史雨晴

摘要：改革開放加快了我國經(jīng)濟的發(fā)展步伐，我國的綜合國力和世界影響力逐漸提升。面對世界經(jīng)濟格局的不斷發(fā)展和變化，經(jīng)濟全球化和一體化的速度逐漸加快，我國加入世界貿(mào)易組織以來正承受著越來越激烈的國際競爭，考驗著我國宏觀經(jīng)濟管理的能力，當前世界經(jīng)濟與國內(nèi)經(jīng)濟都出現(xiàn)了新的變化和問題，宏觀經(jīng)濟管理要不斷順應(yīng)國際國內(nèi)市場變化，加強宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新性。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟 管理 創(chuàng)新 分析

▲▲引言

由于世界經(jīng)濟格局出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢和全球化步伐的加快，以及我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，競爭越來越來激烈。而且新科技的飛速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷出現(xiàn)新的調(diào)整和變化，國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境也出現(xiàn)了前所未有的新變化，我國的宏觀經(jīng)濟管理面臨新環(huán)境和新變化，要不斷完善管理手段，創(chuàng)新管理手段和管理理念，科學(xué)地提高政府宏觀經(jīng)濟管理能力，應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟新變化，走在世界前列，提升綜合國力。

▲▲一、宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新性的意義

（一）有利于促進社會化大生產(chǎn)

我國社會主義市場經(jīng)濟以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)，這也是世界經(jīng)濟的一種常態(tài)。社會化大生產(chǎn)在當前經(jīng)濟環(huán)境下國民經(jīng)濟各部門聯(lián)系越來越緊密，企業(yè)與產(chǎn)品之間生產(chǎn)要素流通的愈來愈快，僅靠市場對經(jīng)濟四個環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)是遠遠不夠的。國民經(jīng)濟的初次分配與再分配不可避免的會出現(xiàn)一些不公平的現(xiàn)象，加強宏觀經(jīng)濟管理能夠協(xié)調(diào)各地區(qū)和各部門的利益，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的有序發(fā)展。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理可以在社會化大生產(chǎn)的前提下對企業(yè)和市場出現(xiàn)的新情況和新問題進行解決，從而為社會化大生產(chǎn)提供穩(wěn)定的環(huán)境。

（二）有利于彌補市場缺陷

雖然在宏觀經(jīng)濟管理下市場經(jīng)濟得到快速發(fā)展，市場作為資源配置的有效方式發(fā)揮著重要的作用，但是也要看到近些年來市場競爭激烈，惡性競爭不斷出現(xiàn)，市場環(huán)境收到?jīng)_擊，市場秩序出現(xiàn)紊亂、新科技產(chǎn)品充斥市場但相關(guān)管理標準和準入制度缺乏等一系列新的現(xiàn)象。市場在調(diào)節(jié)經(jīng)濟時往往是滯后和被動的。借助網(wǎng)絡(luò)和媒體的力量進行創(chuàng)新行管理有利于彌補市場缺陷，強化管理力度以及輿論影響力。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟、法律以及政策手段上進行創(chuàng)新也會使宏觀經(jīng)濟管理簡便易行，為市場和社會所接受[2]。

▲▲二、宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新性理念和對策

（一）創(chuàng)新性理念

1.目標創(chuàng)新。宏觀經(jīng)濟管理的目標是政府所要達到的國民經(jīng)濟運行狀態(tài)的理想目標，決定著管理的內(nèi)容和工作方向，也是評價宏觀經(jīng)濟管理工作的最重要的依據(jù)。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理的目標對宏觀經(jīng)濟的管理工作非常重要。新的市場經(jīng)濟條件下宏觀經(jīng)濟的管理目標也要隨之變化。經(jīng)濟過熱時以控制經(jīng)濟增長速度為目標，經(jīng)濟下滑時以提高經(jīng)濟增長速度為目標。觀察我國當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，目標首先是保持經(jīng)濟總量基本平衡然后再促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。另外，我國居民消費價格指數(shù)逐年上升，居民消費行為漸趨成熟，社會消費品零售額增長加快，合理控制投資增長速度成為保持平衡的關(guān)鍵。

