近日,一位廣東肇慶的網(wǎng)友在論壇上發(fā)帖稱,自己讀初一的女兒開學(xué)領(lǐng)到的北京仁愛教育研究所出版的英語課本里,出現(xiàn)了大量廣告內(nèi)容,引起網(wǎng)民關(guān)注。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),肇慶市新華書店銷售的初中英語課本在第一頁就赫然出現(xiàn)了一份活頁廣告紙。在活頁紙的最后還印有《原配英語產(chǎn)品征訂單》,此外,在課本的封底頁中也包含了大量叢書的宣傳信息。且從初一到初三,所有的課本中都存在夾帶廣告的情況。
今年9月30日剛剛征求完意見的《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》第四十條明確規(guī)定:不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動,不得利用中小學(xué)生、幼兒的教科書、教輔材料、練習(xí)冊、校服、校車等發(fā)布廣告。違反者將根據(jù)情節(jié)輕重,作出相應(yīng)的嚴肅處罰。
此外,在2011年教育部辦公廳發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于啟動義務(wù)教務(wù)課程標(biāo)準實驗教材修訂送審工作的通知》中附帶的《義務(wù)教育教科書編印規(guī)范》規(guī)定,教科書內(nèi)不得有廣告內(nèi)容。
各方回應(yīng)
教育部:內(nèi)不得有宣傳廣告內(nèi)容
教育部官方微博發(fā)布消息稱,近期媒體報道北京市仁愛教育研究所編寫的初中英語教材出現(xiàn)廣告內(nèi)容,教育部表示,教育部對中小學(xué)教材編寫、審定管理有嚴格規(guī)定,《教育部辦公廳關(guān)于啟動義務(wù)教育課程標(biāo)準實驗教材修訂送審工作的通知》明確規(guī)定:“教科書內(nèi)不得有宣傳廣告內(nèi)容?!蹦壳?,教育部正會同有關(guān)主管部門對此事進行核查處理。
學(xué)校:無權(quán)改變教材
有媒體記者到肇慶中學(xué)了解時,該校的老師稱說采用的教材都是市里教育局指定的,教材的選用從教育部、省教育廳和市教育局都有統(tǒng)一規(guī)范,該教材由“肇慶市教材征訂委員會”決定選用教材。作為中學(xué),自己沒有權(quán)力選擇教材、教輔,關(guān)于教材的選擇方面中學(xué)沒有任何決定權(quán)。
出版方:不做明確回應(yīng)
北京市仁愛教育研究所于1992年創(chuàng)辦,為中國內(nèi)地第一家也是目前唯一一家被教育部批準、擁有中小學(xué)教材編寫資格的民營教材研究機構(gòu)。仁愛教育研究所官網(wǎng)的簡介稱,其開發(fā)的英語(7-9年級)、化學(xué)(9年級)、地理(7-8年級)已被中國內(nèi)地22個省、市、自治區(qū)教材選用委員會全部或部分選用。其中仁愛英語教材(7-9年級)在中國內(nèi)地范圍內(nèi)使用數(shù)量為1100萬冊左右,約占全國初中英語20%市場份額,為全國市場占有率第二名。
仁愛教育研究所近日也就此事向教育部基礎(chǔ)教育二司作出了說明:每冊教材共夾帶6個P的版面,內(nèi)容均為教輔材料。由于教科書的一些原創(chuàng)配套教材沒有被各省教育廳列入教輔目錄(如廣東?。瑸樽屵@些省份一線教師更好地了解全套仁愛初中英語教材(含教育部審定通過的教科書及其它配套電子音像教材及其它配套紙質(zhì)教材),也為了讓英語教材體系結(jié)構(gòu)完整,所以附帶了這些活頁介紹,但僅是通過這種方式為廣大師生完善售后服務(wù)而不是廣告,因為廣告是要收費的商業(yè)行為。
專家:教材出現(xiàn)廣告會影響孩子價值觀
中國人民大學(xué)教育學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主席項賢明稱,教材里面出現(xiàn)廣告,一是對孩子的價值觀會產(chǎn)生影響,對孩子來說,尤其是年幼的孩子分不清哪些是廣告,哪些是教材上編寫的內(nèi)容。如果我們放開廣告,那就不一定能保證科學(xué)性、正確性和真實性,也會對我們教學(xué)活動產(chǎn)生一些干擾。第二,出版社從中獲利,這樣對待教材這么不嚴肅的一個出版商,編印的教材還可信嗎?
