善、更加務實。對于其他單位的黨建成功經驗，可以借鑒，但不是全盤照搬，要結合公司的實際情況，適合的采用，不適合的修改，提出新的思路，這樣才能實現(xiàn)新的突破，把黨建工作開展好。

（3）改革創(chuàng)新是創(chuàng)建服務型黨組織的動力

改革創(chuàng)新是新時期黨的建設的根本要求。面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，必須堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬基層黨建工作全局，善于用改革的辦法破解難題，不斷提高改革創(chuàng)新的本領。要主動適應新形勢、新任務的需要，不斷探索和創(chuàng)新基層黨建工作新路子，著眼于強化功能、發(fā)揮作用，在創(chuàng)建活動中創(chuàng)造性地開展工作，增強創(chuàng)建服務型基層黨組織活動實效。

（4）健全服務機制是創(chuàng)建服務型基層黨組織的保障

創(chuàng)建服務型黨組織，必須按照全面協(xié)調可持續(xù)的要求，構建嚴密的服務機制。創(chuàng)建服務型黨組織，必須在體制機制上下功夫，認真落實黨建工作責任制，建立和完善黨組織服務生產、服務員工、服務社會的服務體系，不斷豐富服務內容，創(chuàng)新服務形式，形成推進基層黨建工作的整體合力。

（二）在下一階段的工作中，要在四個關鍵環(huán)節(jié)上下功夫

一是提升服務理念。黨組織和黨員服務意識還需要進一步增強。我們要始終把服務油田作為方向、服務發(fā)展作為關鍵、服務群眾作為根本、服務黨員作為基礎，做到圍繞中心推進發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關愛黨員增強活力，切實提高員和黨組織服務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是提高服務能力。要切實提高黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發(fā)展的能力、思想政治工作的能力、調查研究的能力、服務群眾的能力。三是改進服務方式。黨員領導干部要深入群眾，深入基層，決策在一線、服務在一線；要撲下身子、眼睛向下，求教于民、問計于民，真心傾聽員工呼聲，真情關心員工生活，下大力氣解決員工群眾集中關注的突出問題，提高員工群眾的滿意度。四是深化服務做法。要加強研討交流，共同進步提高。定期開展政研成果評比活動，召開支部建設經驗交流會，總結經驗，探索規(guī)律，推動公司黨建工作上水平。

服務型黨組織建設工作對企業(yè)的發(fā)展具有重大意義，作為黨的基層組織，我們只有深刻領會其時代內涵，在工作中不斷探索實踐，對存在問題進行深入思考，在此基礎上創(chuàng)新活動載體，完善體制機制，才能將黨的組織資源和政治優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力。