2.主客體創(chuàng)。宏觀經(jīng)濟管理的主體本質(zhì)是政府組織機構(gòu)。對管理主體創(chuàng)新就是對政府組織機構(gòu)及其工作人員的創(chuàng)新。組織創(chuàng)新就是對政府機構(gòu)進行改革，改革政府職能和工作效率。主要在監(jiān)管市場運行和維護市場秩序方面保持政企分開、改善公共決策系統(tǒng)、權(quán)責一致，明確部門分工和職能分配，加強宏觀經(jīng)濟管理部門，調(diào)整專業(yè)經(jīng)濟部門，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，可適當發(fā)展社會中介組織[2]。還要盡量降低工作成本，以最少的部門和人員完成既定工作，提高工作人員綜合素質(zhì)及對市場新變化的敏感度，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.管理手段創(chuàng)。宏觀經(jīng)濟管理手段是政府采取的所有能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理目標的手段，包括軟件方法、經(jīng)濟方法、行政方法、法律方法，硬件方法有各種傳媒和網(wǎng)絡(luò)等。對管理手段的創(chuàng)新決定著政府宏觀經(jīng)濟管理職能發(fā)揮的水平和管理能否收到成效。

（二）新形勢下宏觀經(jīng)濟管理

1.經(jīng)濟管理規(guī)范和準繩。新形勢下宏觀經(jīng)濟管理手段的創(chuàng)新離不開法律，法律是一種規(guī)范和準繩，任何創(chuàng)新性手段的使用都離不開法律的依據(jù)和約束，在當前復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下強化法律地位是最重要的前提。但是法律手段或行政手段也可以適當?shù)慕柚渌芾矸绞竭M行創(chuàng)新，以適應(yīng)新的需求。這需要政府職能部門和工作人員在實際工作中不斷探索和創(chuàng)新。

2.管理手段創(chuàng)新。主要是利用網(wǎng)絡(luò)和高科技產(chǎn)品，進行電子化政府建設(shè)，加快政府管理的網(wǎng)絡(luò)化，建立政府網(wǎng)站并進行專業(yè)化管理，推進宏觀經(jīng)濟管理的信息化和現(xiàn)代化[3]。將政府工作透明化和人性化，對宏觀經(jīng)濟管理實現(xiàn)智能化管理和高效管理。

3.創(chuàng)新性對策--平衡積分卡。由于我國目前的公共管理中存在著諸如機構(gòu)龐大、冗員、運行成本過高、盲目投資公共項目等問題。這些在我國的宏觀經(jīng)濟管理中也不乏存在，對宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和管理是一種阻礙。引入平衡積分卡制度，能夠有效的進行政績評估。而且平衡積分卡涉及到管理理念和管理技術(shù)多方面的轉(zhuǎn)變，它對管理組織的平衡和可持續(xù)發(fā)展有巨大的作用。

▲▲三、結(jié)語

宏觀經(jīng)濟管理是對一個國家政府職能部門工作能力和對經(jīng)濟調(diào)控能力的考驗，是保證一國經(jīng)濟有效運行和社會不斷發(fā)展進步的重要基礎(chǔ)。我國社會主義市場經(jīng)濟是我國的特色經(jīng)濟發(fā)展模式，在改革開放和經(jīng)濟全球化的促進下飛速發(fā)展。面對日益激烈的國際經(jīng)濟競爭和國內(nèi)經(jīng)濟市場復(fù)雜多變的情況，宏觀經(jīng)濟管理必須創(chuàng)新管理觀念和管理手段，借助媒體和網(wǎng)絡(luò)，建立“電子化政府”，明確職能部門職責，將政企分開，并提高工作人員的創(chuàng)新意識和工作素質(zhì)，為我國經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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[2]吳全宏，朱永昌.適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，推進管理創(chuàng)新[J].統(tǒng)計與管理，2012（2）.

[3]韓保江.駕馭市場經(jīng)濟關(guān)鍵是提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性[J].學(xué)習月刊，2009（10）.