孫建利 馮志 黃斐
[摘要]現代軍事物流的發(fā)展離不開軍事交通運輸,而軍事交通運輸的發(fā)展和壯大也與軍事物流息息相關。軍事交通運輸作為后方專業(yè)勤務的要素之一,其理論與實踐體系的發(fā)展與完善必須以現代軍事物流作為理論支撐的一部分,確保其理論體系與實踐發(fā)展的完整性與科學性。
[關鍵詞]軍事物流;軍事交通運輸;理論體系
[中圖分類號]F259[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)40-0140-02
1引言
現代軍事物流與軍事交通運輸密切相連,相互融合,起著互相支配與互相促進的作用,軍事物流發(fā)展已成為軍事交通運輸建設中一個導向性需求。隨著新軍事變革的迅速發(fā)展和全面建設現代后勤的深入持續(xù)改革,構建融合現代軍事物流理念的軍事交通運輸體系,成為現代后勤發(fā)展的根本方向。因此,調整軍事交通運輸結構,整合軍地交通資源,完善運輸保障體系,建立軍事運輸交通一體化的格局,顯得尤為必要。
2軍事物流與軍事交通運輸關系的解讀
物流離不開交通運輸,在某種程度上講,交通運輸甚至成了物流的代名詞。但在這種關系高度融合的同時,卻又有實質性的差別。軍事交通運輸是指軍隊運用各種運輸方式運送人員和物資,概括地講就是為軍事目的而實施的人或物的轉移。軍事物流則是指軍事物資經由采集、運輸、包裝、生產及加工、倉儲、供應等環(huán)節(jié),最終送達部隊單位而被消耗,從而實現其空間轉移的全過程。
2.1相互聯系
軍事物流與軍事交通運輸有相同的表現形式和特征,都是一個動態(tài)的發(fā)展過程,都強調物質的流動狀態(tài)。兩者都是軍事后勤體系的重要組成部分,也可以說是后方專業(yè)勤務的一部分,二者共同服務、服從于軍事后勤,最終轉化為保障力,從目標上看是一致的。在特征上,兩者都具有軍事性和經濟性,一切為軍事需求服務,同時兼顧軍事需求與經濟效益的最大化。從表現方式上,二者同樣具有軍民兼容性。既有獨立的一面,又與社會系統(tǒng)緊密聯系,堅持軍民兼容的發(fā)展模式是兩者的必然要求和共同選擇。
2.2相互區(qū)別
保障對象上,軍事物流中的物較為單一,而軍事交通運輸更為廣泛。軍事物流是軍用物資從供應地向接收地的流動過程,這里的軍用物資從廣義上也包括軍事裝備,但目前軍事物流理論所涉及的物多指后勤物資。而軍事交通運輸的保障對象,不僅包括后勤物資,還包括部隊人員、軍事裝備、武器彈藥以及其他國防物資,軍事交通運輸具有作戰(zhàn)保障和后勤保障的雙重屬性,同時還承擔著國際維和、人道救援等運輸保障任務。組織管理上,軍事物流中的物比較復雜,而軍事交通運輸相對統(tǒng)一。而且在可預見的一個時期內,這種體制現狀不會被打破。如果需要一個部門對軍事物流進行宏觀調控,那也只有軍事交通部門能夠進行統(tǒng)籌。比如,美軍就賦予其軍事運輸司令部管理軍事物流的職責,統(tǒng)籌安排陸??者\力,統(tǒng)一管理運輸資源和補給,形成無縫銜接的供應保障鏈。
3現代軍事物流理念下軍事交通運輸發(fā)展的調整與應對
3.1充分合理利用物流人才資源,創(chuàng)新軍事交通運輸理論發(fā)展
軍事物流人才的合理使用,將會帶來先進的軍事物流理念,推進軍事交通運輸發(fā)展變革。軍事交通運輸要順應現代軍事物流的發(fā)展趨勢,堅持走軍民融合的發(fā)展道路,吸收地方大型物流企業(yè)人才充實到交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊伍中來。區(qū)分層次配強軍事物流力量。在總部、戰(zhàn)區(qū)等決策層,配備具有高級軍事物流理論和實踐經驗的人才;在戰(zhàn)區(qū)層次業(yè)務部門,配備具有深厚物流理論功底,又有豐富軍事物流領域實踐經驗的人才。在部隊業(yè)務管理層,應配備掌握一定物流基本理論,具有軍事物流知識的管理人員。