我們從地鐵換乘城鐵,歷經(jīng)一個半小時,從圣保羅市中心抵達(dá)巴西世界杯開幕式球場——伊塔蓋拉大球場。不久前那場造成兩人死亡的事故之后,肇事的塔吊兀自傾倒在頂棚上,看不到任何復(fù)工的跡象。距離球場不遠(yuǎn),兩截快速路尚未合攏,仍是一片大工地的模樣。
2013年12月上中旬,我在巴西東北部城市薩爾瓦多參加完世界杯小組賽抽簽儀式之后,馬不停蹄地隨國際足聯(lián)和巴西世界杯組委會安排的全球媒體考察組,走訪了分布于巴西東南西北中的7座球場。
在這之前,我只是通過當(dāng)?shù)孛襟w的報道跟蹤世界杯球場建設(shè)動態(tài),這次身臨其境,現(xiàn)場直擊,發(fā)現(xiàn)除了“沒有最慢只有更慢”這樣的詞句,沒有別的辦法來形容這些未完工球場的狀況。
慢是巴西人的天性
2014世界杯落戶巴西之后,巴西國內(nèi)興高采烈,大小城市都在競爭承辦比賽的機(jī)會。經(jīng)過一番吵鬧和博弈之后,巴西政府最終確定了12個舉辦城市,兼顧城市影響和地域覆蓋。
確定了12個城市,自然就需要12座球場,其中有些屬于推倒舊球場在原址上重建,更多的則是舊球場翻新改造。即便如此,工程規(guī)模都不小。地方政府卯足了勁,要把世界杯球場建成本地地標(biāo)性建筑。
目標(biāo)是遠(yuǎn)大的,但過程是拖沓的。天性散漫的巴西人在工程進(jìn)度上并不給力,他們優(yōu)哉游哉,把向國際足聯(lián)承諾的場館交付期限拋之腦后,恨不得在世界杯比賽開幕前一秒才完成最后一道工序。
國際足聯(lián)秘書長瓦爾克曾經(jīng)憤憤然指出,2014巴西世界杯的最大問題是場館交工太遲。他說:“最大的困難是我們(國際足聯(lián))沒有時間去測試。球場交工時間離首場比賽開始太近了。”
于是,2013年12月7日,當(dāng)我從薩爾瓦多機(jī)場起飛前往更北一點的納塔爾的時候,在全部12座球場中,除了聯(lián)合會杯時已經(jīng)建成并投入使用的6座外,另外一半中,只有納塔爾的沙丘球場基本建好,并定于2014年1月22日正式舉行落成儀式。其他5座球場何時能夠交付使用,還都是未知數(shù)。
沙丘球場的竣工日期為2013年12月31日,但是當(dāng)我進(jìn)入這座球場閑逛時,看到的是仍未完全安裝完畢的頂棚,僅有貴賓廳和一間球員休息室的內(nèi)部裝修已經(jīng)完全做好,球員通往賽場的走道、混合區(qū)和包括教練員休息室、新聞中心在內(nèi)的其他功能區(qū)均未完工。
不過,比起我之后造訪的馬瑙斯亞馬孫球場,沙丘球場的進(jìn)度已經(jīng)很令人滿意了,至少它已經(jīng)基本接近完工。在亞馬孫球場里,觀眾座椅仍未裝完,頂棚離封頂還差很遠(yuǎn),內(nèi)部裝修更是完全沒開始。而庫亞巴的潘塔納爾球場更是不容樂觀,工程進(jìn)度僅完成了74%,座椅剛剛開始安裝,頂棚完全沒有開始裝配。雖然潘塔納爾球場的預(yù)定交工時間較晚,要到今年2月,但看起來需要做的工作還有很多很多。
如果以為潘塔納爾球場進(jìn)度最慢,那么到庫里蒂巴下城球場看看,就會感覺更加無奈。下城球場本身不是重建球場,而是在帕拉納競技隊主場的基礎(chǔ)上進(jìn)行裝修,但進(jìn)入球場內(nèi)部后,會發(fā)現(xiàn)工程好似剛剛開始,因為基建資金一直到2013年年初才算到位。
只有上帝才知道原因
巴西人總說:上帝是巴西人,因此才會賦予巴西人這么一片富饒美麗的國土。
但是,為什么世界杯工程會如此拖沓?工期怎么會推遲這么久?巴西怎么了?這些問題,是不是只有上帝才知道原因?
