李肇星會長，

各位使節(jié)，各位朋友，大家好！

這次研討會的主題是新起點、新理念、新實踐，這三句話準確、生動詮釋了2013年中國外交的主要特點。我期待與大家一道，共同盤點一年來的中國外交，交流思想、總結經驗、凝聚共識，以便把中國外交辦得更好。

2013年是國際形勢發(fā)展不平凡的一年。各方關注的敘利亞問題從戰(zhàn)爭邊緣被拉回到政治解決軌道，銷毀化學武器與商談政治過渡方案兩個進程得以相互促進。伊朗核問題經過十年艱苦談判，終于達成首份協議，邁出和平解決問題的第一步。朝鮮半島局勢在一度劍拔弩張后轉向相對緩和，各方加緊探索如何重啟六方會談。不久前，世界貿易組織誕生了18年來首個貿易協定，為這一全球貿易體系注入了新的活力。新一輪科技革命、產業(yè)革命、能源革命在全球經濟深度調整中蓄勢待發(fā)。

2013年也是中國發(fā)展征程中不平凡的一年。以習近平同志為總書記的黨中央帶領13億中國人民萬眾一心、意氣風發(fā)，開啟了邁向“兩個一百年”奮斗目標的歷史征程。十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。中國經濟經受了嚴峻挑戰(zhàn)，穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進，保持著健康發(fā)展，顯示出良好前景，日益成為拉動世界經濟復蘇的重要引擎。

2013年更是中國外交歷程中不平凡的一年。在繼承新中國外交傳統(tǒng)和大政方針基礎上，以習近平同志為總書記的黨中央主動謀劃，積極進取，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，推動中國外交實現良好開局。中國的國際地位得到進一步提升，中國的戰(zhàn)略影響得到進一步增強。新形勢下的中國外交，以更為寬廣的視野、更富進取的姿態(tài)，在全球范圍內展開。

一年來，中國外交不斷推出新理念。提出致力于民族復興的中國夢，明確了新形勢下中國外交的根本追求；豐富和平發(fā)展理論，闡明了中國走和平發(fā)展道路的決心、路徑和原則；構建中美新型大國關系，發(fā)出了中美合作共贏的積極信號；踐行親、誠、惠、容的理念，充實了周邊外交的基本方針；樹立正確的義利觀，提升了中國外交的親和力和感召力。

一年來，中國外交接連打出新倡議。提出了建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、打造中國—東盟自貿區(qū)升級版、設立亞洲基礎設施投資銀行、孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊等一系列重大合作倡議。這些倡議符合有關各國共同利益、順應時代發(fā)展潮流，引領了區(qū)域合作方向，在地區(qū)和國際上產生熱烈反響。

一年來，中國外交奮力開創(chuàng)新局面。在全國“兩會”之后短短八個多月來，習近平主席、李克強總理出訪亞非歐美四大洲22個國家，接待64位外國元首和政府首腦來華，同300多位外國政要會見交流，我國與各國達成近800項合作協議，有力推動了中國同世界各國關系的發(fā)展。

回顧2013年，中國外交付出了真誠與汗水，也收獲了友誼和果實。盤點一年來的工作，我認為，有六大突出成果。

第一，中俄全面戰(zhàn)略協作伙伴關系提升到新階段。2013年3月，習近平總書記就任國家主席之后，首訪首站就選擇俄羅斯。中俄元首簽署了一個分量很重的聯合聲明，明確承諾堅定支持對方發(fā)展復興，堅定支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度的權利，堅定支持對方維護主權、領土完整、安全等核心利益，樹立了大國之間互信合作的典范。雙方簽署一大批被稱為“世紀合同”的合作協議，凸顯出中俄關系的戰(zhàn)略性和特殊性。從3月至今，中俄元首已五次會面，兩國經濟、能源、人文、地方、軍事等各領域合作提升到新水平，國際戰(zhàn)略協調與合作提升到新高度。中俄關系堪稱中國對外關系中層次最高、內容最豐富的一對戰(zhàn)略伙伴關系。

