公共資源交易的合肥模式

1月11日，由國際關(guān)系學(xué)院公共市場與政府采購研究所主辦的“公共市場與政府采購論壇”在北京舉行。國家財(cái)政部國庫司采購管理一處處長杜強(qiáng)、中國招投標(biāo)協(xié)會(huì)副秘書長李小林、國際關(guān)系學(xué)院黨委書記、院長劉慧等領(lǐng)導(dǎo)出席論壇，來自清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、南開大學(xué)、國際關(guān)系學(xué)院等高校的理論專家，廣東、北京、深圳、大連、合肥、佛山等省市的公共資源交易和政府采購機(jī)構(gòu)的業(yè)界同行，以及中國政府采購報(bào)社、中國政府采購雜志社等媒體的資深人士參加論壇。

合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局黨組書記、局長黃衛(wèi)東同志作為全國公共資源交易地方實(shí)踐層面的代表應(yīng)邀參加此次論壇并作了題為“公共資源交易‘合肥模式的探索和實(shí)踐”的主題演講，同時(shí)主持“公共市場與政府采購的法規(guī)及政策研究”分論壇。在主題發(fā)言中，黃衛(wèi)東局長首先從“黨的十八屆三中全會(huì)精神關(guān)于市場在資源配置中的決定性作用的理解、全國公共資源交易市場的總體建設(shè)情況、各地公共資源交易模式的探索”三個(gè)方面對全國公共資源交易事業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了闡述，提出了當(dāng)前的公共資源交易處在由地方層面“自下而上”的探索上升到國家層面“自上而下”改革的重要發(fā)展時(shí)期。之后，他從“法律體系、運(yùn)行規(guī)則、專家隊(duì)伍、誠信體系、電子化推進(jìn)”五大方面對當(dāng)前公共資源交易領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了深入剖析，提出了只有堅(jiān)定不移地深化改革和推進(jìn)發(fā)展，才能有效地解決這些問題，減少和防范新的類似問題的產(chǎn)生。最后，他重點(diǎn)針對公共市場和政府采購的監(jiān)管工作，從“統(tǒng)一市場、規(guī)范運(yùn)行、創(chuàng)新監(jiān)管”三個(gè)層次對公共資源交易合肥模式的探索和實(shí)踐做法進(jìn)行了詳細(xì)闡述。提出了希望可以通過合肥公共資源交易大膽創(chuàng)新的探索實(shí)踐為全國同行提供研究和借鑒樣本。黃衛(wèi)東局長的精彩發(fā)言得到了李小林副秘書長、劉慧院長、中國人民大學(xué)王叢虎教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)劉小川院長、廣東省佛山市南海區(qū)公共資源交易中心常務(wù)副主任黃冬如博士等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致好評，認(rèn)為合肥公共資源交易創(chuàng)新的做法和舉措值得公共資源交易理論界、實(shí)踐界、媒體界的專家、同仁和學(xué)者加以研究、思考和探討。

此次論壇是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于建立統(tǒng)一規(guī)范高效開放的市場體系的精神和謀劃中國即將加入GPA（政府采購協(xié)定）后政府采購如何定位和發(fā)展的形勢下舉行的。此次論壇上，與會(huì)代表還重點(diǎn)圍繞“公共市場與政府采購改革走向、公共市場與政府采購的實(shí)務(wù)問題研究、公共市場與政府采購的法規(guī)及政策研究”等三個(gè)主要議題展開討論，具體探討了“公共市場與公共資源交易和配置”、“政府采購與招標(biāo)機(jī)制”、“政府購買公共服務(wù)所涉及的法律和機(jī)制”、“公共資源交易平臺(tái)合理模式的機(jī)制、監(jiān)督、主體定位”、“政府采購發(fā)揮作用的有效機(jī)制”、“政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)面臨的定位和權(quán)限”、“政府采購的管理和監(jiān)督”等7個(gè)方面內(nèi)容。此次論壇的成功舉行有助于更好地分析形勢、研究問題，創(chuàng)新思想、探討交流，共同研討公共市場和政府采購如何更好、更快、更高質(zhì)量地貫徹落實(shí)中央部署和發(fā)展要求。