在理論研究上,要合理利用具備現代物流理論的軍地人才,推進軍事交通運輸保障理論適應物流發(fā)展研究,盡快形成完善的學科理論體系。認真研究軍事物流的特點、規(guī)律和運作模式,準確定位軍事交通運輸在軍事物流活動中的地位,樹立軍事交通運輸系統(tǒng)理念、服務理念和物流理念,追求軍事交通運輸效益的整體最優(yōu)、運輸保障的精確及時化和軍用物資供應鏈的順暢高效化。積極推動軍地物流應用學術研究,加強軍地理論探討,相互吸收和借鑒,形成軍地共同發(fā)展服務交通運輸保障的現代理念,不斷豐富和完善軍事交通運輸現代化理論。
3.2加強現代信息系統(tǒng)優(yōu)化設計,確保軍事交通運輸整體效能
現代信息技術的推廣應用,大大促進了軍隊與地方物流的建設與發(fā)展,也給強化軍事運輸和物資保障信息化建設,實現現代軍事物流的精確化管理創(chuàng)造有利的環(huán)境。在這個角度,需要從戰(zhàn)略層次,對物和流部門的信息系統(tǒng)發(fā)展進行全盤考量,整體設計,加快推進信息標準化建設力度,消除部門差異,把軍事交通運輸中的物和流整合到一個部門之下,實現軍事交通運輸各項數據及資源的共享和充分利用。從這點上,軍事交通運輸需要重點圍繞保障資源動態(tài)可知、保障需求掌握與修訂、保障計劃生成、保障過程可控的目標,推進軍事交通運輸動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設,實現對各運輸途徑和運輸部隊的實時掌控,更好地適應急難險的保障任務,提高軍事交通運輸組織、指揮和協調的精確化水平。在可視化運輸建設方面,應抓緊研制和開發(fā)獲取后勤資源信息的各種自動識別技術和裝置,如條形碼及判讀器和基于北斗定位系統(tǒng)的射頻識別裝置等,盡快提高感知能力和信息綜合能力,推進軍事交通運輸信息化建設進程,努力實現軍事交通運輸設施的網絡化、運輸工具的野戰(zhàn)化、軍事交通運輸指揮的自動化,使作戰(zhàn)平臺、信息平臺與運輸平臺一體化,提高其現代化水平。
3.3借鑒軍事物流系統(tǒng)優(yōu)化理念,拓展軍事交通運輸改革構想
軍事物流之所以能夠實現運輸、倉儲、裝卸、搬運、加工、信息處理、包裝配送等相關活動的統(tǒng)一,關鍵是由于其用系統(tǒng)優(yōu)化理念將物流系統(tǒng)的所有要素進行了有機結合,使物流系統(tǒng)形成了一個相互關聯、相互依存、相互支持,共同為解決軍事物流的供需矛盾而協作的有機整體。借鑒這一核心理念,一是可以完善軍事交通運輸結構。在保證鐵路特別是高鐵軍運穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的基礎上,強化水運和空運軍事運輸建設,形成空間一體、布局合理、結構匹配、能力顯著的軍事交通運輸系統(tǒng)。二是整合所有運力資源。按照保障體制向一體化推進的目標,推進軍事交通運輸體制與機制改革,構建三軍一體的軍事交通運輸保障體制,綜合使用各類物流力量,實現對軍事交通運輸力量的統(tǒng)一規(guī)劃和集中使用。三是開展綜合軍事運輸。實現各種運輸方式的有機結合,避免單一運輸方式的短板效應,最大限度地發(fā)揮軍用物資的潛力。建立各種軍事運輸方式于一體的綜合運輸體系,發(fā)展多式聯運和集裝化運輸,從總體上優(yōu)化軍事交通運輸建設。
4結論
綜上所述,軍事物流核心理念對軍交運輸的建設和發(fā)展具有重要的指導作用。借鑒軍事物流的核心理念指導軍交運輸活動,不僅可以將分散的、局部的和相對靜止的工作環(huán)節(jié)和業(yè)務流程用聯系的、系統(tǒng)的和動態(tài)的觀點加以分析和闡述,而且也可以從理論上指導軍交運輸工作,推動軍交運輸工作的深入發(fā)展。
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