網(wǎng)友:
凈化學(xué)生書本不能光靠家長“慧眼”
百年大計,教育為本。如今大到一個國家,小到一個家庭,都已經(jīng)認識到教育對孩子、對未來的重要性與緊迫性。而教育孩子,從宏觀上說是一個系統(tǒng)的工程,可具化到每個個體,無非是一個未成年人,在該受到教育的年齡,學(xué)到了什么,讀到了什么,聽到了什么,看到了什么,感受到了什么。這些學(xué)到、讀到、聽到、看到、感受到的東西,足以影響到他們以后的人生觀、價值觀、世界觀。而他們的三觀,又足以影響到與其有所接觸的方方面面的社會關(guān)系。從這個角度看,未成年人從小學(xué)到、讀到什么,至關(guān)重要。這也正如習(xí)近平總書記所言,如果第一??圩涌坼e了,剩余的扣子都會扣錯,人生的扣子,從一開始就要扣好。
有些出版物顯然是“扣錯了扣子”。就拿第一則事例來看,“日照香爐生紫煙,李白進了烤鴨店,口水流了三千尺,一摸兜里沒有錢”“我問媽媽是不是女人胸那里越大越好看,媽媽說是,大還要挺拔”……一些平時登不上大雅之堂的校園文化、廁所文化,卻堂而皇之地成了課外讀物里的內(nèi)容,且被當(dāng)?shù)亟逃块T推薦為“好書”。雖然當(dāng)?shù)亟逃块T回應(yīng)稱,這本書記錄孩子生活中遇到的真實話題,內(nèi)容幽默詼諧,比較容易吸引孩子的興趣。但站在旁觀者和家長的立場看,一本對孩子有益的真正的“好書”,并非一味迎合流行元素,追求所謂的輕松詼諧,而是要考慮到能否在光怪陸離的世界里,為孩子指明正確方向,做出適當(dāng)引導(dǎo)。否則難免引起家長與社會的擔(dān)憂。
如果說課外讀物的內(nèi)容還只是引人擔(dān)憂的話,那么英語課本里出現(xiàn)廣告,則是明目張膽地違規(guī)違法了。教育部辦公廳發(fā)布的《義務(wù)教育教科書編印規(guī)范》明確規(guī)定,教科書內(nèi)不得有廣告內(nèi)容。今年9月30日剛剛征求完意見的《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》第四十條明確規(guī)定:不得利用中小學(xué)生、幼兒的教科書、教輔材料、練習(xí)冊、校服、校車等發(fā)布廣告。
可讓人費解的是,無論是課外讀物,還是英語課本,這些于法于規(guī)明顯不符的內(nèi)容,是如何過五關(guān)斬六將,通過編寫、審定、選用等層層環(huán)節(jié),最終走進學(xué)生視野的?到底存在著怎樣的交易與內(nèi)幕?更令人費解的是,倘若不是學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)問題,恐怕它們還在繼續(xù)“逍遙法外”“毀人不倦”呢。而能不能扣好第一??圩?,可不能光靠家長“慧眼”。(李國惠)
“課本廣告”是教育腐敗之痛
誰都知道,教材不是一般的出版物,而是一代人汲取知識的源泉,是教師從事教學(xué)活動的載體,在教育過程中是被賦予了特殊權(quán)威的,課本中出現(xiàn)廣告,會對教育的權(quán)威產(chǎn)生顛覆性破壞,對學(xué)生的價值觀產(chǎn)生扭曲性引導(dǎo),而且,這種危害并非僅指廣告的內(nèi)容,更是課本中的廣告本身;更可怕的是有些網(wǎng)友在帖子中表示“這很正常啊”,“這有什么呀”、“只要廣告內(nèi)容健康不低俗就行了唄”……由此透露出麻木和無知。
事情是明擺著的,“課本廣告”能一路順風(fēng)送到學(xué)生手中,除了“不允許在教科書中打廣告”的法律規(guī)定缺乏相應(yīng)的罰則外,一定有某些人的法律意識淡漠,一定有某些人嚴重失職,一定有多個監(jiān)管環(huán)節(jié)不作為,一定還極有可能存在權(quán)錢交易。所以,我說這是“教育腐敗之痛”。
