李旭

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，以期達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是繼工業(yè)革命、信息革命之后，足以改變世界經(jīng)濟(jì)的又一次革命浪潮。在當(dāng)前國際上，歐美發(fā)達(dá)國家大力倡導(dǎo)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整并不斷加快發(fā)展“低碳技術(shù)”，以搶占商業(yè)先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為全球熱點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn)已在全球悄然打響。這對于我國是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于提高我國的核心競爭力，樹立負(fù)責(zé)任大國的國際形象：也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的本質(zhì)要求。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)”（Low-carbon Economv），是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，包含三方面的內(nèi)涵：（1）低碳經(jīng)濟(jì)是相對于基于無約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量；（2）低碳經(jīng)濟(jì)是相對于新能源而言的，是相對于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放“脫鉤”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯位增長：（3）低碳經(jīng)濟(jì)是相對于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實施的人類自救行為。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好，減少化石能源的消費(fèi)量，減緩碳足跡，實現(xiàn)低碳生存。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素

低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包含四個核心要素：發(fā)展階段、低碳技術(shù)、消費(fèi)模式、資源稟賦。低碳經(jīng)濟(jì)可用如下概念模型表示：LCE=f（E，R，T，C）。其中，E代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入和城市化等方面：R代表資源稟賦，包括傳統(tǒng)石化能源、可再生能源、核能、碳匯資源等。顯然，此處的資源不僅是自然資源，也包含人力資源，沒有人力和資本的投入，可再生能源、核能等不可能得到高效利用：T代表技術(shù)因素，指主要能耗產(chǎn)品和工藝的碳效率水平，通常情況下，技術(shù)水平是發(fā)展階段的產(chǎn)物，但對低碳經(jīng)濟(jì)來說不一定如此，一些國家可以利用先進(jìn)的低碳技術(shù)，超越許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷過的先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展階段，實現(xiàn)跨越式的低碳發(fā)展：C代表消費(fèi)模式，主要指不同消費(fèi)習(xí)慣和生活質(zhì)量對碳的需求或排放。

三、低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出既有現(xiàn)實的社會背景，又有其深厚的理論基礎(chǔ)?！靶鹿诺渚C合派”將對GDP的研究當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究就是在研究一個國家的GDP。而“世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是僅僅只是研究各個國家的經(jīng)濟(jì)，同時還要研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類發(fā)展。從他們的觀點(diǎn)中我們可以體會出對于減少全球二氧化碳排放量思想中的低碳經(jīng)濟(jì)理念。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)學(xué)科比較

當(dāng)前四種主要的經(jīng)濟(jì)體系：生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。這四種經(jīng)濟(jì)模式，都體現(xiàn)了從資源的高投入，高消耗和高排放低效率向資源的低投入低消耗低排放高效率轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)思想。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思想就是要讓經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中服從生態(tài)規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將生態(tài)化通過循環(huán)的手段加入到經(jīng)濟(jì)活動中來。綠色經(jīng)濟(jì)是通過節(jié)約資源來達(dá)到對自然資源消耗量減少的目的。對于低碳經(jīng)濟(jì)則是因為二氧化碳在空氣中的含量升高而使得全球氣候變暖所提出的，人們開始覺得不能以高碳的排放量來獲得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建

低碳經(jīng)濟(jì)是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)原理和規(guī)律解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳之間不協(xié)調(diào)的學(xué)科，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)問題，從本質(zhì)上看低碳經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)。低碳經(jīng)濟(jì)理論研究內(nèi)容主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度運(yùn)用“看不見手”和“看得見的手”解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳高排放量之間矛盾。

研究低碳經(jīng)濟(jì)時，可從以下三個角度進(jìn)行：（1）以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，充分掌握各類實證分析方法（如邊際分析、彈性分析以及均衡分析等）。同時，了解并分析各個國家和地區(qū)在碳排放方面的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)；（2）從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中汲取養(yǎng)分，如波及性分析、碳循環(huán)以及成本有效性分析等；（3）大氣中C02含量超標(biāo)問題，往往是少數(shù)國家的碳排放失控造成的，所以，需要利用到制度學(xué)中的相關(guān)原理展開分析。

四、低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價值

（一）豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容，完善了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系