仔細(xì)追究起來,制約巴西世界杯工程進(jìn)度的首先是資金問題。巴西是聯(lián)邦制國家,每個州有比較大的自主權(quán),但世界杯是國家項目,因此國家就必須與各州商量著辦事,答應(yīng)撥給舉辦城市所在州必要的資金,而資金不到賬,工程就開始不了。
比如庫里蒂巴市的下城球場,它是該市著名球隊帕拉納競技隊的主場,只需要重新裝修。2013年12月15日,我來到這里,眼前的球場距離完工還有很多工作要做。它是全部世界杯球場中唯一頂棚可以全封閉的球場,但是令人感到遺憾的是,全封閉頂棚在世界杯開賽前無法完成。庫里蒂巴市政府解釋說,球場工程進(jìn)度較慢,主要原因是聯(lián)邦政府許諾的資金遲遲沒有到位,一直依賴球隊自籌資金和市政府的微薄撥款維持工程開支,以至于直到2013年1月15日政府投資到位時,該球場僅完成預(yù)定工程的20%。
對此,巴西體育部的官員表示,聯(lián)邦政府的資金發(fā)放必須得到當(dāng)?shù)卣鞣N保證后才能進(jìn)行,而當(dāng)?shù)卣冀K無法提供所需要的保證。也就是說,這是一個“雞生蛋還是蛋生雞”的問題,誰都認(rèn)為自己沒有錯。
此外,既然資金大部分來自聯(lián)邦政府,也就是公共資金,那么在世界杯場館建設(shè)上投入過多,必然影響政府對包括教育、醫(yī)療在內(nèi)的其它公共領(lǐng)域的投入。去年聯(lián)合會杯期間,巴西多個城市爆發(fā)游行,起因就是民眾抗議世界杯和奧運會花費了過多的公共資金,因此球場成本如果過高,必定招致不滿。庫亞巴的潘塔納爾球場就因為被媒體曝出座椅價格過高,不得不暫停工程,重新招標(biāo)。這么一來一去,就耽誤了兩個多月工期。
其次是施工事故頻發(fā)。去年11月27日,圣保羅伊塔蓋拉大球場發(fā)生施工事故,一臺吊車上的金屬構(gòu)件突然下墜,砸壞了一部分球場外,還造成兩名工人身亡。同年12月14日,馬瑙斯亞馬孫球場一名施工工人從高處跌落身亡。每次事故發(fā)生后,都需要立即啟動司法程序進(jìn)行調(diào)查,事故發(fā)生地點不得不停工,無疑又延遲了竣工日期。
施工事故頻發(fā),其實與球場趕工期有關(guān)。此前,記者曾質(zhì)疑球場是否能夠按期交付使用時,工地負(fù)責(zé)人均表示沒問題,因為工人們正在日夜加班趕工。結(jié)果工期沒有提前,反倒因為事故而更加推后。事故頻發(fā),所有的球場施工方都改了口風(fēng):一定把工人的安全放在第一位、施工質(zhì)量放在第一位。
建好的球場又是怎樣呢?巴西利亞的加林查國家體育場是世界杯12個舉辦場地中花費最多的一個,耗資超過15億雷亞爾(約合38億元人民幣),僅頂棚就花了2.09億雷亞爾(約合5億元人民幣),但在賽場建成僅7個月后,造價高昂的頂棚卻開始漏雨。
去年12月,加林查國家體育場上演了巴西與智利的一場國際女足友誼賽,雖然巴西隊5比0取得大勝,但球場的漏水事故卻讓15000多名到場球迷如鯁在喉。一些地方頂棚滴水嚴(yán)重,工作人員不得不擺放警示牌,讓球迷小心地滑。漏水最嚴(yán)重的地方正好在下層看臺的入口處,在現(xiàn)場的工人說:“最糟糕的是無論上層看臺還是下層看臺,竟然都沒有任何排水的地方,我們必須用抹布和桶來對付漏水?!?/p>
信心滿滿的巴西人
場館建設(shè)中屢屢出現(xiàn)的問題會不會影響世界杯的正常舉行呢?巴西政府的回答是,保證不會影響。巴西總統(tǒng)羅塞夫在年初就表示:“巴西帶著對成功舉辦世界杯的信心邁入2014年。”她的體育部長雷貝洛也說:“巴西正在全力籌備世界杯,一定能夠在賽前將一切準(zhǔn)備工作完成?!?/p>
沒過兩天,就連剛剛批評過巴西的國際足聯(lián)主席布拉特也轉(zhuǎn)了口風(fēng),在自己的推特中說:“我同意迪爾瑪(羅塞夫名)的意見。全世界都在期盼著世界杯,巴西將是一個出色的東道主?!?/p>