就事說事。我認為,此事必須嚴查,嚴查始作俑者、嚴查失職者、嚴查“貓膩”,并舉一反三徹查在課本中還有多少“廣告”!要對相關(guān)責(zé)任人作出公開嚴肅處理,相關(guān)出版單位需要向社會公開道歉,并需要“召回”這一批“廣告課本”,新聞出版管理部門對相關(guān)出版單位進行經(jīng)濟處罰。
“課本廣告”這種現(xiàn)象,所反映的深層次問題正如網(wǎng)友們驚呼的:凈土不凈,教育淪陷。毀了下一代!這對一個民族、一個國家是災(zāi)難!對此,我們沒有理由不深刻地反思,沒有理由不痛定思痛,沒有理由不依法問責(zé)懲處,也沒有理由不給學(xué)生、家長、學(xué)校和社會一個滿意的交代。(韓為卿)
莫讓商業(yè)廣告侵占教科書
廣告能進教材,出版社“功不可沒”,他們與廣告商的利益關(guān)系竟延伸到了教科書上,前者從后者那里獲利,將教材的嚴肅性與公益性拋之腦后。殊不知,這是舍大求小的觀念短見,為一時的蠅頭小利而自砸招牌,勢必有損出版、發(fā)行機構(gòu)的信譽度,對待教科書如此不負責(zé)任,印編的教材還可信嗎?
按理說,教育主管部門對教科書的印刷、發(fā)行負有監(jiān)管責(zé)任,理應(yīng)火眼金睛,履行好自己的職責(zé),發(fā)現(xiàn)異常,果斷叫停。無疑,廣告能順利“攻入”課本,乃教育部門“開綠燈”所助,如若順藤摸瓜,極有可能揭開權(quán)錢交易的腐敗內(nèi)幕。人在做天在看,教育部門應(yīng)該對自身的監(jiān)管不力、嚴重失職,進行反思與自查。
另外,作為教書育人的圣地,學(xué)校不能忽視自己的監(jiān)督作用,有責(zé)任與義務(wù)維護教材的嚴肅性和純潔性,對夾帶廣告的教材,應(yīng)該理直氣壯地予以拒絕,不能畏懼行政權(quán)威,忍氣吞聲。何況,一些學(xué)生不能辨識廣告的真假,可能會被一些廣告內(nèi)容,諸如輔導(dǎo)資料、輔學(xué)器材、學(xué)習(xí)軟件等所誤導(dǎo),以為用廣告產(chǎn)品才是成績提高的關(guān)鍵,不利于學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀。
廣告進教材危害極大,不能小覷,有關(guān)部門應(yīng)采取措施,立即更換教材,并對廣告商、出版商和監(jiān)管部門予以責(zé)任追究,掛上“高壓線”,讓利益熏心者望而卻步。同時,學(xué)校要明確監(jiān)管人的角色,為教科書把好關(guān),共同努力,還原校園一方凈土。(胡星星)
西安書市沒有夾附廣告頁教材
記者在西安鐘樓書店以年級為單位,從一年級的教材開始逐科翻看,一直到初中的教材,都沒有發(fā)現(xiàn)帶有廣告單頁的課本。所有教材、教輔資料也沒有發(fā)現(xiàn)廣告頁。
記者以廣告客戶的身份,分別向涉及中小學(xué)教材、教輔資料出版、印刷的19家單位打去電話。記者問出版九年級數(shù)學(xué)、英語課本的太白文藝出版社,是否可以給課本里夾附廣告頁?接電話的工作人員說,“絕對不可以,國家對此有規(guī)定,我們從來不干這事。”負責(zé)這兩本教材印刷的西安永琛快遞印務(wù)有限責(zé)任公司、西安新華印務(wù)有限公司工作人員均稱“弄不成”。
負責(zé)印刷八年級地理的陜西博亞印務(wù)有限公司負責(zé)人說,教科書的版權(quán)屬于國家所有,由新華發(fā)行集團發(fā)行,印刷商是絕對沒有權(quán)利擅自在教材里夾附廣告頁的。陜西友盛印務(wù)有限公司負責(zé)人說,“絕對不可能,國家對此有明確規(guī)定,前幾年有一家印刷廠因工作失誤把廢廣告夾帶進了教科書里,引起了社會上不小的關(guān)注,這家印刷廠因此而受到了嚴厲處罰?!?/p>