第二，中美進入共同構建新型大國關系的新時期。歷史上，大國之間，尤其是新興大國與既有大國之間由競爭走向對抗甚至沖突，似乎成為一種難以擺脫的宿命。但在21世紀的今天，在全球化快速發(fā)展的背景下，中國不相信也不認同這個宿命，我們完全有信心，通過與美方的共同努力，來打破這一所謂“定律”。2013年6月，習近平主席應邀與奧巴馬總統(tǒng)在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會晤，就構建新型大國關系達成重要共識。習主席用三句話歸納了中美新型大國關系的內涵：一是不沖突不對抗，二是相互尊重，三是合作共贏。不沖突不對抗是必要前提，就是要改變對中美關系的負面預期，構建對中美關系前景的充分信心；相互尊重是基本原則，只有如此，中美才能求同存異，進而聚同化異，實現和諧相處；合作共贏是必由之路，只有始終堅持合作，不斷加強合作，中美才能實現共贏。這個共贏，不僅是中美兩家的共贏，也是世界各國的共贏。一年來，習主席同奧巴馬總統(tǒng)兩次會晤，拜登副總統(tǒng)訪華，兩國第五輪戰(zhàn)略與經濟對話、第四輪人文交流高層磋商成功舉行，中美雙邊投資協定談判進入實質性階段，中美新型大國關系的內涵正在不斷得到充實。

第三，中國周邊外交開創(chuàng)出新局面。周邊是中國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國新一屆政府把周邊外交放在外交全局中更加突出的重要位置上。習近平主席、李克強總理就任后首訪首站都選擇了周邊國家，中國同周邊21個國家開展國家元首和政府首腦級別交往，基本實現了高層交往全覆蓋。一年來，中國積極踐行惠及周邊、互利共贏的合作理念，提出一系列重大合作倡議，有力加強了同周邊國家的務實合作。中國堅持將心比心、以誠相待的相處之道，深化了同周邊國家的政治互信。中國大力倡導開放包容、求同存異的地區(qū)精神，推動10+1、10+3、東亞峰會、上海合作組織等各種區(qū)域合作機制相互補充、相互促進，為維護地區(qū)和平、促進地區(qū)發(fā)展作出了重要貢獻。2013年10月，中國召開了建國以來首次周邊外交工作座談會，確立了今后五至十年中國周邊外交的戰(zhàn)略目標、基本方針和總體布局，為周邊外交開辟了更加廣闊的前景。

第四，中國同廣大發(fā)展中國家團結合作邁上新臺階。發(fā)展中國家是中國外交的根基。2013年習近平主席訪問坦桑尼亞等非洲三國，會見了十多位非洲國家領導人，宣布了一系列支持非洲的新措施，簽署了40多個合作文件，包含了一批有利非洲國計民生的大項目。非洲國家領導人有力批駁所謂中國在非洲推行“新殖民主義”的謬論，高度贊賞中國奉行的對非政策。習近平主席出訪墨西哥等拉美三國，簽署24項合作文件，與加勒比地區(qū)八國領導人分別舉行雙邊會談，宣布支持加勒比國家經濟和社會發(fā)展的一系列新舉措，受到各方熱烈歡迎。中國的綜合國力確實有了很大增強，但中國仍然是一個發(fā)展中國家。對中國來說，堅持發(fā)展中國家的定位，首先符合客觀事實，同時也是要隨時提醒自己，不論中國發(fā)展到什么程度，我們都將堅持為發(fā)展中國家說話辦事，堅定維護發(fā)展中國家的正當權利和共同利益。

第五，中國的負責任大國作用得到新體現。作為聯合國安理會常任理事國，中國時刻意識到自己肩負的國際責任和義務，一年來積極參與解決重大國際和地區(qū)問題。中國是世界和平的維護者。不論是在敘利亞局勢戰(zhàn)與和的緊要關頭，還是伊朗核問題談判進與退的關鍵時刻，中國都堅定維護國際關系基本準則，維護公平正義，反對戰(zhàn)爭和強權，為敘利亞問題重回政治解決軌道和六國與伊朗達成協議發(fā)揮了積極作用。中國是亞洲安全穩(wěn)定的建設者。我們與各方共同努力，緩解了朝鮮半島的緊張局勢，積極推動重啟六方會談，支持阿富汗和平重建進程，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了至關重要的作用。中國是國際發(fā)展事業(yè)的貢獻者。我們積極參與制定2015年后發(fā)展議程，為應對氣候變化等全球性問題提出中國方案、貢獻中國力量。

