喬曉民

摘要：本文分析了內(nèi)蒙古翁牛特自治區(qū)級地質(zhì)公園的基本情況，存在的問題及原因，地質(zhì)公園的發(fā)展方向，并對地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的發(fā)展提出了意見與建議。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)遺跡 開發(fā)利用 生態(tài)保護(hù)

地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)是指在地質(zhì)公園邊界內(nèi)劃定的一些區(qū)域，用以保護(hù)地質(zhì)遺跡或生態(tài)環(huán)境，采用分級保護(hù)的方法，不同等級的保護(hù)區(qū)采取不同的保護(hù)措施。

內(nèi)蒙古翁牛特自治區(qū)級地質(zhì)公園于二〇〇九年十二月二十八日經(jīng)自治區(qū)專家組評議正式建立。翁牛特自治區(qū)級地質(zhì)公園位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗境內(nèi)。翁牛特旗位于大興安嶺山脈西南段與七老圖北段山脈匯接地帶，科爾沁沙地西緣，赤峰市中部。地處117°49′E-120°43′E，42′26′N-43°25′N之間。北隔西拉木倫河與林西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗及通遼市開魯縣相望，東南與敖漢旗、通遼市奈曼旗毗鄰，南與松山區(qū)接壤，西與克什克騰旗相連。全旗總面積11，882km²。翁牛特自治區(qū)級地貫公園的總面積為123.92km²，由勃隆克景區(qū)、燈籠河景區(qū)、西拉木倫景區(qū)和其甘景區(qū)組成。

公園性質(zhì)：翁牛特地質(zhì)公園以典型的地貌景觀（花崗巖地貌景觀、河流地貌景觀、砂積地貌景觀）為特色，輔以區(qū)內(nèi)特有的構(gòu)造形跡（西拉木倫河斷裂帶）、水體景觀，同時融合了該區(qū)優(yōu)美的自然景觀及燦爛的歷史文化，是一所具有較高科研、科普、旅游、觀賞價值和文化底蘊(yùn)的綜合性地質(zhì)公園。

公園特色：翁牛特自治區(qū)級地質(zhì)公園內(nèi)地質(zhì)遺跡類型豐富，類型多樣，且保存完好。典型地貌景觀以勃隆克花崗巖地貌、西拉木倫河流地貌及廣布的砂積地貌為特色，以湖泊、濕地及瀑布景觀予以點綴，具有較高的美學(xué)和科研價值。同時區(qū)內(nèi)的西拉木倫河斷裂帶，其深度達(dá)莫霍面，是一條長期活動的超巖石圈深斷裂帶，不僅具有極高的科研價值，而且對于找礦具有重大意義。

一、對地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的展望與建議

（一）勃隆克景區(qū)

景區(qū)現(xiàn)狀及存在問題

勃隆克景區(qū)位于烏丹鎮(zhèn)的東北，主要地質(zhì)遺跡為花崗巖地貌、砂積地貌、湖泊地貌。景區(qū)的原范圍面積達(dá)到179.73km²。

在實際勘查中，發(fā)現(xiàn)景區(qū)邊界劃定主要存在以下問題：（1）發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)面積過大，大量的非地質(zhì)遺跡區(qū)域被劃入了公園范圍內(nèi)，既無保護(hù)價值也沒有開發(fā)利用價值，阻礙了地質(zhì)公園的發(fā)展，且浪費了公園人力物力；（2）景區(qū)邊界劃定沒有考慮地形走勢，缺乏人性化；（3）由于玉龍沙湖景區(qū)規(guī)劃已經(jīng)開始了建設(shè)，需要調(diào)整景區(qū)內(nèi)的保護(hù)區(qū)等級予以協(xié)調(diào)。

展望與建議

因地質(zhì)公園建立的初衷，是保護(hù)地質(zhì)遺跡及促進(jìn)當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展，將保護(hù)首位，保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合這一基本思想，對景區(qū)劃分建議做如下調(diào)整：

（1）對景區(qū)內(nèi)的各等級保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整。按照等級順序，依次為——

一級保護(hù)區(qū)：劃定玉龍沙湖為一級保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積為5.4km²。

二級保護(hù)區(qū)：勃隆克花崗巖地貌、白音汗諾爾為二級保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積為17.25km²。

三級保護(hù)區(qū)：景區(qū)范圍內(nèi)除一二級保護(hù)區(qū)外的區(qū)域，部分場地用于建設(shè)大門、副碑、停車場、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。各類設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照三級保護(hù)的各項要求建設(shè)，嚴(yán)控違規(guī)建筑。三級保護(hù)區(qū)面積為23.92km²。

調(diào)整之后的勃隆克景區(qū)范圍面積為46.57km²。較之之前的景區(qū)范圍，面積減少一半有余，而且邊界按照地形走勢，更加合理地將體現(xiàn)地質(zhì)公園的精髓。

（2）景區(qū)功能分區(qū)

結(jié)合玉龍沙湖景區(qū)規(guī)劃調(diào)整地質(zhì)公園勃隆克景區(qū)的功能分區(qū)。避免沖突，實現(xiàn)資源共享。

（二）燈籠河景區(qū)

