文/沈余音

為代表履職做好服務(wù)保障
——長(zhǎng)寧區(qū)新涇鎮(zhèn)人大代表工作綜述

文/沈余音

新涇鎮(zhèn)位于長(zhǎng)寧區(qū)最西部，是區(qū)內(nèi)唯一的鎮(zhèn)級(jí)建制單位，全鎮(zhèn)轄區(qū)面積11.89平方公里，約占整個(gè)長(zhǎng)寧區(qū)的三分之一，下設(shè)33個(gè)居委會(huì)，下轄115個(gè)居住小區(qū)。聯(lián)系新涇鎮(zhèn)的市第十四屆人大代表共4名，區(qū)人大新涇代表組共有人大代表25名，鎮(zhèn)人大代表現(xiàn)為83名。新涇鎮(zhèn)第十八屆人大雖然只有兩位工作人員，但在鎮(zhèn)人大主席丁紹仁的帶領(lǐng)下，始終圍繞長(zhǎng)寧區(qū)“精品虹橋、國(guó)際商都、智慧高地、活力城區(qū)”的發(fā)展方針，圍繞本鎮(zhèn)“綠色新涇、魅力社區(qū)、和諧家園”的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮代表主體作用，為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

完善代表工作制度，促進(jìn)代表依法履職

為了嚴(yán)格閉會(huì)期間的代表履職工作，嚴(yán)密開展好代表組的各項(xiàng)活動(dòng)，鎮(zhèn)人大從實(shí)際出發(fā)，以建章立制、完善制度、嚴(yán)格程序?yàn)楣ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)閉會(huì)期間本代表組及鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，促進(jìn)代表依法、主動(dòng)、積極履職。

健全代表聯(lián)系選民制度。一是結(jié)合選區(qū)代表聯(lián)系點(diǎn)試點(diǎn)工作，做到“四個(gè)一”，即掛一塊聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)牌、設(shè)立一個(gè)代表信箱、制定一套工作制度、做好一冊(cè)工作臺(tái)帳。二是堅(jiān)持做好市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表接待選民工作，使之成為收集社情民意的常規(guī)化平臺(tái)。三是探索創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)選民的途徑。代表不定期下基層接待、組團(tuán)式服務(wù)接待、代表集體接待等方式相結(jié)合。接待選民方式的多樣化使代表全方位了解民情，更深入地服務(wù)選民。

創(chuàng)新代表履職建檔制度。為代表履職逐步建立一人一檔，注重收集代表在人代會(huì)、各類座談會(huì)中建言獻(xiàn)策和評(píng)議內(nèi)容，存檔代表書面意見及辦理反饋情況，記錄代表為民辦實(shí)事的事跡和聯(lián)系服務(wù)選區(qū)的情況，使代表履職有章可循，逐步規(guī)范。繼續(xù)在年末給每位代表印發(fā)年度人大工作日志，向全體代表通報(bào)鎮(zhèn)人大年度工作情況和代表履職情況。

堅(jiān)持定期走訪代表制度。代表組和鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地走訪區(qū)、鎮(zhèn)人大代表，做到“代表生病住院必訪、工作上遇到困難必訪、因特殊情況缺席活動(dòng)必訪”。把經(jīng)常性的走訪、聯(lián)系、服務(wù)代表作為聽取基層意見、開展調(diào)查研究、了解和掌握社情民意的重要途徑。

深入聯(lián)系選民，反應(yīng)群眾訴求

鎮(zhèn)人大重點(diǎn)在加強(qiáng)代表和選民之間的聯(lián)系上下功夫，努力為代表知情知政、履行職責(zé)拓展途徑、創(chuàng)造條件，抓好群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是在長(zhǎng)寧區(qū)第3選區(qū)的淮陰路、雙流路、新漁東路居民區(qū)（鎮(zhèn)第11、13、16選區(qū)）試點(diǎn)開展“選區(qū)人大代表聯(lián)系點(diǎn)”建設(shè)工作。三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)將3名區(qū)代表、5名鎮(zhèn)代表納入聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，選民可以通過來信、來電、來訪等形式直接約見代表或反應(yīng)情況。聯(lián)系點(diǎn)掛牌成立以來多次召開選民座談會(huì)，收集各類意見建議共21條。此舉縮短了代表和選民之間的距離，搭建起代表聯(lián)系選民的常態(tài)化平臺(tái)。二是認(rèn)真做好市、區(qū)人大代表一年兩次的集中聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)和每周三“選民接待日”代表接待選民工作。三是組織代表及時(shí)向所在選區(qū)選民傳達(dá)區(qū)十五屆三次、四次人代會(huì)及鎮(zhèn)十八屆二次人代會(huì)精神。四是結(jié)合節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等走訪慰問選民，積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)、戒毒幫教活動(dòng)、走訪慰問困難家庭等，從中了解社情民意。五是面對(duì)鎮(zhèn)城市化進(jìn)程中的歷史遺留問題和群體信訪矛盾，充分發(fā)揮代表的政治和資源優(yōu)勢(shì)，利用代表參與信訪人員聽證會(huì)、信訪窗口接待等形式，發(fā)動(dòng)代表主動(dòng)跨前、積極化解，深入一線與居民對(duì)話。讓代表充分參與到群眾接待、矛盾化解等工作中來，取得了實(shí)質(zhì)性的成效。

新涇鎮(zhèn)人大主席丁紹仁在談到鎮(zhèn)人大代表工作時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)，雖然代表工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但還有很多事情可以進(jìn)一步改進(jìn)，要全力保障代表主體作用的發(fā)揮，更好地為居民百姓服務(wù)。