巴西本地媒體對世界杯籌備過程中的一切失誤都會詳細(xì)報道,甚至不斷炒作、放大,究其原因還與政治有關(guān)。巴西目前執(zhí)政的勞工黨屬于左翼政黨,而主要媒體都掌握在以社會民主黨為首的反對黨手中。今年是巴西大選年,將選出下一屆總統(tǒng),因此反對派堅稱現(xiàn)政府承辦世界杯、奧運會等賽事,都是為自己添政績。就連首都巴西利亞聯(lián)邦區(qū)將新球場印在公立學(xué)校校服上,都被認(rèn)為是執(zhí)政黨在炫耀自己的功績。如果世界杯辦得不理想,反對黨就有機(jī)會在大選中拉到更多選票。
不過,撇開政治原因,巴西民眾也對如此拖沓的籌備工作表示了不滿。一段時間以來,在巴西很流行的一句話是“Imagina na Copa!”,意思是“想想世界杯時候會怎么樣吧!”顯然,延宕的工期、落后的基礎(chǔ)設(shè)施、低下的辦事效率也讓普通民眾不滿。畢竟,世界杯將向世人展示巴西的一切,旖旎的自然風(fēng)光、風(fēng)姿綽約的混血女郎、豐富的足球文化,無疑會提升巴西人的自豪感,但一切藏污納垢之處也會展現(xiàn)在各支球隊、球迷以及游客們面前,那自然是巴西人不愿意看到的事情。
關(guān)于球場在世界杯后的命運,目前來看,巴西人應(yīng)該用不著為此杞人憂天。在足球水平高的城市,如里約、圣保羅、阿雷格里港、庫里蒂巴、貝洛奧里藏特、薩爾瓦多等,一般擁有兩支以上傳統(tǒng)強隊,一個高水準(zhǔn)、高配置的球場還都不夠用呢。
里約的弗拉門戈隊、弗盧米嫩塞隊、博塔弗戈隊都將馬拉卡納球場當(dāng)做主場;圣保羅的伊塔蓋拉大球場就是科林蒂安隊的新主場;阿雷格里港河濱球場是國際隊的主場;庫里蒂巴下城球場是帕拉納競技隊主場;貝洛奧里藏特米內(nèi)羅大球場是克魯塞羅和米內(nèi)羅競技兩支球隊的主場;薩爾瓦多新水源球場是巴伊亞的主場。以上提到的球隊都是長期“落戶”巴西甲級聯(lián)賽的隊伍,而這些城市中都還有另外的傳統(tǒng)強隊,也有另外一些沒有被世界杯選中的球場。
在足球水平相對落后的城市,也都有各自的解決方案。為了增加世界杯后球場的上座率,巴西利亞聯(lián)邦區(qū)政府與巴西足協(xié)簽了協(xié)議,將科林蒂安、瓦斯科達(dá)伽馬、格雷米奧、桑托斯等著名球隊的一些場次比賽移至加林查國家體育場舉行;在沒有比賽的日子里還可舉辦演唱會、展覽等文化活動和各種論壇,成為一個多用途的娛樂中心。去年聯(lián)合會杯結(jié)束后,美國著名歌星碧昂斯就在加林查體育場舉行過演唱會。
庫亞巴人口僅60萬,而潘塔納爾球場的容量達(dá)到了4.4萬人。不過,當(dāng)?shù)厝瞬⒉粨?dān)心球場在世界杯后的經(jīng)營問題,因為當(dāng)?shù)氐囊恢蜿牻衲瓿晒ι胍壹?,而包括瓦斯科達(dá)伽馬在內(nèi)的幾支強隊2014年將會降級,今年的乙級聯(lián)賽肯定會吸引很多觀眾。此外,庫亞巴還有一支橄欖球隊,他們是巴西的全國亞軍,這樣,球場在沒有足球比賽的日子里,還可作為橄欖球場。當(dāng)然,球場還設(shè)計了娛樂區(qū)等許多其它功能區(qū)域。據(jù)球場工程師伊萬·奧梅達(dá)說,這里有25個酒吧、餐廳,還有會議中心,設(shè)計的初衷就是使這里成為城市的休閑娛樂中心。
在遙遠(yuǎn)的亞馬孫雨林深處,馬瑙斯的亞馬孫球場在世界杯后也還可以舉行各種演出,或者用做會議中心。在東北部的納塔爾和累西腓等城市,盡管當(dāng)?shù)氐淖闱蛭幕鄬^弱,但是也沒有人會認(rèn)為世界杯之后這些新球場將成為廢墟?!安灰耍覀円彩前臀鞒鞘?,我們也與所有巴西人一樣熱愛足球”,這是當(dāng)?shù)厝说囊恢禄卮稹?/p>