潘慧玲

摘要：事業(yè)單位的工作狀況對國家建設(shè)與社會公共服務(wù)有著十分重要的影響，而會計工作在事業(yè)單位中發(fā)揮著重要作用，因此，在新形勢的發(fā)展趨勢下，要加強對事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的建立和不斷完善，進而促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。本文主要對事業(yè)單位會計監(jiān)督工作中存在的問題進行分析，進而提出有效的完善措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計監(jiān)督 機制建設(shè)

在事業(yè)單位的日常運行工作中，會計工作發(fā)揮著非常重要的作用，但是因為事業(yè)單位的不斷改革以及國家政策的不斷調(diào)整，事業(yè)單位會計工作面臨著一定的發(fā)展機遇，同時也面臨著嚴(yán)峻的考驗。在事業(yè)單位中，會計工作不僅需要加強對日常財務(wù)工作的管理，還要對事業(yè)單位的財務(wù)狀況進行監(jiān)督，確保事業(yè)單位資金的安全。所以，建立與完善事業(yè)單位的會計監(jiān)督機制是非常必要的。

▲▲一、事業(yè)單位會計監(jiān)督機制中存在的相關(guān)問題

（一）缺乏對會計監(jiān)督機制的重視

近些年來，為了促進我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對事業(yè)單位的財務(wù)制度與人事制度進行了相應(yīng)的改革，隨著改革的不斷深入，在會計工作中存在的問題也越來越突出。但是相關(guān)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)并沒有對其進行重視，尤其是在會計監(jiān)督方面，只是將會計監(jiān)督機制放在表面形式上，根本沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）缺乏完善的會計監(jiān)督制度

在會計監(jiān)督工作中，還沒有一套完善的會計監(jiān)督制度，其主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，事業(yè)單位目前的會計監(jiān)督工作還無法滿足會計工作變化的需求，所以，需要對相應(yīng)的會計監(jiān)督制度進行一定的調(diào)整與完善；另一方面，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，新形勢的不斷發(fā)展，在會計工作中出現(xiàn)了很多的新問題，缺少相應(yīng)的解決措施，進而阻礙了會計工作的全面展開。

（三）會計信息質(zhì)量不高

近些年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，促進了我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，會計監(jiān)督工作作為事業(yè)單位內(nèi)部控制與日常管理工作中的基礎(chǔ)內(nèi)容與重要組成部分，其地位與作用越來越明顯。但是，在實際工作中，因為有關(guān)崗位人員在招聘、選拔的時候，都是由事業(yè)單位自己完成的，導(dǎo)致其管控與監(jiān)督活動經(jīng)常受到領(lǐng)導(dǎo)與主管人員的控制，進而導(dǎo)致出現(xiàn)一定的弄虛作假行為，在一定程度上影響了會計信息的準(zhǔn)確性、真實性與全面性，致使國有資產(chǎn)受到了一定的損失，在制定相關(guān)決策的時候，也缺少相應(yīng)的參考依據(jù)。除此之外，大部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員都沒有充分認識到會計監(jiān)督工作的重要性，致使在開展會計監(jiān)督工作的時候，存在著一定的困難與不足。

（四）會計人員的素質(zhì)較低

在事業(yè)單位中，部分從事會計工作的人員素質(zhì)相對較低，其主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，會計從業(yè)人員缺少一定的職業(yè)道德意識；另一方面，會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足會計工作的實際變化。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位會計工作也在發(fā)生著不斷的改革，會計工作的模式也正在向網(wǎng)絡(luò)化過渡，但是大部分會計工作人員根本沒有掌握相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，導(dǎo)致相關(guān)的工作無法得到全面的開展。同時從事會計工作的人員，一定要具備較為豐富的工作經(jīng)驗，但是部分新員工還無法適應(yīng)會計工作的新變化，進而在一定程度上，影響了會計工作的全面展開。

（五）法制觀念薄弱

一直以來，我國事業(yè)單位中普遍存在著一些貪污受賄、挪用公款等不法行為，這些問題都是因為在崗工作人員缺少相應(yīng)的法制觀念引起的，是會計監(jiān)督職能弱化的一種體現(xiàn)，進而阻礙了事業(yè)單位改革與經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展。因為觀念上認識不足，導(dǎo)致在開展監(jiān)督工作的時候無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，并且在一定程度上而言，還浪費了監(jiān)管資源。

▲▲二、建立與完善事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施

（一）加強對會計監(jiān)督工作的重視

近些年來，社會經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，并且呈現(xiàn)了上升的趨勢，國家也越來越重視事業(yè)單位的發(fā)展，急需全面開展會計監(jiān)督工作。但是事業(yè)單位基本上還沒有重視會計監(jiān)督工作，致使在工作中出現(xiàn)了一些不足。所以，一定要加強事業(yè)單位對會計監(jiān)督工作的重視，完善會計監(jiān)督機制的建設(shè)已經(jīng)成為了事業(yè)單位開展工作的首要任務(wù)。首先，一定要加強對會計監(jiān)督工作作用的宣傳。通過會計監(jiān)督工作的開展，可以有效避免在工作中出現(xiàn)造假的現(xiàn)象，進而在一定程度上降低了發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性。除此之外，會計監(jiān)督工作還可以有效調(diào)動會計人員工作的積極性、主動性與責(zé)任意識，確保會計工作的正常展開。其次，加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對會計監(jiān)督工作的充分重視。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)需要對單位內(nèi)部的各項工作負責(zé)，進而確保各項工作的正常展開。此時，也就需要領(lǐng)導(dǎo)對會計監(jiān)督工作有一個正確的認識，了解相關(guān)工作展開的重要性，并且加強各項監(jiān)督工作的落實，充分發(fā)揮出監(jiān)督工作應(yīng)有的作用。