景區(qū)現(xiàn)狀及存在問題

燈籠河景區(qū)位于翁牛特旗西南，原范圍面積40.09km²。燈籠河景區(qū)以保護(hù)河流源頭濕地及周邊生態(tài)環(huán)境為主，保護(hù)等級較高。該景區(qū)的主要問題有兩個：一是公園三級保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分礦點需要剔除在外；二是保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡保護(hù)與旅游開發(fā)如何協(xié)調(diào)。

展望與建議

對景區(qū)劃分建議做如下調(diào)整：

（1）景區(qū)保護(hù)區(qū)調(diào)整

一級保護(hù)區(qū)邊界調(diào)整，縮小范圍，重點保護(hù)河流源頭及濕地，調(diào)整后一級保護(hù)區(qū)的面積為9.94km²。

景區(qū)邊界也進(jìn)行了適度調(diào)整，將礦點、居民點剔除在外，并按照河流流向等因素將景區(qū)縮小，調(diào)整后燈籠河景區(qū)范圍面積為14.13km²。

（2）景區(qū)功能分區(qū)

燈籠河景區(qū)已經(jīng)初步的具備了旅游接待能力，但是功能分區(qū)不明確，旅游服務(wù)設(shè)施也較差。結(jié)合這個情況，建議重新劃定景區(qū)的功能分區(qū)，力求實現(xiàn)旅游開發(fā)與保護(hù)的同步進(jìn)行。

（三）西拉木倫景區(qū)

景區(qū)現(xiàn)狀及存在問題

西拉木倫景區(qū)位于西拉木倫河的海日蘇段，原范圍面積為64.66km²。景區(qū)以保護(hù)河流濕地、河流地貌、深大斷裂為主。

在實際勘查中，發(fā)現(xiàn)景區(qū)邊界劃定主要存在以下問題：（1）公園范圍內(nèi)存在大型的居民點；（2）西拉木倫景區(qū)位于翁牛特旗的邊境處，涉及權(quán)屬及民情問題較為復(fù)雜，應(yīng)嚴(yán)格按照翁牛特旗邊界線詳細(xì)勘定了公園外邊界。

展望與建議

對景區(qū)劃分建議做如下調(diào)整：

（1）景區(qū)保護(hù)區(qū)調(diào)整

景區(qū)邊界大致按照河流河岸形狀，岸邊土地類型等做出調(diào)整，并且將人口較多的海日蘇鎮(zhèn)劃分出去。調(diào)整后西拉木倫景區(qū)范圍面積為33.39km²。

（2）景區(qū)功能分區(qū)

西拉木倫景區(qū)功能分區(qū)不明確，旅游服務(wù)設(shè)施也較差。結(jié)合這個情況，建議重新劃定景區(qū)的功能分區(qū)，力求實現(xiàn)旅游開發(fā)與保護(hù)的同步進(jìn)行

（四）其甘景區(qū)

景區(qū)現(xiàn)狀及存在問題

其甘景區(qū)包括其甘諾爾和松樹山兩個部分。原范圍面積為88.67km²。實際勘察中發(fā)現(xiàn)，大量的非地質(zhì)遺跡區(qū)域被劃入了公園范圍內(nèi)，阻礙了地質(zhì)公園的發(fā)展，且浪費了公園人力物力。景區(qū)邊界劃定沒有考慮地形走勢，缺乏人性化。

展望與建議

對景區(qū)劃分建議做如下調(diào)整：

（1）景區(qū)保護(hù)區(qū)調(diào)整

松樹山景區(qū)依據(jù)山形地勢，以及松樹林分布地區(qū)對邊界重新劃定；其甘諾爾景區(qū)隨湖泊范圍圈定，并且將原范圍內(nèi)的居民點劃分出去。調(diào)整后其甘景區(qū)保護(hù)區(qū)的面積為29.83km²。

（2）景區(qū)功能分區(qū)

其甘景區(qū)旅游開發(fā)較早，而且由于前期的保護(hù)措施不到位，對景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境及景觀造成了一定程度的破壞，同時沙地的逐年擴(kuò)大也對景區(qū)造成了威脅。建議對重要地質(zhì)遺跡進(jìn)行重點保護(hù)。同時，重新劃定景區(qū)的功能分區(qū)，力求實現(xiàn)旅游開發(fā)與保護(hù)的同步進(jìn)行。

二、公園地質(zhì)遺跡評價及地質(zhì)遺跡資源可持續(xù)發(fā)展

對于公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡首要的任務(wù)是保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_發(fā)，保護(hù)是開發(fā)的前提和保障，是為了更長久地開發(fā)；開發(fā)是保護(hù)的經(jīng)濟(jì)后盾，是為了更好地保護(hù)。因而如何把握保護(hù)與開發(fā)的力度及兩者之間的協(xié)調(diào)，要通過一個全面的地質(zhì)遺跡保護(hù)與開發(fā)評價進(jìn)行說明。同時在評價的基礎(chǔ)上，制定合理的保護(hù)及開發(fā)措施，實現(xiàn)地質(zhì)遺跡資源的可持續(xù)發(fā)展。