第六，中國在維護國家利益方面的努力取得新成果。習近平主席強調，中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，但絕不以犧牲中國國家利益為代價。一年來，我們堅定貫徹中央決策部署，有力遏制了個別國家侵犯我國領土主權和海洋權益的非法行徑。同時，我們主張在充分尊重歷史事實和國際法的基礎上，通過對話和談判尋找妥善解決辦法。中方同東盟國家在落實《南海各方行為宣言》框架下啟動“南海行為準則”磋商，同文萊、越南就推進共同開發(fā)與海上合作達成一致，維護了南海的和平穩(wěn)定。

各位使節(jié)，各位朋友，

2013年中國外交開局亮點紛呈。2014年將是全面開拓之年，精彩可期。我們將重點在以下五大方向作出不懈努力。

我們將進一步構建良性互動、健康發(fā)展的大國關系框架。同各大國加強高層往來，深化戰(zhàn)略互信，密切利益交融，推動相互關系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。深入推進中美新型大國關系建設，用更多合作成果不斷充實中美新型大國關系的內涵。擴大中俄各領域務實合作，加強國際戰(zhàn)略協作，確保中俄關系始終在高水平上運行。落實《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，加強中歐發(fā)展戰(zhàn)略的深度對接。提升同發(fā)展中大國關系水平，加強在重要國際和地區(qū)問題上的協調配合。

我們將進一步構筑穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托。深入貫徹周邊外交工作座談會精神，同周邊國家鞏固睦鄰友好，加強互利合作，打造緊密的周邊命運共同體。堅持朝鮮半島無核化目標，爭取重啟六方會談。堅定不移維護國家的主權與尊嚴，通過對話談判解決與一些周邊鄰國存在的領土和海洋權益爭端。辦好阿富汗問題伊斯坦布爾進程第四次外長會，促進阿政治和解和經濟重建。

我們將進一步深化同廣大發(fā)展中國家傳統(tǒng)友誼。正確義利觀的提出，已經成為中國外交的一面旗幟。我們將擴大中非各領域務實合作，落實對非援助舉措，推動中非經貿合作取得新突破。辦好中阿合作論壇第六屆部長級會議，推出中阿合作新舉措。推動建立中拉合作論壇，為發(fā)展中拉整體合作注入新動力。我們還將本著正確義利觀的精神，在國際上主持公道、伸張正義、踐行平等，尤其要為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，造福謀利。

我們將進一步加強經濟外交，為國內全面深化改革服好務。大力推動絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路“一帶一路”建設，爭取“早期收獲”。加快推進多雙邊自貿區(qū)戰(zhàn)略，與有關國家共同努力，早日完成中韓、中澳自貿區(qū)談判，推動中國與東盟自貿區(qū)升級版以及區(qū)域全面經濟伙伴關系談判取得實質進展，繼續(xù)推進中日韓自貿區(qū)談判。以開放心態(tài)面對跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協定等各種區(qū)域及跨區(qū)域自貿倡議，促使各方兼容并包，攜手共進。我們還要積極參與國際經濟治理體系改革，不斷提高中國的規(guī)則制定權和話語權。

我們將進一步辦好主場外交。以明年在我國舉辦的亞信峰會和APEC峰會為平臺，做好加強安全合作與促進經濟發(fā)展兩篇大文章。借助在國內舉辦的論壇、博覽會等平臺，生動詮釋惠及世界的中國夢、堅持和平發(fā)展以及正確義利觀等思想理念的開放性、包容性，培育和提升我國的軟實力。為妥善解決敘利亞、伊朗核等國際和地區(qū)熱點更多發(fā)出中國聲音、提出中國倡議、發(fā)揮中國作用。

各位使節(jié)，各位朋友，

中國共產黨十八屆三中全會開啟了中國改革發(fā)展新的歷史階段。在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，一個銳意改革的中國，將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，同外部世界結成更加緊密的利益共同體；一個銳意改革的中國，將繼續(xù)成為拉動世界增長的重要引擎，為世界發(fā)展繁榮注入更強的動力；一個銳意改革的中國，將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，為世界和平穩(wěn)定作出更大的貢獻。

最后，預祝研討會圓滿成功！

謝謝大家。