（二）強化會計工作的內(nèi)部監(jiān)督工作與外部監(jiān)督工作

在事業(yè)單位中開展會計監(jiān)督工作的時候，一定要確保其全面性，主要包括內(nèi)部監(jiān)督工作與外部監(jiān)督工作。首先，在開展內(nèi)部監(jiān)督工作的時候，一定要對各個崗位的職責(zé)進行相應(yīng)的明確，加強各個崗位之間的監(jiān)督作用。對于會計人員而言，一定要加強其責(zé)任分工的明確，同時開展相應(yīng)的業(yè)績考核工作。在對會計工作開展考核的時候，可以有效增強會計工作人員工作的積極性，進而提高相應(yīng)的工作效率，在工作的過程中減少一些失誤的出現(xiàn)，并且在一定程度上規(guī)范了會計工作，確保了會計工作的全面展開。除此之外，還可以加強會計工作問責(zé)制的落實，這樣不僅可以加強和責(zé)任分制的結(jié)合，提高會計工作人員的責(zé)任心，還可以有效減少會計工作中出現(xiàn)的失誤與腐敗現(xiàn)象。其次，在開展事業(yè)單位會計工作外部監(jiān)督的時候，可以從以下兩個方面展開：一方面，在開展外部監(jiān)督工作的時候，可以建立一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進而對會計工作展開統(tǒng)一的管理，促進會計信息的透明化與公開化，讓管理人員與工作人員可以更加明朗的了解會計工作的明細、信息與動向；另一方面，建立相應(yīng)的預(yù)算機制，加強事業(yè)單位收入的管理，并且對事業(yè)單位財政支出進行相應(yīng)的核對，盡可能減少一些會計舞弊、濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，進而有效維護事業(yè)單位的合理利益。

（三）強化會計監(jiān)督工作的法制建設(shè)

為了全面開展會計監(jiān)督工作，一定要加強相應(yīng)的法制建設(shè)。在事業(yè)單位中開展會計監(jiān)督工作的時候，一定要以法律制度為保障，這樣才能夠使會計監(jiān)督工作做到有法可依，同時確保會計監(jiān)督工作的真正落實。首先，一定要建立健全會計監(jiān)督法律制度。在開展會計監(jiān)督工作的時候，不僅需要對工作本身進行監(jiān)督，保證會計信息的準(zhǔn)確性與真實性，還要對會計工作人員進行相應(yīng)的監(jiān)督。其次，加強會計監(jiān)督法制觀念的建設(shè)。在具有一定法律制度保障的前提下，一定要增強相應(yīng)的法制觀念，確保會計工作人員可以遵照法律制度的規(guī)定開展相關(guān)的工作，進而在一定程度上，提高監(jiān)督工作的水平與效率。

（四）加強會計工作人員的素質(zhì)

在開展會計工作的時候，會計工作人員的素質(zhì)水平發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先，一定要提高會計工作人員的監(jiān)督意識。在事業(yè)單位開展會計工作的時候，一定要讓會計工作人員對監(jiān)督工作有一個正確的認識，明白監(jiān)督工作的重要性。會計工作對整個事業(yè)單位的財務(wù)運行狀況有著一定的影響，假如財務(wù)信息出現(xiàn)了一定的問題，那么必然會對事業(yè)單位的整體運行產(chǎn)生影響。其次，加強會計工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)。對于會計工作人員而言，職業(yè)道德意識是一種非常有效的約束力量，可以在工作中減少違法行為的發(fā)生。在日常工作中可以加強對工作人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，增強工作人員的職業(yè)道德感與責(zé)任感，避免其在工作中出現(xiàn)一些腐敗現(xiàn)象。

（五）加強考核制度與獎懲制度的結(jié)合

為了有效確保各項會計標(biāo)準(zhǔn)與制度的落實，加強會計監(jiān)督工作的規(guī)范性，一定要建立完善、系統(tǒng)的績效考核制度與獎懲制度，以此作為約束，減少工作人員不法行為的發(fā)生，促進會計監(jiān)督機制的高效運行，加強會計工作的規(guī)范性，進而促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

▲▲三、結(jié)束語

總而言之，事業(yè)單位會計工作的好壞不僅和事業(yè)單位工作的順利進行有著一定的關(guān)系，同時和國家經(jīng)濟利益也有著一定的關(guān)系。隨著事業(yè)單位會計工作改革的不斷深入與會計工作的不斷調(diào)整，加強會計監(jiān)督機制的建設(shè)已經(jīng)成為事業(yè)單位開展相關(guān)工作的首要任務(wù)。在開始建立與完善會計監(jiān)督機制的時候，一定要加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的重視，不僅要將其當(dāng)成是一項任務(wù)去完成，還要加強相關(guān)的落實，在實際工作中充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用，有效增強會計工作的效率，調(diào)動工作人員工作的積極性。

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