在“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展過程中，創(chuàng)造了很多值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究的新名詞，如“碳足跡”“碳貨幣”“低碳生活”“碳貿(mào)易”“低碳發(fā)展”“碳期貨與期權(quán)”“低碳技術(shù)”“碳關(guān)稅”“低碳城市”等。雖然其中很多概念還有待完善，但是已經(jīng)給金融學(xué)、虛擬經(jīng)濟(jì)等增加了新的研究內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)立足于國際經(jīng)濟(jì)整體收益角度看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從某種意義上來說，低碳經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)納入國際經(jīng)濟(jì)范疇，拓寬國際經(jīng)濟(jì)學(xué)原有狹義研究視角。低碳經(jīng)濟(jì)的國際合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)思想和碳交易、碳貿(mào)易等解決辦法，有助于化解國際經(jīng)濟(jì)合作困境。

（二）提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的理論基石。拓寬了環(huán)境問題解決的途徑

近來產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論，如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等，這些理論有各自內(nèi)涵，有各自研究內(nèi)容，但都不以低碳為研究重點(diǎn)。溫室效應(yīng)目前是全球最主要環(huán)境問題，其根源是不合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所導(dǎo)致的。如何轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式又是一項系統(tǒng)工程，沒有一套經(jīng)濟(jì)理論體系來指導(dǎo)，很難取得預(yù)期效果。完善的低碳經(jīng)濟(jì)理論能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供理論支撐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，指引低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。皮古曾經(jīng)提出通過增稅手段來解決負(fù)外部性問題，使得資源得到帕累托最優(yōu)配置，或者通過對產(chǎn)權(quán)的界定來降低人們的交易成本，達(dá)到社會帕累托最優(yōu)配置。但是對溫室氣體的產(chǎn)權(quán)卻很難界定，也無法確定征稅對象，此時就可以借鑒“低碳經(jīng)濟(jì)”中有關(guān)碳關(guān)稅等概念來設(shè)計解決方法。

（三）促進(jìn)了人們消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量

現(xiàn)在人們?nèi)找骊P(guān)注生活質(zhì)量的高低，若仍然以物質(zhì)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終動力，不僅人們的需求得不到有效滿足，而且對資源的浪費(fèi)和不合理利用會產(chǎn)生更多的溫室氣體?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”不僅促使社會轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，同時也要求人們轉(zhuǎn)變生活和消費(fèi)方式。低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)消費(fèi)方式的良性轉(zhuǎn)變，從過度物質(zhì)消費(fèi)漸漸轉(zhuǎn)移到精神消費(fèi)，讓后者取代前者成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要動力。

五、結(jié)語

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路已經(jīng)成為全球大趨勢，當(dāng)前，中國正處于把握經(jīng)濟(jì)增長機(jī)遇和進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢，同時還要根據(jù)中國的基本國情和國家利益，尋找一條協(xié)調(diào)長期與短期利益、權(quán)衡各類政策目標(biāo)、謀求雙贏的低碳發(fā)展路徑。筆者認(rèn)為當(dāng)前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有以下幾個值得注意的地方：

（一）應(yīng)立足實情循序發(fā)展，不能盲目調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、淘汰過剩產(chǎn)能有利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平還很落后，當(dāng)前還不能脫離高碳發(fā)展的發(fā)展方式。盲目追求產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整甚至?xí)泶蛑{(diào)整結(jié)構(gòu)的名義進(jìn)行“污染轉(zhuǎn)移”的尷尬后果。

（二）應(yīng)加快完善和出臺相關(guān)法律法規(guī)

加快完善和制定包括：國家監(jiān)測考核管理標(biāo)準(zhǔn)，財稅、價格等金融政策措施（如開征碳稅、試行碳交易等）的法律法規(guī)，制定出相關(guān)的規(guī)范以指導(dǎo)企業(yè)開展低碳發(fā)展的探索。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

當(dāng)前公眾對低碳經(jīng)濟(jì)有不少認(rèn)識誤區(qū)，比如對電動汽車和水力發(fā)電等社會關(guān)注點(diǎn)的認(rèn)識上。加強(qiáng)各種層次的宣傳引導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)和公眾了解什么是低碳經(jīng)濟(jì)，為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，才能真正推動全社會的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)觀念的大轉(zhuǎn)變。

（作者單位：武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院）