宋曉南?陳麗楠

摘 要：在市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑施工單位要提升自身的綜合實(shí)力就必須要做好建筑工程預(yù)算，這樣才能夠控制好工程的成本，使建筑工程能夠在合理的成本范圍之內(nèi)開展起來。做好建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制工作還可以節(jié)約資源，降低成本，使建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益大大提升，只有這樣才能夠?yàn)榻ㄖ┕挝坏陌l(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；超預(yù)算；原因；控制對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及進(jìn)步，我國的建筑行業(yè)也得到了較快的發(fā)展。建筑工程造價(jià)預(yù)算是建筑施工過程的一個(gè)主要部分，對工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，可以減少資金投入，縮短建筑工期。在建筑工程施工中，需要對工程造價(jià)預(yù)算引起足夠的重視，一方面提高造價(jià)預(yù)算編制人員的整體素質(zhì)，制定科學(xué)、準(zhǔn)確、合理的工程造價(jià)預(yù)算；另一方面，建筑施工單位應(yīng)該增強(qiáng)對工程整個(gè)過程的管理，及時(shí)關(guān)注工程造價(jià)中的變動部分，并做出相應(yīng)的調(diào)整和資源調(diào)配，有效控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算。

1.建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，不僅決定著項(xiàng)目的藝術(shù)美，更決定著工程造價(jià)的高低。目前，有很多工程正是由于前期設(shè)計(jì)出了問題而造成工程造價(jià)超預(yù)算價(jià)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有以下幾種情況：由于設(shè)計(jì)單位沒有對項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解，只是按照建設(shè)單位的主觀意愿來理論化設(shè)計(jì)，因此，設(shè)計(jì)圖和客觀條件存在著較大的出入，對于這種現(xiàn)象通常是邊施工邊修改。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的溝通不足，致使設(shè)計(jì)意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。個(gè)別建設(shè)單位為了使所爭取的建設(shè)項(xiàng)目能夠得到批準(zhǔn)，在報(bào)批的過程中故意把投資額改小。部分建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)為了壓低其造價(jià)，通常會搞一些不切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)比較低的設(shè)計(jì)，在施工的過程中設(shè)計(jì)的變更比較大。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分建筑企業(yè)未對造價(jià)預(yù)算工作引起足夠的重視，孤立工程造價(jià)預(yù)算，單純重視投標(biāo)招標(biāo)以及工程竣工結(jié)算，在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)未考慮長遠(yuǎn)利益，選擇低價(jià)中標(biāo)單位，在建筑項(xiàng)目的具體施工階段未實(shí)時(shí)控制工程造價(jià)，沒有做到有效的事前、事后控制。

2.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對策

2.1在工程前期做好造價(jià)預(yù)算編制

進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制工作能夠有效的降低超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就要就相關(guān)的建筑工程編制人員在全面切實(shí)考慮施工項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上對工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算編制。在預(yù)算編制之前，首先要掌握全面的資料，例如，工程勘測報(bào)告、建筑項(xiàng)目的地形分析圖、施工圖紙以及各類標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖等，其次要求編制人員結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，深入施工地區(qū)，調(diào)查施工環(huán)境，促進(jìn)理論與實(shí)際的結(jié)合，再次，預(yù)算編制人員要客觀分析當(dāng)下環(huán)境中的價(jià)差因素，熟悉建筑設(shè)備、施工材料的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、性能、品種等，對差價(jià)進(jìn)行靈活的動態(tài)調(diào)整，建立完善的差價(jià)預(yù)測系統(tǒng)，除此之外，預(yù)算編制人員還需要了解現(xiàn)行的各類建筑項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料的定價(jià)以及國家出臺的相關(guān)政策法規(guī)等，合理預(yù)算價(jià)格波動，并對價(jià)差留有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整余地。

2.2提高造價(jià)管理人員素質(zhì)

要做好建筑工程造價(jià)的管理工作必須要提高造價(jià)管理人員素質(zhì)，即造價(jià)管理工作人員不僅要對建筑工程造價(jià)方面的專業(yè)知識和相關(guān)的政策、法規(guī)以及法律等有一定的了解，同時(shí)還必須要對工程的投資控制、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料的采購、施工工藝流程等各個(gè)方面的知識有一個(gè)全面的了解。工程預(yù)算管理工作是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作。由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料的不斷涌現(xiàn)，因缺少調(diào)查和第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使造價(jià)不合理，很容易造成工作中的失誤。這就要求造價(jià)管理工作人員必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場以收集、整理用于造價(jià)控制的資料。所以說，建筑工程造價(jià)管理人員素質(zhì)的高低和工程造價(jià)控制水平有著密不可分的關(guān)系。必須要定期對造價(jià)管理人員開展必要的教育培訓(xùn)，這樣才能夠使其思想素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)得到同步提升，使建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象得到較好的控制。

2.3工程實(shí)施過程中的預(yù)算控制

在工程實(shí)施的過程中資金投入比較大，該過程不僅是招投標(biāo)的有效延伸，同時(shí)還是合同具體化的過程。相關(guān)研究表明，這個(gè)階段給整體工程造價(jià)所帶來的影響是10%，所以，在這個(gè)環(huán)節(jié)中節(jié)約投資可能性比較小，因此，很多建筑施工單位往往不太重視該過程中的造價(jià)控制工作，事實(shí)上，在這個(gè)過程中也很容易出現(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象。究其主要原因是：受到社會動蕩以及自然災(zāi)害等較難控制或者無法控制因素的影響；受到合同變更、技術(shù)限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個(gè)階段的控制工作必須在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所有費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，使工程造價(jià)自始至終置于有效的控制之下。

2.4完善預(yù)算審核環(huán)節(jié)

在工程造價(jià)預(yù)算工作結(jié)束后，進(jìn)行必要的審核可以有效的防止漏算、多算、錯(cuò)算的現(xiàn)象出現(xiàn)，增加預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)超預(yù)算的幾率。工程造價(jià)預(yù)算審核是工程造價(jià)管理的必要組成部分。但是由于施工項(xiàng)目具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，具有的審核方法也有所差異，需要根據(jù)具體的施工環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算審核機(jī)制。其中，一般的造價(jià)預(yù)算審核需要注意以下幾點(diǎn)問題：施工圖紙中未標(biāo)注但在實(shí)際過程中產(chǎn)生的各類費(fèi)用。建筑工程量的準(zhǔn)確性密切影響著工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。所以，在審核階段，應(yīng)該嚴(yán)格保證工程量的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照預(yù)算清單以及定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)計(jì)算。

3.結(jié)束語

工程造價(jià)預(yù)算編制工作整個(gè)建筑工程造價(jià)管理都有著重要的作用。在建筑工程的施工過程中，對工程造價(jià)實(shí)行有效的控制可以減少建筑工程的施工成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑工程造價(jià)預(yù)算攻錯(cuò)過程中，需要對現(xiàn)階段存在的超預(yù)算問題進(jìn)行有效的分析，并且找出合適的解決對策，以保證建筑工程造價(jià)預(yù)算的作用能夠充分發(fā)揮出來。作為建筑企業(yè)也要重視建筑工程造價(jià)預(yù)算工作，加強(qiáng)工程項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的控制，盡可能的減少工程造價(jià)超預(yù)算情況的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)也能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王會龍，結(jié)合實(shí)例分析工程造價(jià)預(yù)結(jié)算[J]；中國新技術(shù)新產(chǎn)品；2011

[2]王洪財(cái)，建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制措施探討[J]；城市經(jīng)濟(jì)；2013